張文普

煤炭資源為社會(huì)發(fā)展提供了較大的動(dòng)力，全面推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在新世紀(jì)以來(lái)，對(duì)于煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益提出了新的要求，必須通過(guò)深化改革來(lái)進(jìn)一步的把控其運(yùn)行質(zhì)量，在同樣的資源中創(chuàng)造出更大的效益。因此，對(duì)應(yīng)的需要進(jìn)行多方面的調(diào)整，找出更加科學(xué)有效的管理模式，制定規(guī)范且可靠的制度流程，實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。

一、煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的概念

煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的影響，因此我們有必要對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有深入的了解。通常而言，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展有三種活動(dòng)模式，分別為宏觀中觀和微觀，煤炭經(jīng)濟(jì)作為一種規(guī)模較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此可化為中觀社會(huì)化經(jīng)濟(jì)。煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益與質(zhì)量息息相關(guān)，所謂煤炭的“質(zhì)”，主要是指所有與煤炭相連的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及管理模式的合理科學(xué)程度，取得效益的轉(zhuǎn)化率等方面。而“量”則代表著煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的規(guī)模。通過(guò)優(yōu)化煤炭的“質(zhì)”存在的體系，才能更好的促進(jìn)“量”的快速擴(kuò)大，反過(guò)來(lái)能促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)體系和管理模式的更加完善，因此兩者為相輔相成，均呈相互促進(jìn)的關(guān)系。因此煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行若想取得效益最大化，首先要將“質(zhì)”和“量”這兩方面均做到完善。

二、影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的因素

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠均衡

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的發(fā)展，煤炭行業(yè)也逐漸的進(jìn)行了完善，但仍然面臨發(fā)展不夠均衡的問(wèn)題。比如，較為大型的煤炭企業(yè)，由于有先進(jìn)的管理制度，并且具有大量的先進(jìn)設(shè)備結(jié)合，從而占據(jù)較大的市場(chǎng)份額。因此，伴隨著時(shí)代的發(fā)展，這種大型企業(yè)能夠在激流中勇進(jìn)。但這對(duì)于資金周轉(zhuǎn)率較低，并且相應(yīng)設(shè)備較差的中小型企業(yè)面臨著較大的危機(jī)，不僅經(jīng)營(yíng)成本不斷的提高，而且在市場(chǎng)上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小型煤炭企業(yè)的利潤(rùn)率不足6%，而大型企業(yè)的利潤(rùn)率接近7%，顯著說(shuō)明煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏相對(duì)應(yīng)的均衡性，許多小型企業(yè)在國(guó)家進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能勉強(qiáng)運(yùn)營(yíng)。

（二）無(wú)計(jì)劃超額生產(chǎn)

為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)充企業(yè)資金促進(jìn)發(fā)展，會(huì)使管理部門盲目的將工作的重心轉(zhuǎn)移到提高生產(chǎn)力這一環(huán)節(jié)。但針對(duì)某一企業(yè)而言，其生產(chǎn)能力以及生產(chǎn)的設(shè)備均有一定的負(fù)荷上限，在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)備進(jìn)行超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅使設(shè)備存在一定的安全隱患，同時(shí)也加劇了后期進(jìn)行保養(yǎng)和維修的成本。再者，許多超額生產(chǎn)是缺少規(guī)劃，對(duì)于煤炭的開(kāi)采位置，后續(xù)的開(kāi)采流程存在一定的干擾，甚至存在煤炭礦井的事故隱患，這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展較為不利。最后，生產(chǎn)環(huán)節(jié)只是提高經(jīng)濟(jì)效益的一部分，而不是唯一手段，存在不少煤炭企業(yè)，為了提高效益而放棄產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷策略，這種做法只會(huì)讓企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力，最終受到淘汰。

（三）容易受到運(yùn)輸限制和影響

煤炭密度較高，并且需求量大，因此在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，其運(yùn)輸成本不容小覷，由于運(yùn)輸?shù)木嚯x不同，造成對(duì)煤炭的價(jià)格也有一定的影響，這種波動(dòng)的幅度對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了較大的不穩(wěn)定性，因此對(duì)于整個(gè)煤炭市場(chǎng)而言，其價(jià)格仍需要進(jìn)一步的細(xì)分和統(tǒng)一，從而保證更加公平，透明的進(jìn)行交易。此外，對(duì)于某些缺少煤炭資源的地域或地方性需求煤炭較大的工業(yè)區(qū)，其煤炭的價(jià)格漲幅程度較高，使煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成不良的周期循環(huán)，缺乏對(duì)不同區(qū)域的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相對(duì)平衡化管理。

