本報(bào)綜合報(bào)道

5月22日上午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，今年的政府工作報(bào)告為多年以來(lái)篇幅最短，僅約9500字。2020年政府工作報(bào)告中提到“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。這是新基建首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。代表、委員一致認(rèn)為，在傳統(tǒng)基建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用逐步減弱的情況下，新基建既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，將在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于5月22日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，今年的政府工作報(bào)告回顧了2019年和今年以來(lái)的工作，報(bào)告了今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署。政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

拓展5G應(yīng)用?賦能百業(yè)服務(wù)大眾

自年初以來(lái)，中央層面密集出臺(tái)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策，全國(guó)各地掀起一股“新基建”建設(shè)熱潮。而5G作為“新基建”之首，也成為參加今年兩會(huì)的企業(yè)家重點(diǎn)提及的內(nèi)容。全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶表示，5G等智能科技在此次抗擊疫情中發(fā)揮了重大作用，也讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到智能化變革的必要性和緊迫性。再加上近期中央提出大力發(fā)展5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施，今年5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然將會(huì)提速。

在今年兩會(huì)，楊元慶還帶來(lái)了關(guān)于《提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能化”融合應(yīng)用能力，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的建議。提出從四個(gè)方面著手，提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能化”的融合應(yīng)用能力。楊元慶表示，在新型基礎(chǔ)設(shè)施所涉及的七大領(lǐng)域中，聯(lián)想的業(yè)務(wù)覆蓋了5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大核心技術(shù)。因此，聯(lián)想要積極成為“智慧基建”的核心提供商，為新基建提供核心科技，為產(chǎn)業(yè)智能化變革賦能。

5G技術(shù)的快速發(fā)展，給教育模式和教育公益帶來(lái)了更大的想象空間。就如何利用5G、新技術(shù)等進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡等話(huà)題，全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪提出了《關(guān)于充分利用5G優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)教育均衡》的建議。俞敏洪提議，相關(guān)部門(mén)大力支持在鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域搭建5G微基站，以較低的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)上縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝;同時(shí)為鄉(xiāng)村學(xué)校提供終端設(shè)備和資費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行政策傾斜和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;支持民營(yíng)教育企業(yè)開(kāi)發(fā)5G和AI應(yīng)用，進(jìn)一步提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除的比例，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

為了推動(dòng)我國(guó)5G加快發(fā)展，著力構(gòu)建5G安全保障體系。全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎建議盡快制定“國(guó)家5G安全戰(zhàn)略”。周鴻祎表示，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度審視5G網(wǎng)絡(luò)安全的重大意義和緊迫性，加強(qiáng)5G安全的頂層設(shè)計(jì)，制定“國(guó)家5G安全戰(zhàn)略”。

在周鴻祎看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全貫穿于新基建的戰(zhàn)略安全、技術(shù)安全、應(yīng)用安全和運(yùn)行安全，其中，最突出的是“一套關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”和“一個(gè)重度場(chǎng)景”的安全問(wèn)題。一套關(guān)鍵基礎(chǔ)型設(shè)施指的是5G建設(shè)?！?G的價(jià)值并不簡(jiǎn)單的是讓我們手機(jī)看視頻更快了，而是為我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代打造的?！敝茗櫟t說(shuō)，作為新一代的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，5G在賦能發(fā)展的同時(shí)也將引發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，其安全性具有基礎(chǔ)性和全局性意義。

深入推進(jìn)5G融入百業(yè)服務(wù)大眾，對(duì)于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往、助力我國(guó)把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇具有十分重要的意義。全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰帶來(lái)《關(guān)于深入推進(jìn)5G融入百業(yè)、服務(wù)大眾、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的建議。他認(rèn)為，要正確面對(duì)5G發(fā)展中面臨的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)我國(guó)在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和應(yīng)用創(chuàng)新拓展方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮5G在助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用。

