李艷萍

經(jīng)濟新常態(tài)背景下高校財務(wù)管理體制正在積極探索改革之道，高校財務(wù)管理要適應(yīng)外部形式的變化，既要實現(xiàn)管理高效益，也要做好成本管理，通過觀念更新、技術(shù)更新來緊隨政府財政變化的步伐，最大化減少成本支出全面優(yōu)化財務(wù)管理體系。特別是高校后勤社會化的改革中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不再適用，從而得引入企業(yè)管理理念與財務(wù)管理制度，切實踐行精細化管理理念，以資金管理為核心，減少資金風(fēng)險，強化員工隊伍建設(shè)，推進高校財務(wù)管理模式改革。本文從財務(wù)與經(jīng)濟兩個方面，針對高校財務(wù)管理中存在的問題，探究如何使用企業(yè)管理模式，提高高校財務(wù)管理績效，構(gòu)建適合高校實際情況的財務(wù)管理體系。

一、新常態(tài)下高校財務(wù)管理存在的問題

（一）管理制度的缺失

在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國高校財務(wù)管理中，都是沿用傳統(tǒng)管理模式的管理制度，這些制度無法針對新環(huán)境下的財務(wù)管理問題，進行科學(xué)有效的分析和處理，對員工行為的約束性不足，對現(xiàn)代化高校財務(wù)管理帶來了阻礙。完整與系統(tǒng)的管理制度是有序展開財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)保障。就目前的高校財務(wù)管理問題來看，制度上的缺失，導(dǎo)致管理層次與管理工作出現(xiàn)矛盾與措施，不僅會影響管理人員的工作積極性，也不利于提高高校財務(wù)管理的實際效率與質(zhì)量。

（二）人員素質(zhì)問題突出

財務(wù)管理涉及到資金的流動、管理工作的實施以及管理體系，是一項系統(tǒng)與繁雜的工作，擁有一只高水平的財務(wù)隊伍與多項事宜及高校各種工作活動息息相關(guān)，所以在管理中要求規(guī)范管理行為，以及持續(xù)性提高管理效率。部分財務(wù)人員由于外在壓力或自身原因，喪失了應(yīng)有的職業(yè)道德，并不如實記賬。因此，要不斷提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能，才能夠加快高校財務(wù)工作的處理效率，實現(xiàn)高校財務(wù)管理體系高效運作。在以往的高校財務(wù)管理中，更加側(cè)重于提高教學(xué)工作水平與科研項目研究進展，從而忽略了財務(wù)管理工作的重要性，導(dǎo)致高校財務(wù)管理人員的招聘與納新標準相對企業(yè)降低。賬目設(shè)置混亂，賬簿的啟用和交接操作不規(guī)范、不正確，財務(wù)管理人員整體素質(zhì)不足，嚴重影響了財務(wù)管理在高校管理中所應(yīng)發(fā)揮的作用，影響了財務(wù)管理各項工作的落實，無法發(fā)揮制度的實際效用，極大地降低了高校財務(wù)管理效率。

二、高校財務(wù)管理引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式的作用

高校財務(wù)管理中引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式，其目的是要用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念與管理方式，針對高校財務(wù)資金、管理人員以及管理體系進行全面的改革創(chuàng)新，由于企業(yè)財務(wù)管理的更高要求，對現(xiàn)今高校的財務(wù)管理有著強烈的借鑒作用，用現(xiàn)代企業(yè)制度以及互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，運用現(xiàn)代管理會計模式以及現(xiàn)代財務(wù)管理理念，能有效地提高校的財務(wù)管理能力，規(guī)避風(fēng)險，真實反映高校的資產(chǎn)價值，摒除傳統(tǒng)管理制度中存在問題以及滯后現(xiàn)象，以管理會計模式從標準成本、全面預(yù)算以及業(yè)績考核等管理制度和管理會計方法，逐步改革傳統(tǒng)高校財務(wù)管理的工作形式，為決策層提供正確的決策依據(jù)，優(yōu)化高校財政資金的使用效率以及資源配置，從而為高校平穩(wěn)快速的發(fā)展提供堅實的保證，實現(xiàn)資金使用效益的最大化。

在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制改革中，高校財務(wù)管理體系逐漸向社會化改革體現(xiàn)明顯，完善現(xiàn)代信息化的財務(wù)管理技術(shù)手段，是提高高校財務(wù)管理的捷徑，主動通過技術(shù)更新、觀念更新來緊隨政府財政的變化。針對高校財務(wù)管理的整體管理體系，由上至下構(gòu)建分級管理以及逐級核算的財務(wù)管理制度，強化審計部門的監(jiān)督職能。無論是后勤財務(wù)上的管理還是日常財政工作管理等等，都從以往的“收付實現(xiàn)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺?quán)責(zé)發(fā)生制”，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的要求，提高預(yù)算的前瞻性、用款計劃的準確性、會計核算的精確性和與校內(nèi)各部門聯(lián)系的緊密性。以制度建設(shè)為抓手，從高校財務(wù)管理的各個領(lǐng)域中逐漸落實，實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度，以資金管理為核心，踐行精益化管理理念。將風(fēng)險管理以及員工隊伍建設(shè)作為創(chuàng)新點，拋磚引玉為目前高校從財務(wù)管理改革產(chǎn)生積極影響。