三、促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益方法

（一）全面提高煤炭供應(yīng)質(zhì)量和能力

提高煤炭的供應(yīng)質(zhì)量以及供應(yīng)能力，是維持煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的保障。通過(guò)對(duì)煤炭資源更加合理的規(guī)劃和利用，從而做到更加科學(xué)的管控，使得開(kāi)采計(jì)劃更加完善，從而促進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)高效率進(jìn)行。煤炭資源勘查對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，煤炭資源前期勘查為接下來(lái)的煤炭生產(chǎn)提供了重要的數(shù)據(jù)，因此，需要提高資源勘探的能力。其次，重視科學(xué)技術(shù)在煤炭開(kāi)采中的應(yīng)用。煤炭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采方式，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采的機(jī)械化，并通過(guò)建立專業(yè)的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為煤炭的開(kāi)采提供技術(shù)保障，促進(jìn)煤炭發(fā)展的科學(xué)化合理化，提高煤炭的開(kāi)采效率和質(zhì)量。再者，提高企業(yè)的資金轉(zhuǎn)化率，將企業(yè)的部分閑置資金投入到采納新設(shè)備和培養(yǎng)技術(shù)人才中，這樣能做到長(zhǎng)時(shí)間豐厚的回饋。最后，煤炭行業(yè)的安全需要放到第一位，需要制定設(shè)備檢修計(jì)劃以及輪崗監(jiān)控制度，保障煤炭供應(yīng)過(guò)程中的安全性，及時(shí)的排除隱患，促進(jìn)生產(chǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）促進(jìn)煤炭行業(yè)制度的深化改革

為了保證煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，煤炭企業(yè)必須要抓住生產(chǎn)和發(fā)展的機(jī)遇，面對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)的更迭和波動(dòng)，需要制定出更加合理有效的制度和政策，通過(guò)不斷的深化改革，優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程中的工藝和管理模式，調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)效益最大化。煤炭企業(yè)的集團(tuán)公司下設(shè)的分公司或礦區(qū)均應(yīng)根據(jù)國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，相關(guān)部門有關(guān)煤炭產(chǎn)品數(shù)量的管理辦法、規(guī)定，結(jié)合本公司、礦、采區(qū)、段的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化管理，從制度上保證煤炭產(chǎn)品數(shù)量管理工作的正確性、連續(xù)性。此外，根據(jù)煤炭企業(yè)所在的當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及社會(huì)資源，政府需要給予一定的扶持和幫助，為深化改革提供進(jìn)一步的理論基礎(chǔ)，保證其制度的改善能夠起到有效的作用，同時(shí)為新模式的實(shí)行進(jìn)行有力的推廣。

（三）提高煤炭企業(yè)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力

管理人員必須以身作則，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，這樣能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行更好的控制，提升產(chǎn)品的品質(zhì)，從而擴(kuò)大企業(yè)的效益。對(duì)經(jīng)營(yíng)以及開(kāi)采做到實(shí)地盤測(cè)，根據(jù)本單位煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體情況，選擇確定的日期作為起始點(diǎn)，由生產(chǎn)調(diào)度牽頭，組織銷售、地質(zhì)（測(cè)）、煤質(zhì)、生產(chǎn)、計(jì)劃等部門對(duì)所屬煤炭生產(chǎn)的礦、采區(qū)（井）、段（采煤工作面）進(jìn)行產(chǎn)品數(shù)量的盤點(diǎn)，由地質(zhì)（測(cè)）部門組織人員進(jìn)行實(shí)地實(shí)際盤測(cè)。其它部門參加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際查看、盤測(cè)、計(jì)算后，所有參加盤測(cè)人員、被盤測(cè)單位參加人員共同對(duì)盤測(cè)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)證。共同認(rèn)證后，在盤測(cè)紀(jì)實(shí)圖表上簽字，對(duì)盤測(cè)的當(dāng)期煤炭產(chǎn)品數(shù)量予以最終確認(rèn)。此外，在盤測(cè)的進(jìn)程中，主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，從而起到不同管理者相互監(jiān)督相互制約的效果，并且進(jìn)一步確保管理的準(zhǔn)確和有效性。

四、結(jié)語(yǔ)

煤炭行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，雖然社會(huì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生一定的變化，但煤炭經(jīng)濟(jì)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成。可以通過(guò)運(yùn)用新型設(shè)備以及作業(yè)手段，提高煤炭供應(yīng)能力，加強(qiáng)煤炭行業(yè)制度的深化改革，全面提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的能力和水平，確保煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“質(zhì)”，最大化的擴(kuò)張“量”，從而保障其效益最大化。使煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)，保障質(zhì)量和效益共同發(fā)展。（作者單位：山西西山煤電物流有限公司）