5G的影響力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出信息通信行業(yè)范疇，全社會(huì)對(duì)于利用5G等新一代信息技術(shù)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的需求日益旺盛和迫切。楊杰認(rèn)為，此次疫情防控中，5G在疫情監(jiān)測(cè)、病毒溯源、人員追蹤等方面提供了有力支撐，帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理、生活消費(fèi)等五個(gè)方面數(shù)字化進(jìn)程的“提速換擋”。

5G不僅是通信領(lǐng)域的變革，更是改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一把鑰匙。全國(guó)人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬圍繞5G領(lǐng)域提出相關(guān)建議。他表示，自5G牌照發(fā)放以來(lái)，我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)駛?cè)搿翱燔?chē)道”，深圳今年或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

根據(jù)預(yù)測(cè)，5G全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出到2035年將達(dá)到13.2萬(wàn)億美元，拉動(dòng)全球GDP增長(zhǎng)率提升7%。美國(guó)、歐盟等世界主要經(jīng)濟(jì)體已將5G上升為構(gòu)筑第四次工業(yè)革命的核心驅(qū)動(dòng)力和贏得國(guó)家長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)。

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)智能制造

作為“新基建”的核心領(lǐng)域之一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可看作是數(shù)字“新基建”的領(lǐng)頭羊，政府工作報(bào)告明確提出，要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕連續(xù)三年為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建言，今年兩會(huì)提交了《推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展》建議案。他認(rèn)為，此次新冠肺炎疫情給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了沖擊，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，加快企業(yè)提質(zhì)、降本、增效的步伐。

今年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切。孫丕恕建議，各地政府應(yīng)盡快統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。首先，要推動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門(mén)檻，節(jié)省數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入;其次，匯聚工業(yè)數(shù)據(jù)，并開(kāi)放給金融機(jī)構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)征信平臺(tái)如“一貸通”，幫助中小企業(yè)融資，解決中小企業(yè)資金難題;最后，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，例如章丘鐵鍋，通過(guò)質(zhì)量碼打造品牌，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)等。

如何加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣落地？孫丕恕認(rèn)為，業(yè)界應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)共享開(kāi)放工業(yè)數(shù)據(jù)，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)流動(dòng)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)圈。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商以市場(chǎng)化手段開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)保護(hù)。

后疫情時(shí)代，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)更是備受關(guān)注。3月20日，工業(yè)和信息化部在《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》的政策解讀中提到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮其在萬(wàn)物互聯(lián)、信息匯聚、優(yōu)化調(diào)度、異地協(xié)同、遠(yuǎn)程服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，有助于抗擊疫情，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)致公黨中央常委、中國(guó)科協(xié)常委、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)徐曉蘭提出了《以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)力點(diǎn)應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)》的政協(xié)提案。她認(rèn)為，疫情過(guò)后，新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈攻防戰(zhàn)將更加激烈。對(duì)此我國(guó)必須做好準(zhǔn)備，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)掌握供應(yīng)鏈供需大數(shù)據(jù)，繪制與我國(guó)相關(guān)的全球供應(yīng)鏈圖譜;基于國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈數(shù)字孿生模型，掌握國(guó)際供應(yīng)鏈體系在各類(lèi)事件沖擊下的反應(yīng)。

她建議，一是把握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，獲取疫情后供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。二是大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升我國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈的掌控能力。三是構(gòu)建國(guó)家供應(yīng)鏈管理體系，建立健全短期應(yīng)急和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)機(jī)制。

早在幾年前，全球就已經(jīng)開(kāi)始爭(zhēng)搶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地。2014年美國(guó)GE、IBM、Cisco等龍頭企業(yè)主導(dǎo)成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC），德國(guó)以西門(mén)子為領(lǐng)軍企業(yè)，提出“工業(yè)4.0”。2017年，我國(guó)海爾正式推出基于“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。今年兩會(huì)， 全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰提出了《關(guān)于支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快工業(yè)體系升級(jí)》的建議。據(jù)了解，從最初的平臺(tái)建設(shè)到數(shù)據(jù)安全、新技術(shù)融合創(chuàng)新，再到今年對(duì)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑的思考，這已經(jīng)是周云杰連續(xù)第四年對(duì)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出建議。周云杰認(rèn)為，要結(jié)合“新基建”建設(shè)，將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)能力和科技能力;同時(shí)，集中優(yōu)勢(shì)資源，專(zhuān)注工業(yè)軟件及工業(yè)APP的研發(fā)，并建立開(kāi)源的生態(tài)系統(tǒng)。

