祁泉淞

【摘要】面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理困境，政府等相關(guān)部門應(yīng)樹立大數(shù)據(jù)思維，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理中存在的問題，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和分析體系，實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提高網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研判力和回應(yīng)速率，并充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)多元主體的協(xié)同治理，提高網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理效能，有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) ?政府 ?網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī) ?治理策略

【中圖分類號(hào)】G20 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.01.011

大數(shù)據(jù)時(shí)代，新的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播生態(tài)和頻現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)考驗(yàn)著我國(guó)政府的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理能力，而隨之興起的大數(shù)據(jù)技術(shù)為我國(guó)政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理提供了有效助力。對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理能力進(jìn)行研究探討，有助于我國(guó)政府更精準(zhǔn)地研判輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理效能，降低輿情危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)水平，同時(shí)，也可以為網(wǎng)絡(luò)輿情研究視角的多元化、精準(zhǔn)化提供有益借鑒，豐富網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)研究體系。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理呈現(xiàn)新特征

隨著數(shù)據(jù)價(jià)值的凸顯以及大數(shù)據(jù)分析和處理技術(shù)的不斷改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的渠道、模式、理念、原則及應(yīng)用實(shí)踐也發(fā)生了重大的變革，大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理呈現(xiàn)新的特征。

“兩微一端”類新媒體成為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新渠道。“兩微一端”類新媒體是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展形成的擁有智能化特征的數(shù)字新媒體，具有信息傳播便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、存儲(chǔ)量大等優(yōu)勢(shì)。通過“兩微一端”類新媒體渠道，政府可以在較短的時(shí)間內(nèi)，以較低的行政成本實(shí)現(xiàn)輿情信息的公開，扭轉(zhuǎn)輿情發(fā)展的頹勢(shì)，提高輿情危機(jī)治理效能。比如利用數(shù)據(jù)傳媒，可以及時(shí)了解民意，過濾負(fù)面輿情信息，確保正確的輿情導(dǎo)向。此外，新媒體也成為跟蹤和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的有效渠道，利用新媒體大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過設(shè)置監(jiān)測(cè)詞收集相關(guān)信息，并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論變化的時(shí)間軸，可以及時(shí)預(yù)控網(wǎng)絡(luò)輿情走向，提高輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)水平。

信息公開透明作為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新原則。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生與信息不透明及負(fù)面輿情疏導(dǎo)的滯后有很大關(guān)系。大數(shù)據(jù)時(shí)代，雙向性的傳播方式、多樣化的傳播渠道和N次級(jí)的信息傳播速度徹底顛覆了傳統(tǒng)輿情生態(tài)，以“堵”為主的輿情處理方式已不合時(shí)宜。政府應(yīng)以開放包容的心態(tài)，以“疏”代“堵”，加強(qiáng)人與人、人與組織、人與公共之間的信息流通，并從法制和體制上保障輿情危機(jī)管理的透明度和公開性，提高政府聲音，加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，并積極探索有效的民意溝通方式，深入調(diào)整網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)系，從根源上杜絕網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情和網(wǎng)絡(luò)謠言滋生的可能性，逐步實(shí)現(xiàn)“信息公開-輿情引導(dǎo)-矛盾化解-輿情流暢”的良性循環(huán)。

開發(fā)整合數(shù)據(jù)資源成為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新理念。發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新理念，而大數(shù)據(jù)的主要優(yōu)勢(shì)就是對(duì)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值挖掘和開發(fā)利用，通過建設(shè)一個(gè)多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)信息資源公共服務(wù)平臺(tái)，政府可以更好地利用大數(shù)據(jù)思維的縝密性和良好的洞察力提高網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理效能?！按髷?shù)據(jù)是已經(jīng)發(fā)生的未來”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系及網(wǎng)民態(tài)度傾向模型，能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的可預(yù)見性，同時(shí)有助于了解公眾偏好，打造接地氣的政府信息溝通路徑，提升政府公信力。而數(shù)據(jù)可視化技術(shù)也可以幫助政府還原事件發(fā)生的全過程，從而提高輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)決策的科學(xué)水平。

大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理困境

隨著技術(shù)的發(fā)展和時(shí)代的變革，傳統(tǒng)的輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)方式已經(jīng)不能適應(yīng)輿情危機(jī)發(fā)展的新生態(tài)，我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理面臨諸多挑戰(zhàn)。

