為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊（以下簡稱“疫情”），以習(xí)近平同志為核心的黨中央在防疫部署中立足當(dāng)前、著眼長遠，強調(diào)指出“要擴大居民消費，合理增加公共消費，啟動實體商店消費，保持線上新型消費熱度不減”。特別是在當(dāng)前國外疫情蔓延形勢下，集中精力擴大國內(nèi)消費、培育國內(nèi)市場正當(dāng)其時。總體來看，疫情對消費短期影響較大，中期趨于平緩。隨著國內(nèi)外有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進消費回補政策實施落地，疫情壓抑下的消費需求將加快釋放和恢復(fù)，并將繼續(xù)承擔(dān)中國經(jīng)濟恢復(fù)與增長的助推器、穩(wěn)定器、加速器。

疫情影響推動新消費升級換代

百年未有之疫情對消費經(jīng)濟產(chǎn)生重大沖擊，主要體現(xiàn)在消費模式升級換代、消費領(lǐng)域重塑變軌、消費心理健康積極等多方面，中國式消費將引領(lǐng)全球經(jīng)濟恢復(fù)新模式。

消費模式升級換代。疫情沖擊下，中國消費展現(xiàn)出強大韌性和活力，激發(fā)多領(lǐng)域經(jīng)濟增長點。疫情發(fā)生后，新型消費和升級消費不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式、新理念快速發(fā)展。人工智能、遠程辦公、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店”等逆勢發(fā)展，信息消費、防疫用品、衛(wèi)生健康用品消費顯著增長。中國式消費正在加速自我革新，重塑消費模式、拓展消費領(lǐng)域、創(chuàng)新消費需求將成為中國消費的新常態(tài)。繼2003年非典疫情之后，中國消費在疫情之下再次啟動升級換代模式。

消費領(lǐng)域重塑變軌。疫情對服務(wù)業(yè)、商旅、餐飲、線下零售等多行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。今年1—2月，餐飲收入大幅下降43.1%，汽車、家電、建筑裝飾等大件消費降幅均在30%以上。但同時，部分行業(yè)獲得爆發(fā)性成長良機，例如大健康、在線教育、數(shù)字出版、協(xié)同辦公，以及電商、游戲、音視頻等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)。此外，隨著全球疫情危機日趨加劇，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈遭到區(qū)域性、階段性破壞，傳統(tǒng)高端消費轉(zhuǎn)為中低端消費，跨境消費轉(zhuǎn)移至境內(nèi)消費，中國居民境內(nèi)自主消費成為擴大內(nèi)需新主力。

消費心理健康積極。疫情爆發(fā)和蔓延高峰期，消費經(jīng)濟受到較大沖擊，1—2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，中小微企業(yè)面臨艱難困境，民眾消費心理隨之出現(xiàn)劇烈波動和變化。社會民眾對財富、健康、家庭產(chǎn)生全新認(rèn)識，對飲食健康、醫(yī)療保險、衛(wèi)生習(xí)慣、環(huán)境保護更加重視，促成中國社會消費觀念呈現(xiàn)整體性健康升級。

新消費促進自主內(nèi)需高質(zhì)量擴張

2019年，消費對中國國民經(jīng)濟增長貢獻率達57.8%，已經(jīng)連續(xù)6年成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一引擎。隨著“消毒”“除菌”“在線”等關(guān)鍵詞在消費場景中頻繁出現(xiàn)，“綠色”“健康”等消費觀念自然生成，“生態(tài)化”“可持續(xù)”的消費時代隨之而來，中國式自主消費推動內(nèi)需邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

商業(yè)模式應(yīng)需而變實現(xiàn)新聯(lián)通。疫情得到平穩(wěn)控制的較短時期內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)會議、直播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)會診等順勢而上，釘釘、企業(yè)微信等軟件得到國際社會的好評和廣泛應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，今年1—2月在線教育營業(yè)收入達到1240億元，同比增長300%。部分網(wǎng)絡(luò)平臺提供捐助和免費服務(wù)，對商戶提供優(yōu)惠政策，提供產(chǎn)銷對接，既緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷困境，又解決城市生活基本需求難題。

商業(yè)形態(tài)催生健康智能新理念。新冠肺炎疫情背景下的消費，重視消費質(zhì)量，重視消費品牌，逐漸由“快消費”向快慢適度的高質(zhì)量“慢消費”轉(zhuǎn)型。安全、健康、綠色、智能、生態(tài)、高效等理性消費占據(jù)主流。疫情期間“火爆”消費主要表現(xiàn)在信息消費、線上直播消費、線上教育消費、線上購物、線上休閑、線上娛樂、線上餐飲等?？傮w來看，中國消費大國的地位不會改變，消費升級的趨勢不會改變，消費品質(zhì)、消費品牌、消費安全、消費健康、消費綠色、消費智能、消費生態(tài)的趨勢不會改變。