而在相關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的使用方面，除了平臺(tái)本身要堅(jiān)持開(kāi)放和構(gòu)建伙伴生態(tài)，如何化解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題也頗為重要。周云杰指出，建議通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，加速企業(yè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，以適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的要求;相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)，并明確平臺(tái)方為中小企業(yè)賦能的責(zé)任和成果。

據(jù)悉，從今年開(kāi)始，海爾準(zhǔn)備在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面投入40億元，同時(shí)大幅提升卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)員工的數(shù)量與質(zhì)量，有效提升其應(yīng)用能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)“后疫情”時(shí)期的工廠復(fù)工過(guò)程中，該平臺(tái)鏈接2600多家企業(yè)，發(fā)布及承接企業(yè)需求5000多萬(wàn)件，成功賦能全國(guó)800多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)疫情防控和復(fù)工增產(chǎn)。

根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模約為3.1萬(wàn)億元，占GDP比重為2.9%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)11%。其中，核心產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模將達(dá)到6520億元，融合帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增加值將達(dá)2.49萬(wàn)億元。

發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)?人工智能助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

“新基建”涉及通信、電力、交通、數(shù)字等多個(gè)行業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域，如人工智能、5G基建、新能源汽車(chē)充電樁和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，人工智能是“新基建”中重要一環(huán)。在“新基建”中，人工智能帶動(dòng)性很強(qiáng)，具備“頭雁”效應(yīng)。

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示，更好地發(fā)揮人工智能在“新基建”中的重要作用，讓人工智能技術(shù)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，滿(mǎn)足社會(huì)剛需，將成為科大訊飛下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

劉慶峰強(qiáng)調(diào)，“人工智能已從概念階段進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用階段，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)也正在加快人工智能應(yīng)用落地的速度，助力社會(huì)進(jìn)步與升級(jí)。人工智能發(fā)展一定要與解決社會(huì)剛需為出發(fā)點(diǎn)，這也是人工智能與此前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)浪潮的最大不同”。而對(duì)于人工智能落地如何解決社會(huì)剛需，他建議，打造“城市超腦”，加快推進(jìn)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。

全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技董事長(zhǎng)兼CEO劉偉也認(rèn)為，人工智能是“新基建”中最重要的投資發(fā)展領(lǐng)域之一。隨著“新基建”的逐步落地，未來(lái)，人工智能一定會(huì)成為城市、產(chǎn)業(yè)、居民生活的基礎(chǔ)設(shè)施，很多行業(yè)的生產(chǎn)效率將由此得到極大提升。

人工智能產(chǎn)業(yè)從上游到下游，涵蓋了算力算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)。劉偉稱(chēng)，目前，在算法和應(yīng)用層面，人工智能技術(shù)自主可控的比例較高，但在芯片、操作系統(tǒng)乃至人工智能技術(shù)理論層面，能夠“自研、自產(chǎn)、自用”的比例還不高。在他看來(lái)，未來(lái)人工智能很可能會(huì)成為科技競(jìng)爭(zhēng)的重要落腳點(diǎn)，技術(shù)和主導(dǎo)權(quán)必須要掌握。

談及如何加強(qiáng)人工智能核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化，劉偉認(rèn)為，政府和企業(yè)都應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。政府層面要帶頭應(yīng)用人工智能、引導(dǎo)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成示范效應(yīng)，引導(dǎo)整條產(chǎn)業(yè)鏈的壯大發(fā)展，同時(shí)也可在資本市場(chǎng)上加大對(duì)人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市融資支持力度。在企業(yè)層面，要高度重視產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)的作用。