龐雜數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)輿情危機(jī)研判能力。傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站時(shí)代，信息傳播是單向的，產(chǎn)生的信息量和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量都有限，輿論話語(yǔ)環(huán)境相對(duì)單純，政府部門便于從源頭上研判輿情，進(jìn)行輿情危機(jī)治理。而大數(shù)據(jù)時(shí)代，自媒體門檻低、去中心化的傳播優(yōu)勢(shì)，使得“人人都可發(fā)聲”，普通民眾由傳統(tǒng)受眾逐漸演變?yōu)榧畔l(fā)布、傳播、接收為一體的用戶，繁雜的信息及網(wǎng)狀交錯(cuò)的傳播渠道使網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)尤其是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)白皮書，在2018年，中國(guó)產(chǎn)生大約7.6ZB的數(shù)據(jù)，到2025年，這一數(shù)字將增至48.6ZB，成為最大的“數(shù)據(jù)圈”。龐雜的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)著我國(guó)政府的輿情危機(jī)研判能力：海量的多源異構(gòu)信息降低了政府的危機(jī)預(yù)警效率;大量低密度價(jià)值的數(shù)據(jù)增加了政府的決策風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著政府的數(shù)據(jù)清洗和提取分析能力;而隱藏在龐雜數(shù)據(jù)后的復(fù)雜關(guān)系也亟需政府提高數(shù)據(jù)分析和挖掘能力。

輿情強(qiáng)擴(kuò)散力考驗(yàn)輿情危機(jī)回應(yīng)力。不同于傳統(tǒng)輿情危機(jī)較長(zhǎng)的發(fā)生發(fā)展過程，大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)顯現(xiàn)出突發(fā)、反復(fù)、瞬間擴(kuò)散力強(qiáng)、可控性差等特征。這源于新媒體復(fù)合型傳播的特點(diǎn)，往往一個(gè)偶然事件，經(jīng)由新媒體多渠道、全媒體、全通道介入的“微傳播”和“病毒式傳播”，能迅速發(fā)酵，實(shí)現(xiàn)“億”次級(jí)傳播，稍有不慎就會(huì)形成輿情聚集，并在大數(shù)據(jù)下網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)環(huán)境的高流動(dòng)性和高開放度的推動(dòng)下，形成一個(gè)輿論風(fēng)暴中心，引發(fā)輿情危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)輿情強(qiáng)擴(kuò)散力的特征亟待政府提高輿情危機(jī)回應(yīng)速率，傳統(tǒng)的危機(jī)反應(yīng)和決策時(shí)間的“黃金4小時(shí)”已縮短至“鉆石1小時(shí)”。政府只有利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行輿情信息的實(shí)時(shí)收集、聚類和分析，提高輿情危機(jī)回應(yīng)和處置決策的能力，才能在輿情危機(jī)發(fā)生的第一時(shí)間，作出準(zhǔn)確研判，及時(shí)溝通民意，搶占輿情危機(jī)治理的先機(jī)。

相關(guān)法治缺失增加輿情監(jiān)管難度。大數(shù)據(jù)下的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理需要法治保障。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，微信朋友圈、QQ空間用戶使用率、微博使用率分別為83.4%、58.8%、42.3%。[1]龐大的用戶群體和社交APP的應(yīng)用在極大方便人們交流的同時(shí)，也增加了輿情監(jiān)管的難度。然而，我國(guó)現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及大數(shù)據(jù)相關(guān)的法律多以“規(guī)定”“暫行規(guī)定”“管理辦法”等為主，專業(yè)的全國(guó)性立法較少，這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向的監(jiān)管困難，不僅給網(wǎng)絡(luò)謠言和負(fù)面輿情的擴(kuò)散以可乘之機(jī)，也不利于公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息安全的保護(hù)和各類數(shù)據(jù)的使用、監(jiān)管。因此，政府必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法制建設(shè)，以營(yíng)造綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成大數(shù)據(jù)采集、分析、共享與監(jiān)管的健康良性秩序，提高網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的治理效率。