三、高校財務(wù)管理之現(xiàn)代企業(yè)管理模式運用策略

（一）拓展財務(wù)管理范疇，促進各部門合作

比對高校財務(wù)管理，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理模式的業(yè)務(wù)管理范圍更加廣泛，在企業(yè)管理中財務(wù)是企業(yè)的靈魂 ，資金是企業(yè)的血液 ，財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。企業(yè)財務(wù)管理手段其在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用，除卻統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個高校財政預(yù)算安排、拓展籌資渠道以外，還能夠科學(xué)的分配高校資金，基于科學(xué)管理制度，保障高校財務(wù)活動的有序運行。正確認識財務(wù)管理在高校管理中的中心地位，做好學(xué)校與財政部門之間的溝通和聯(lián)絡(luò)工作，規(guī)劃好高校不同部門之間的協(xié)調(diào)運作，針對不同部門之間的財務(wù)關(guān)系，提高工作效益目標的針對性。如果財務(wù)部門與其他管理部門割裂開來，財務(wù)管理不能延伸到各項管理工作之中，那財務(wù)管理就成了無本之木，其作用得不到發(fā)揮，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用，可畢竟企業(yè)是盈利性組織，其管理方式以及管理制度等，主要目的都是為了盈利，所以經(jīng)濟收益是企業(yè)經(jīng)營管理的根本目標。

高校財務(wù)管理同樣可以實現(xiàn)財務(wù)管理工作的資源價值的最大化，把資金時間價值引入財務(wù)管理，在資金籌集、運用和分配等各方面考慮這一因素，將高校財務(wù)管理以盈利模式展開工作，保證預(yù)算資金的正常使用，引入資金的時間價值概念，從而獲取更多的經(jīng)濟收益，是提高財務(wù)管理水平和分配決策的有效保證。此外提高對高校資源重復(fù)與有效利用的重視度，拓展融資渠道，從而確保財務(wù)管理能更好的為教育工作服務(wù)。

（二）優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)節(jié)，提高管理人員的責(zé)任意識

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)優(yōu)勢明顯，注重于從財務(wù)管理具體操作環(huán)節(jié)的角度分析財務(wù)控制以及財務(wù)預(yù)算等工作環(huán)節(jié)的開展，企業(yè)財務(wù)管理工作的靈活性更高，工作效率與工作質(zhì)量較高，可對高校所有涉及財務(wù)活動進行財務(wù)管理與監(jiān)督，更新觀念、在工作中對不同部門的活動、工作內(nèi)容進行全方位的監(jiān)控，將科學(xué)性與有效性的制度落實在整個財務(wù)管理工作體系中。以加強人員內(nèi)部管理，在相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，全面落實崗位責(zé)任制度，明確不同管理崗位的工作職責(zé)，科學(xué)避免崗位職能交叉與混亂，構(gòu)建系統(tǒng)的財務(wù)管理體系，強化管理人員責(zé)任管理。加強人員培訓(xùn)，打造一支精英型的財務(wù)管理隊伍，從技能培新與專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)入手，用現(xiàn)代財務(wù)管理理論作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高管理人員的責(zé)任意識以及管理意識。

四、結(jié)語

用企業(yè)財務(wù)管理制度完善高校財務(wù)管理制度，高校財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理手段，企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)是資金和資金運動 ，其實質(zhì)是在資金運動的過程中所體現(xiàn)的以企業(yè)為主體的財務(wù)關(guān)系。

明確高校內(nèi)部各個部門與崗位的財務(wù)管理職責(zé)，全面提高財務(wù)管理意識，將財務(wù)管理制度例為高校資源配置的基本手段。在整個高校管理過程中，財務(wù)管理是核心內(nèi)容，而管理核心能力又以技術(shù)能力與管理能力組成，高校理應(yīng)將財務(wù)管理能力歸為構(gòu)成高校核心能力的重要組成部分。從根本上改變現(xiàn)有的財務(wù)管理模式，強化財務(wù)管理，不僅是內(nèi)部管理水平提升的客觀要求， 也是促進高校財務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的必經(jīng)之路，以財務(wù)管理工作為核心，打造符合高校需求與具有高校發(fā)展特色的財務(wù)管理制度，持續(xù)性提高高校財務(wù)管理的工作水平。（作者單位：吉首大學(xué)張家界學(xué)院）