近年來(lái)，國(guó)家高度重視人工智能的發(fā)展，人工智能已在消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，但人工智能在與工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展方面相對(duì)滯后，面臨著起步較晚、基礎(chǔ)較薄弱、難度較大的困難，因此在工業(yè)產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)品上的應(yīng)用較為有限，一定程度上影響了工業(yè)智能創(chuàng)新發(fā)展。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員，中聯(lián)重科黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)詹純新表示，人工智能的戰(zhàn)略性地位和頭雁效應(yīng)，更應(yīng)體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上，由此推動(dòng)產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間、企業(yè)的根本性變革，重塑生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品服務(wù)、組織流程等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)。詹純新建議，國(guó)家高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動(dòng)人工智能在工業(yè)產(chǎn)線(xiàn)和產(chǎn)品中的應(yīng)用，讓人工智能賦能工業(yè)的未來(lái)。

自工業(yè)革命以來(lái)，創(chuàng)新和效率一直是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類(lèi)生活改善的重要?jiǎng)恿?。全?guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏在《構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫(huà)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖》提案中指出，當(dāng)前，全球正迎來(lái)新一輪創(chuàng)新紅利期，人工智能驅(qū)動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)到來(lái)。他表示，在新的紅利期，人工智能將從人機(jī)交互、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)應(yīng)用三個(gè)層面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生活產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。這些都將重塑人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系，迎來(lái)更具創(chuàng)造力、生命力的時(shí)代。

人工智能加速智能經(jīng)濟(jì)到來(lái)，李彥宏深信“中國(guó)無(wú)疑是最有能力抓住這輪機(jī)會(huì)的國(guó)家之一”。他解釋稱(chēng)，首先，中國(guó)對(duì)技術(shù)有長(zhǎng)期而持續(xù)的重視和投資;其次，政府也高度重視技術(shù)發(fā)展，積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新激勵(lì)空間，數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)要素被寫(xiě)入中央文件;最后，中國(guó)還擁有全球最大規(guī)模的制造業(yè)和應(yīng)用市場(chǎng)、最多的研發(fā)人員。這些都將為人工智能發(fā)展創(chuàng)造更多更好的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)國(guó)內(nèi)人民率先享受智能經(jīng)濟(jì)和智慧社會(huì)的福利。

李彥宏斷言，以人工智能為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新燃料。隨著國(guó)家“新基建”政策的提出，以及多年來(lái)人工智能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，智能經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。對(duì)此，他建議，國(guó)家應(yīng)加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開(kāi)源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí)，還應(yīng)大力推進(jìn)智能云工程，支持開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。

當(dāng)前，新一代人工智能技術(shù)迅速發(fā)展與落地，極大地便利了日常生活。特別是在此次新冠肺炎疫情期間，基于人工智能技術(shù)的無(wú)人配送、遠(yuǎn)程醫(yī)療、人臉識(shí)別、快速檢測(cè)、居家遠(yuǎn)程辦公以及在線(xiàn)教育等均發(fā)揮了重要作用。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用，其所帶來(lái)的問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)出來(lái)。人工智能技術(shù)是否安全可控？如何防止利用人工智能技術(shù)實(shí)施詐騙等犯罪行為？對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、搜狗CEO王小川表示，人工智能技術(shù)應(yīng)發(fā)展與規(guī)范兼顧，建議由行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟牽頭，廣泛聯(lián)合AI合成領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)共同制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)參與者廣泛認(rèn)同的框架協(xié)議。

“新基建”更要重視網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)計(jì)民生的重要保障。在數(shù)字基建的推進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中，如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，是今年兩會(huì)代表委員們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。

“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本質(zhì)是數(shù)字化基建，”周鴻祎說(shuō)，“數(shù)字基建進(jìn)一步促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間的連通和融合。”他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全不再只影響虛擬空間，而是擴(kuò)展到了現(xiàn)實(shí)世界，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)安全、人身安全都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字基建最重要的基礎(chǔ)性技術(shù)之一，應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中同步部署。只有構(gòu)建好安全防護(hù)體系，才能保障數(shù)字基建的順利推進(jìn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康繁榮。