保障經(jīng)濟回穩(wěn)與高質(zhì)量發(fā)展的新布局

未來較長一段時期，應(yīng)繼續(xù)提振消費信心、引領(lǐng)消費潮流、提高消費能級，持續(xù)聚焦新熱點、提供新服務(wù)、發(fā)展新模式、營造新場景、延伸新時段、打造新引擎、提升新品質(zhì)、完善新鏈條。不斷強化消費的創(chuàng)新、引領(lǐng)、集聚能力，增強消費對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

統(tǒng)籌兼顧新業(yè)態(tài)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的互動關(guān)系。大眾健康消費觀念的轉(zhuǎn)變不僅帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，同時拉動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為中國經(jīng)濟帶來新的增長點。應(yīng)高度重視疫情之下催生的遠程醫(yī)療、網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡(luò)辦公、零接觸配送等新模式、新業(yè)態(tài)，因地制宜給予政策支持，促進新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。應(yīng)加大力度推動高新技術(shù)的推廣運用，為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合賦能。重點支持醫(yī)療設(shè)備、生物醫(yī)藥、智能醫(yī)療的研發(fā)生產(chǎn)。加強醫(yī)護叭才培養(yǎng)，鼓勵醫(yī)療保險產(chǎn)品創(chuàng)新，通過社會保障制度改革孕育巨大市場增量和就業(yè)前景。

堅定維護中國在全球價值鏈中的地位和作用。繼續(xù)通過元首對話、外交會議、機構(gòu)對接等多雙邊渠道，持續(xù)加強與WHO、WTO、IMF等國際組織的溝通商討，加強與“一帶一路”共建國家的仂調(diào)會商，動員國內(nèi)外企業(yè)打好經(jīng)濟復(fù)蘇與增長的“疫后保衛(wèi)戰(zhàn)”。借助疫情后期的報復(fù)性反彈和新業(yè)態(tài)的深度融合，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有突出影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，綜合施策盡快提升市場信心與消費需求，最大程度維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈的穩(wěn)定。

不斷豐富宏觀調(diào)控工具和保持快速精準(zhǔn)施策。要搶抓“報復(fù)性消費”機遇，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中盡快釋放消費需求。加快實施國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，繼續(xù)保持財政、金融等綜合施策的發(fā)力節(jié)奏，堅持減稅降費、投放流動性等多項政策的落地和跟蹤。從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高度幫扶企業(yè)紓解資金不足、用工緊張、原材料短缺等短期困難。從短板入手加快醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老育幼、科技教育等制度性改革，進一步保障經(jīng)濟高效運行，穩(wěn)定金融市場預(yù)期和國際合作信心。

多措并舉釋放消費潛能和拉動經(jīng)濟增長。數(shù)據(jù)顯示，今年1～2月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，占社會消費品零售總額的21.5%，新型消費將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新動能。在此背景下應(yīng)加大力度推廣南京、河北、江西等地推行的消費券、“周末2.5天假”彈性調(diào)休等刺激消費政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)給予特定居民群體消費優(yōu)惠，政府在其他政策方面彌補企業(yè)缺口。在科學(xué)施策方面，要防止財政資金流入私人口袋，消費券類型應(yīng)聚焦餐飲、體育、圖書、旅游等居民生活密切相關(guān)領(lǐng)域，發(fā)放對象重點支持低收入群體或貧困學(xué)生，消費券的發(fā)放、領(lǐng)取、消費和兌現(xiàn)要實現(xiàn)全程可追溯。

堅定信心促進新消費、帶動新增長

后疫情時期，促進消費回補與潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措。終端消費復(fù)蘇對中國經(jīng)濟盡快恢復(fù)至關(guān)重要，能夠推動生產(chǎn)、增加就業(yè)、提高收入，形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、消費、需求的良性循環(huán)。

作為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”之_的消費，將成為中國經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。在抗擊疫情取得全面勝利的關(guān)鍵時期，更要把握好消費經(jīng)濟的新風(fēng)向，延續(xù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，加快適應(yīng)消費需求新變化?！矫?，要精準(zhǔn)分析短期消費變化，避免迎合報復(fù)性消費而盲目擴大產(chǎn)能。另—方面，要多措并舉提高居民長期消費預(yù)期，著重提高居民財產(chǎn)性收入。

（溫灝：國家開發(fā)銀行研究院高級經(jīng)濟師）