多源話語(yǔ)環(huán)境亟需“治理”思維/多元話語(yǔ)環(huán)境亟需“治理”思維。傳統(tǒng)的輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)運(yùn)用的是管理思維，即政府依靠行政權(quán)力，采用“刪”“關(guān)”“控”“壓”的管理手段，自上而下進(jìn)行管理。這種管理思維已經(jīng)不適應(yīng)新的輿情環(huán)境：一方面，我國(guó)當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，公眾參政議政意愿強(qiáng)烈，而新媒體技術(shù)的發(fā)展又疏通了民意表達(dá)的通道，推動(dòng)輿情危機(jī)決策主體從權(quán)威、專家、官員等社會(huì)精英逐步轉(zhuǎn)向普通社會(huì)公眾。[2]另一方面，自上而下的科層制的管理模式，也容易造成政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的碎片化、“數(shù)據(jù)孤島”和“信息孤島”，嚴(yán)重影響到輿情信息的采集及數(shù)據(jù)資源的共享，無(wú)法形成網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的合力。因此，政府亟需改變傳統(tǒng)一元主導(dǎo)的管理模式，樹立治理思維，通過構(gòu)建扁平化和網(wǎng)格化的組織管理體制，積極探索政府主導(dǎo)，社會(huì)多元主體協(xié)作的治理模式，以有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的策略

大數(shù)據(jù)技術(shù)和思維為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理提供了新的思路，大數(shù)據(jù)獨(dú)具的“海量化監(jiān)測(cè)、快速化反饋、多樣性呈現(xiàn)”等優(yōu)勢(shì)，可以助力政府準(zhǔn)確研判輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理效能。

挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升輿情研判力。大數(shù)據(jù)時(shí)代，輿情危機(jī)的突發(fā)性、強(qiáng)擴(kuò)散性特征倒逼政府管理者重視并挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升網(wǎng)絡(luò)輿情研判力。一是提取盡可能豐富的數(shù)據(jù)分析樣本?！跋啾刃?shù)據(jù)的精確性，大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和完整性能使我們更接近事實(shí)真相。”[3]利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的聚類整合功能，疏通因轄區(qū)、部門、權(quán)限級(jí)別等不同造成的數(shù)據(jù)割裂，變以往的個(gè)案分析為全局把控，盡可能保證輿情研判的客觀性。二要注重挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值?？梢岳么髷?shù)據(jù)分析技術(shù)抓取數(shù)據(jù)間的關(guān)系脈絡(luò)，挖掘出繁雜數(shù)據(jù)背后相勾連的社會(huì)關(guān)系，并從中發(fā)現(xiàn)隱藏的網(wǎng)絡(luò)輿情引爆點(diǎn)、利益訴求及核心觀點(diǎn)，幫助政府判斷輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而將危機(jī)應(yīng)對(duì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前到負(fù)面輿情生成和擴(kuò)散的初期，防患于未然。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的過濾和清洗。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)來源眾多、魚目混雜的特點(diǎn)，可以選取適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)爬蟲對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行信息爬取、詞項(xiàng)處理和關(guān)鍵特征提取，過濾掉數(shù)據(jù)中大量的冗余信息和噪音數(shù)據(jù)，剔除偽輿情，提高輿情分析的效率。同時(shí)還要加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理后期人工甄別的力度，以識(shí)別“真民意”，提高網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的效度。

實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)，提高危機(jī)回應(yīng)速率。提高網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)回應(yīng)速率必須有大量的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，受技術(shù)條件的限制，輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)多使用靜態(tài)數(shù)據(jù)，量少、面窄、時(shí)效性差，無(wú)法反映事件發(fā)展的全貌，輿情危機(jī)決策更多的依靠相關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)。而大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)為輿情動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)收集提供了可能。通過大量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)信息，管理者可以更全面的掌握輿情發(fā)展的軌跡和態(tài)勢(shì)，并據(jù)此作出理性客觀的輿情判斷，使網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)決策更加靈活和科學(xué)?；诖耍枰哟蟠髷?shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)投入，如數(shù)據(jù)抓取、監(jiān)測(cè)等采集分析技術(shù)及數(shù)據(jù)加密、入侵檢測(cè)等安全技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新，以做好大數(shù)據(jù)信息的采集、存儲(chǔ)及安全防護(hù)。同時(shí)還要建立輿情大數(shù)據(jù)信息專門模型和案例庫(kù)，以便于更準(zhǔn)確地把握該類輿情的演變規(guī)律，做到防微杜漸。網(wǎng)絡(luò)輿情管理大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)有利于形成數(shù)據(jù)采集的社會(huì)合力，因此，政府應(yīng)完善數(shù)據(jù)使用機(jī)制和規(guī)則，推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源在公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)上的集中及合法流通和共享，同時(shí)做好政務(wù)全程數(shù)據(jù)化記錄，為提升政府危機(jī)應(yīng)對(duì)效率提供技術(shù)保障。

