李亞靜

正如習(xí)近平總書記所指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受住了疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛能。面向未來，我們要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

兩會(huì)期間，對(duì)于我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的熱點(diǎn)話題不斷發(fā)酵。對(duì)于紡織行業(yè)而言，構(gòu)建健康有序的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、釋放消費(fèi)潛力，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大行業(yè)科技創(chuàng)新，同樣意義重大。在當(dāng)下這個(gè)特殊時(shí)期，有哪些措施行之有效？來聽聽兩會(huì)代表委員和行業(yè)人士的建議。

推動(dòng)電商有序發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放

今年兩會(huì)期間，直播帶貨話題頻被提及。疫情當(dāng)下，線下渠道遇冷，電子商務(wù)成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，但同時(shí)也暴露出了不少問題，如線上公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。在這一進(jìn)程中，推動(dòng)紡織服裝行業(yè)電子商務(wù)有序發(fā)展勢(shì)在必行。

針對(duì)這一問題，全國(guó)人大代表、溫州森馬服飾董事長(zhǎng)邱光和提出如下建議：一是降低企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。二是希望各地政府加大對(duì)于企業(yè)線上業(yè)務(wù)拓展的政策支持，如能否對(duì)2020年線上銷售產(chǎn)生的稅收給予返還，對(duì)電商企業(yè)辦公場(chǎng)地租金減免，支持紡織服裝企業(yè)參與線上線下專業(yè)展會(huì)等。三是推動(dòng)跨境電商支撐體系的建設(shè)，如支持優(yōu)化海外倉(cāng)布局，支持中西部海外電商發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)和“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市跨境電商的開拓等。四是營(yíng)造公平有序良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，主要建議市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有電商平臺(tái)的管理，健全商業(yè)保護(hù)機(jī)制和投訴通道，實(shí)現(xiàn)高效快速維權(quán)。

關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放的措施，在之前舉行的“2020紡織行業(yè)兩會(huì)代表委員視頻座談會(huì)”上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲提出如下建議：第一，出臺(tái)臨時(shí)性個(gè)稅減免措施，提升中等收入群體收入和消費(fèi)能力。第二，各級(jí)政府加強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)引導(dǎo)，將鼓勵(lì)消費(fèi)類別擴(kuò)展到紡織服裝等領(lǐng)域。第三，各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)商業(yè)實(shí)體場(chǎng)地租金的價(jià)格指導(dǎo)，合理調(diào)控商場(chǎng)場(chǎng)租價(jià)格，鼓勵(lì)有條件的地方政府對(duì)企業(yè)給予租金補(bǔ)貼。第四，推進(jìn)穩(wěn)投資各項(xiàng)政策措施落地，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)補(bǔ)短板、提質(zhì)效等類型投資的支持力度。第五，各級(jí)政府通過財(cái)政補(bǔ)貼支持籌辦各類線上展銷會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等銷售平臺(tái)，結(jié)合疫情防控進(jìn)度，有序開放會(huì)展活動(dòng)，對(duì)參展企業(yè)給予展位費(fèi)用補(bǔ)助等。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)紡織業(yè)智能制造

近年來，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的新一代數(shù)字技術(shù)日新月異，催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)。2020年，新冠肺炎疫情突如其來，更使數(shù)字經(jīng)濟(jì)一時(shí)間成為滿足生產(chǎn)生活需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

紡織服裝行業(yè)、企業(yè)針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、智能制造等進(jìn)行了積極探索。波司登集團(tuán)董事局主席兼總裁高德康表示，本次新冠肺炎疫情是對(duì)企業(yè)的一次考驗(yàn)，全國(guó)紡織服裝企業(yè)都在全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，在此大背景下，更要加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。艱難時(shí)刻倒逼企業(yè)深入思考、模式變革，積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式，把危機(jī)變契機(jī)。同時(shí)也希望政府加大力度支持互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持紡織行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)業(yè)務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員、天津工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)夏長(zhǎng)亮談到，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，未來應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的機(jī)遇，著力建設(shè)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。針對(duì)數(shù)字化，他提出如下建議：一是建設(shè)跨紡織產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)制造資源的匯聚與共享，打造行業(yè)數(shù)字樞紐，促進(jìn)行業(yè)數(shù)字變革，提升產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同能力；二是建設(shè)紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，并與重點(diǎn)大數(shù)據(jù)中心形成互聯(lián)互通，提升數(shù)字資源的管理能力，建議出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)數(shù)據(jù)全局流通，釋放數(shù)字對(duì)行業(yè)發(fā)展的倍增效益。

今年政府工作報(bào)告中明確提出，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，邱光和認(rèn)為，國(guó)家政策和企業(yè)戰(zhàn)略的同頻共振一定會(huì)帶來新的機(jī)遇，國(guó)內(nèi)眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將有機(jī)會(huì)在數(shù)字化力量的加持下，通過再造融合，增添新的發(fā)展動(dòng)力。

加強(qiáng)對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)與支持

兩會(huì)期間，關(guān)于科技創(chuàng)新的討論不絕于耳。紡織產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是科技應(yīng)用和時(shí)尚發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。針對(duì)紡織科技創(chuàng)新，夏長(zhǎng)亮建議加大對(duì)紡織科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持力度，建議政府加大對(duì)紡織行業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目、智能制造、綠色制造、“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，適時(shí)推進(jìn)紡織行業(yè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)。

對(duì)于支持行業(yè)科技創(chuàng)新，孫瑞哲也提出，應(yīng)研究出臺(tái)將企業(yè)技改投資按一定比例抵免所得稅的政策措施，進(jìn)一步提高研發(fā)費(fèi)用、品牌宣傳費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例，從而提升企業(yè)創(chuàng)新與技改投入積極性。將企業(yè)購(gòu)買設(shè)計(jì)手稿等產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用納入所得稅前加計(jì)扣除范圍，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大在創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的投入；加強(qiáng)對(duì)區(qū)域行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的支持政策，使平臺(tái)能為中小企業(yè)提供低成本、高效率的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，以促進(jìn)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升質(zhì)量、降低成本，加快釋放紡織行業(yè)科技潛能。