盧致祥

“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)將黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘”。贛州卷煙廠黨委緊扣“六個(gè)規(guī)范”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重整體提升，以“管理模塊化、考核科學(xué)化、管控信息化”為抓手，在立標(biāo)準(zhǔn)、抓考核、提效率三個(gè)維度上精準(zhǔn)發(fā)力，積極探索提升黨支部工作質(zhì)量的科學(xué)體系。

一、聚焦三個(gè)維度，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作

（一）立標(biāo)準(zhǔn)，讓開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有了“靶向標(biāo)”

如何用“一套標(biāo)準(zhǔn)管到底”，讓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有規(guī)可依？贛州卷煙廠黨委按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)六個(gè)方面要求，做好工作標(biāo)準(zhǔn)“頂層設(shè)計(jì)”，依據(jù)“簡(jiǎn)潔、明確、操作性強(qiáng)”的原則，編制了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，以模塊化、流程式全面系統(tǒng)地指導(dǎo)黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。一是梳理工作模塊。按照“六個(gè)規(guī)范”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定工作規(guī)則、管理辦法4個(gè)，修訂完善組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員黨建制度性文件8個(gè)，形成“工作指南、標(biāo)準(zhǔn)指引、制度建設(shè)和參考范例”四個(gè)黨支部日常工作模塊，為支部建設(shè)提供“活字典”。二是細(xì)化執(zhí)行模塊。繪制工作流程圖，制作參考模板，將基礎(chǔ)性工作的具體要求和工作標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為12套具體流程，制定“3+X”學(xué)習(xí)教育、黨員過政治生日，“三本六盒一證”的臺(tái)賬資料管理和“一牌、一旗、三板”的黨員活動(dòng)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確黨支部建設(shè)“施工圖”。

（二）抓考核，讓衡量黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化成效有了“度量尺”

如何科學(xué)地檢驗(yàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效？贛州卷煙廠黨委緊扣“六個(gè)規(guī)范”的要求，建立了一套“五星”黨支部考核評(píng)價(jià)體系。一是量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。將“六個(gè)規(guī)范”要求量化分解為“支部班子、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、活動(dòng)載體、制度機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、亮點(diǎn)工作”為八類20項(xiàng)考核內(nèi)容，明確每項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，以精細(xì)化指標(biāo)解決“考核什么”的問題。二是細(xì)化評(píng)價(jià)措施。將日常管理、業(yè)績(jī)指標(biāo)、滿意度測(cè)評(píng)等因素納入評(píng)價(jià)體系，建立《黨支部日常工作評(píng)價(jià)臺(tái)賬清單》，堅(jiān)持“總體評(píng)價(jià)”與“重點(diǎn)評(píng)價(jià)”相結(jié)合、“自我評(píng)價(jià)”與“組織評(píng)價(jià)”相結(jié)合、“定性評(píng)價(jià)”與“量化評(píng)價(jià)”相結(jié)合，以“支部自評(píng)、組織考評(píng)和群眾參評(píng)”的多維度、立體式評(píng)價(jià)模式解決“怎樣考核”的問題。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。將“五星”黨支部創(chuàng)評(píng)工作納入黨支部管理的常態(tài)化工作內(nèi)容，每年實(shí)行一次支部星級(jí)評(píng)定和升星、摘星的動(dòng)態(tài)管理，并將創(chuàng)評(píng)結(jié)果與黨支部評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨支部書記績(jī)效考核掛鉤，解決“結(jié)果應(yīng)用”的問題。

（三）提效率，讓提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化質(zhì)量有了“助推器”

如何實(shí)現(xiàn)黨支部工作可看、可查、可跟蹤、更有效率？贛州卷煙廠黨委自主開發(fā)了一個(gè)集工作、管理、學(xué)習(xí)、交流為一體的“贛煙智慧黨建平臺(tái)”，打通黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“最后一公里”。一是實(shí)現(xiàn)黨員教育網(wǎng)絡(luò)化。設(shè)立黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料庫(kù)，打造“全天候、開放式、菜單化”的學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)常態(tài)。二是實(shí)現(xiàn)日常管理可視化。設(shè)置組織概況、主題活動(dòng)、先鋒創(chuàng)績(jī)等9個(gè)功能模塊，滿足“信息展示、過程跟蹤、工作考核”的管理需求。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督預(yù)警實(shí)時(shí)化。對(duì)“三會(huì)一課、組織生活”等7個(gè)功能模塊進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)分解，引入預(yù)警提醒機(jī)制，從完成時(shí)限、工作質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成“監(jiān)管—預(yù)警—整改—提升”的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的過程監(jiān)督和寫實(shí)評(píng)價(jià)。四是實(shí)現(xiàn)決策評(píng)估智能化。通過對(duì)黨支部和黨員的基礎(chǔ)信息、基本要素的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，生成較為直觀的可視化圖表，為廠黨委全面了解情況、科學(xué)謀劃黨建工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過自定義分析功能，實(shí)現(xiàn)多角度、多方式評(píng)價(jià)，幫助黨支部開展自我管理和自我診斷，促進(jìn)黨建工作智能化。

二、實(shí)現(xiàn)三個(gè)改進(jìn)，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)初見成效

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了“做什么”。通過編制和宣貫黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者責(zé)任更加清晰，黨支部工作職責(zé)更能得到有效落地。

二是進(jìn)一步明確了“怎么做”。通過健全完善黨支部考核評(píng)價(jià)體系，既推動(dòng)了黨建考核由依靠經(jīng)驗(yàn)判斷、難以量化向規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、可量化評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，也推進(jìn)了黨支部工作能力與黨建管理水平的雙向提升。

三是進(jìn)一步促進(jìn)了“做得好”。通過黨建智慧平臺(tái)的推廣應(yīng)用，有效實(shí)現(xiàn)了黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化與信息化融合貫通，推動(dòng)黨支部工作向精準(zhǔn)、規(guī)范、高效轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了工作質(zhì)量。

三、工作啟示

（一）注重“抓?！?。黨支部工作有明確的時(shí)限、頻次和規(guī)定動(dòng)作，只有把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的具體要求落到日常、抓在經(jīng)常，才能使黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性得到體現(xiàn)。

（二）注重“抓細(xì)”。黨支部工作要注重細(xì)節(jié)，只有不斷在細(xì)微之處下功夫、在工作流程上求創(chuàng)新，把規(guī)定動(dòng)作做到位、把自選動(dòng)作做出彩，才能使黨支部建設(shè)質(zhì)量不斷提升。

（三）注重“抓長(zhǎng)”。黨支部工作要突出長(zhǎng)效，需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，定期跟蹤評(píng)估制度標(biāo)準(zhǔn)的適用性，及時(shí)維護(hù)完善，才能確保長(zhǎng)效機(jī)制立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。