“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題影響范圍將更廣泛?！比珖?guó)政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民也表示，隨著“數(shù)字基建”推進(jìn)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系的依賴(lài)度加深，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，將給數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著影響。用周鴻祎的話(huà)總結(jié)說(shuō)，“新基建”加速推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將引發(fā)傳統(tǒng)的安全概念發(fā)生徹底變革。相應(yīng)地，整個(gè)安全的概念都需要重新定義。

“網(wǎng)絡(luò)安全正在由過(guò)去的‘輔助性功能變成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要一環(huán)?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院信息工程研究所所長(zhǎng)孟丹稱(chēng)，數(shù)字基建在建設(shè)伊始就要考慮安全體系的同步構(gòu)建，從被動(dòng)防控向主動(dòng)防御轉(zhuǎn)變。提升能力也很重要。他建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型適應(yīng)數(shù)字基建需求的同時(shí)，扶持各個(gè)行業(yè)的數(shù)字化程度較高、安全防護(hù)能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行安全能力輸出，推廣他們?cè)诓煌瑧?yīng)用場(chǎng)景中沉淀的網(wǎng)絡(luò)空間安全基建能力和方法在更廣泛的范圍內(nèi)適用。

在“新基建”背景下，應(yīng)如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)？周鴻祎認(rèn)為，至少要從三個(gè)維度加以應(yīng)對(duì)：戰(zhàn)術(shù)上，要用整體思維做規(guī)劃，把網(wǎng)絡(luò)安全做成新基建的底座;產(chǎn)業(yè)上，安全企業(yè)要打造殺手锏產(chǎn)品和能力，整個(gè)行業(yè)要注重補(bǔ)上安全人才的缺口，注重安全人才的培養(yǎng);生態(tài)上，安全行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要合作，共建大安全生態(tài)。他具體提出四點(diǎn)建議：一是要運(yùn)用整體思維，規(guī)劃新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系頂層設(shè)計(jì);二是要同步建設(shè)新基建的安全基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦新基建安全防空能力構(gòu)建;三是要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全，實(shí)現(xiàn)安全的大數(shù)據(jù)協(xié)同計(jì)算;四是要開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防對(duì)抗演習(xí)，持續(xù)檢驗(yàn)和提升新基建的安全能力。

全國(guó)政協(xié)委員，安天科技集團(tuán)董事長(zhǎng)、首席技術(shù)架構(gòu)師肖新光在題為《關(guān)于立足應(yīng)對(duì)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合應(yīng)急保障需要，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力》的提案中表示，網(wǎng)絡(luò)安全與總體國(guó)家安全的每一層面高度相關(guān)，重大公共危機(jī)事件對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全治理能力、應(yīng)急響應(yīng)能力和防護(hù)水平都提出了新的要求和考驗(yàn)，不能單純從網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)層面看待網(wǎng)絡(luò)安全，而需要以總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，充分分析網(wǎng)絡(luò)安全與總體國(guó)家安全各方面的連接和轉(zhuǎn)化關(guān)系。鑒于此，他建議，以總體國(guó)家安全觀為指引，充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全作為最典型的非傳統(tǒng)安全的規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提升政企機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

對(duì)于如何建立面向“新基建”的網(wǎng)絡(luò)安全體系，肖新光表示：“新型基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全必須同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)全生命周期安全?！彼赋觯滦突A(chǔ)設(shè)施包含海量物聯(lián)網(wǎng)終端和傳感器，涉及云計(jì)算、邊緣計(jì)算等計(jì)算層級(jí)，數(shù)據(jù)規(guī)模和計(jì)算模型復(fù)雜度大幅提升，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制提出了新的要求。一是需要將安全能力“關(guān)口前移”，在供應(yīng)鏈側(cè)推動(dòng)形成安全的上游賦能，讓各種設(shè)備和軟件出廠即具備內(nèi)生安全能力和安全可管理模型。二是在復(fù)雜系統(tǒng)中，已經(jīng)無(wú)法依靠單一產(chǎn)品、單一環(huán)節(jié)保障安全，必須形成安全的能力層次和防御縱深。在基礎(chǔ)安全能力和防御層次的基礎(chǔ)上，將態(tài)勢(shì)感知體系作為安全的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，支撐集中運(yùn)維能力，有效管理情景態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)深度威脅，并評(píng)估后果影響、指引有效處置。三是加強(qiáng)威脅情報(bào)共享，發(fā)揮情報(bào)驅(qū)動(dòng)價(jià)值。

