鄞州區(qū)委組織部

共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)以來(lái)，鄞州區(qū)探索“四同四多”的黨建帶團(tuán)建模式，切實(shí)把團(tuán)建工作納入黨建工作的各方面、全過(guò)程，形成了黨團(tuán)共發(fā)展的良好工作格局，全區(qū)團(tuán)組織建設(shè)普遍加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織力大幅提升。

同步部署考核，多層面壓實(shí)責(zé)任。2020年1月21日，在鄞州區(qū)委基層黨建和人才工作述職評(píng)議會(huì)議上，“黨建帶團(tuán)建”“共青團(tuán)基層組織改革”等詞匯頻頻出現(xiàn)。這是鄞州首次將共青團(tuán)工作納入黨建述職內(nèi)容，拉開(kāi)了基層黨組織書(shū)記述職團(tuán)建工作的序幕。

為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，鄞州建立“團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)”機(jī)制。每年年初，區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)黨委簽訂責(zé)任書(shū)，將黨團(tuán)共建納入黨建工作目標(biāo)管理，明確鎮(zhèn)街共青團(tuán)工作占黨建工作年度考核比重8%，在學(xué)校領(lǐng)域，該項(xiàng)比重?cái)U(kuò)大至25%。

通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，各級(jí)黨組織聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，提出工作要求，指導(dǎo)解決問(wèn)題成為常態(tài)。

同步夯實(shí)基礎(chǔ)，多形式擴(kuò)面提質(zhì)。“你好，請(qǐng)下車登記”“師傅，測(cè)下體溫”……

鄞州區(qū)首南街道南裕社區(qū)門(mén)崗，十余名身穿紅馬甲的青年志愿者為進(jìn)出的人們測(cè)體溫、做登記，這些志愿者都是中基集團(tuán)黨委指導(dǎo)團(tuán)委組建的青年突擊隊(duì)的隊(duì)員。

針對(duì)團(tuán)組織有效覆蓋不足、基層組織凝聚力不夠等問(wèn)題，鄞州提出“黨組織在哪里、團(tuán)組織就100%建在哪里”的要求。在傳統(tǒng)村社，推進(jìn)鎮(zhèn)、村、非公企業(yè)團(tuán)組織換屆與同級(jí)黨組織同步進(jìn)行，統(tǒng)籌考慮團(tuán)組織班子建設(shè)，激發(fā)組織活力；在非公領(lǐng)域，實(shí)施團(tuán)建“攻堅(jiān)行動(dòng)”，通過(guò)派遣非公企業(yè)“第一書(shū)記”擔(dān)任“團(tuán)建指導(dǎo)員”“樓小二”助建、“復(fù)工專班”幫建等方式，織密團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)。

黨團(tuán)工作同步巡察，多渠道推進(jìn)落實(shí)?！把膊彀l(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街團(tuán)建工作中存在的問(wèn)題，主要集中在黨建帶團(tuán)建不夠有力、團(tuán)員底數(shù)不清、農(nóng)村團(tuán)干部年齡偏大、活動(dòng)記錄缺失、作用發(fā)揮不明顯等方面”，區(qū)委巡察組向組織部和團(tuán)區(qū)委反饋第八輪巡察結(jié)果時(shí)指出。

2019年，鄞州將基層團(tuán)建工作納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容，并探索建立了一系列配套機(jī)制和流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)基層團(tuán)建問(wèn)題整改。在巡察內(nèi)容上，專門(mén)制定巡察清單，重點(diǎn)巡察制度保障、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)等4方面16項(xiàng)工作；在巡察方式上，安排巡察員團(tuán)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，團(tuán)區(qū)委派員參與巡察；在巡察整改上，建立巡察整改機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一移交、統(tǒng)一整改、統(tǒng)一評(píng)估驗(yàn)收。

黨團(tuán)資源同步保障，多途徑推動(dòng)建功?！叭ツ?，鎮(zhèn)團(tuán)委組織實(shí)施了‘樂(lè)行太白全領(lǐng)域志愿服各項(xiàng)目，通過(guò)一張最美風(fēng)景線手繪地圖、一組青春代言視頻、一隊(duì)青年志愿者等，有效助力了‘樂(lè)行太白市級(jí)風(fēng)景線打造！”2019年鎮(zhèn)街團(tuán)組織“四位一體”述職考評(píng)中，東吳鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記如是說(shuō)。

為了強(qiáng)化“帶”的實(shí)效，鄞州各級(jí)黨組織給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，去年鎮(zhèn)街團(tuán)組織累計(jì)承擔(dān)了文明實(shí)踐中心建設(shè)、城市社區(qū)活力提升、樓宇整規(guī)排查等30余個(gè)重點(diǎn)工作。同時(shí)，積極為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，21個(gè)鎮(zhèn)街團(tuán)干部全部列席黨（工）委會(huì)議，學(xué)習(xí)重要工作的決策過(guò)程；團(tuán)建工作經(jīng)費(fèi)給予每年5-35萬(wàn)元的保障。黨團(tuán)資源同步保障，為團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局做好各項(xiàng)工作提供了有力支持。