加強(qiáng)法治建設(shè)，營(yíng)造危機(jī)應(yīng)對(duì)制度環(huán)境。種種研究表明，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的弱點(diǎn)會(huì)放大現(xiàn)實(shí)世界存在的種種危險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間的自由絕非來源于政府的缺席。[4]因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的有效治理需要法治保障。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)法治建設(shè)。盡快完善政府?dāng)?shù)據(jù)公開、國(guó)家數(shù)據(jù)資源安全保障及個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)等相關(guān)立法，逐步構(gòu)建起大數(shù)據(jù)相關(guān)的基本法律體系，以保障數(shù)據(jù)的收集、分析、處理等各個(gè)階段都有法可依和有法必依。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理及網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的法制建設(shè)。政府需要制定一部統(tǒng)領(lǐng)性的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律，以統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)輿情管理標(biāo)準(zhǔn)，克服“九龍治水”、權(quán)責(zé)不分的問題。同時(shí)還要盡快出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)條例，明確網(wǎng)絡(luò)犯罪的范圍和懲罰，防止網(wǎng)絡(luò)謠言和負(fù)面輿情的發(fā)生。三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)法治建設(shè)。以法治督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法辦網(wǎng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，并主動(dòng)參與到網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的防范和治理。此外，還要注重對(duì)廣大網(wǎng)民的道德和法制教育，提高其媒介素養(yǎng)，并采取網(wǎng)站誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制等措施，褒獎(jiǎng)網(wǎng)民誠(chéng)信行為，懲戒其違法失信行為，推動(dòng)網(wǎng)民依法上網(wǎng)。

發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同治理。大數(shù)據(jù)時(shí)代的輿情危機(jī)新態(tài)勢(shì)要求管理者革新思想觀念，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)從“管理思維”到“治理思維”的轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的治理主體。政府要走群眾路線，吸納社會(huì)組織、企業(yè)、人民群眾等輿情主體，構(gòu)建多元主體協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的“網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)”，如鼓勵(lì)高校、傳統(tǒng)權(quán)威媒體等有能力的行為主體，充分發(fā)揮自身學(xué)科研究和信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，搭建專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，關(guān)注和研究網(wǎng)絡(luò)輿情，為輿情危機(jī)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是改革輿情管理體制。變“金字塔”式的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和垂直的管理體制為扁平化和網(wǎng)格化的組織架構(gòu)模式，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打破數(shù)據(jù)信息壁壘，推動(dòng)政府內(nèi)部各職能部門之間及其與社會(huì)公共力量間的橫向聯(lián)合，構(gòu)建一張由政府、公眾、社會(huì)組織等橫向聯(lián)合形成的基于數(shù)據(jù)信息流通的輿情應(yīng)對(duì)工作網(wǎng)。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的交流共享。向社會(huì)行為主體適度開放數(shù)據(jù)信息，并以數(shù)據(jù)信息的流通共享為紐帶，推動(dòng)政府、公眾、社會(huì)組織及媒體等輿情管理核心組織間的深度合作，形成網(wǎng)絡(luò)輿情管理網(wǎng)群，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同治理的合力效應(yīng)，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的高效化。

結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理是政府的重要職能之一，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代新的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)特征，我國(guó)政府部門需要樹立大數(shù)據(jù)輿情危機(jī)治理思維，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)多元輿情主體間的溝通聯(lián)動(dòng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置，提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理效能。

（本文系重慶市教委人文社科研究項(xiàng)目“基于大數(shù)據(jù)背景下的公共危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控”階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：19JD003）

注釋

[1]第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，北京：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2019年，第17～30頁(yè)。

[2]張建設(shè)：《大數(shù)據(jù)：戰(zhàn)略論的終結(jié)與社會(huì)化決策的興起》，《企業(yè)管理》，2012年第10期。

[3][英]維克托·邁爾-舍恩伯格，肯尼思·庫(kù)克耶：《大數(shù)據(jù)時(shí)代》，杭州：浙江人民出版社，2013年。

[4][美]勞倫斯·萊斯格：《代碼：塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》，李旭等譯，北京：中信出版社，2004年。

責(zé) 編∕趙鑫洋