全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”?打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

繼2017年、2019年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告之后，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”在2020年全國(guó)兩會(huì)上再次成為熱議話(huà)題。今年的政府工作報(bào)告提出，電商網(wǎng)購(gòu)、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線(xiàn)上辦公、電子商務(wù)、網(wǎng)上訂餐等需求激增……以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起，爆發(fā)出強(qiáng)大的生命力，也成為對(duì)沖疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。

“疫情期間，湖南省新建轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能的醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)基本采用全自動(dòng)化設(shè)備，湖南社區(qū)電商興盛優(yōu)選店新增用戶(hù)量是平時(shí)的4倍，日均訂單量超過(guò)700萬(wàn)單……”全國(guó)人大代表、湖南省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)曹慧泉對(duì)此深有感觸，他表示：“正如2003年抗擊‘非典為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物提供難得的創(chuàng)新探索機(jī)遇一樣，此次新冠肺炎疫情倒逼數(shù)字經(jīng)濟(jì)升級(jí)提速，生產(chǎn)生活方式進(jìn)一步向智能化、線(xiàn)上化、數(shù)字化發(fā)展?！?/p>

兩會(huì)期間，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的話(huà)題成為焦點(diǎn)，向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成為各方共識(shí)，不少代表委員帶來(lái)了有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議和提案，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰繼去年兩會(huì)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域提交建議并獲國(guó)家部委答復(fù)后，今年進(jìn)一步提出《關(guān)于加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）?！督ㄗh》稱(chēng)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向一個(gè)以新基建為戰(zhàn)略基石、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高級(jí)階段的新時(shí)代。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)放在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史大潮中來(lái)謀劃，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度重點(diǎn)推進(jìn)，不斷壯大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

《建議》提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究推動(dòng)新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作。包括加快推進(jìn)云計(jì)算等新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石;以“數(shù)據(jù)中臺(tái)”建設(shè)為重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，創(chuàng)新推動(dòng)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，提高數(shù)字化治理水平;持續(xù)推進(jìn)開(kāi)源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”，提升科研創(chuàng)新數(shù)字化水平，同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)安全投入，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕今年向兩會(huì)提交了6份書(shū)面建議，提出讓數(shù)字科技更好賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司CEO丁磊則提出“發(fā)揮數(shù)字技術(shù)支撐保障作用”。

全國(guó)政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，不僅有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大投資需求、刺激經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，還有利于彌補(bǔ)我國(guó)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

近年來(lái)，在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)和發(fā)布了若干政策和文件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展階段。大數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)要素，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的新動(dòng)能。

4月9日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，首次將數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列為五大要素，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。在兩會(huì)的新規(guī)劃下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊袚?dān)起短期穩(wěn)定需求、長(zhǎng)期推動(dòng)轉(zhuǎn)型的雙重職責(zé)。全國(guó)政協(xié)委員，福建省政協(xié)黨組書(shū)記、主席崔玉英認(rèn)為，數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代成為新的生產(chǎn)要素，建議加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源安全合規(guī)開(kāi)放，打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)核心。

如何建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系以提升資源配置效率，從而更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這已經(jīng)成為當(dāng)下我們面臨的重要命題。楊杰在2020年全國(guó)兩會(huì)期間就此提出建議，從產(chǎn)權(quán)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交易平臺(tái)、治理機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行深入調(diào)研和思考。楊杰認(rèn)為，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的內(nèi)在需要。與土地、勞動(dòng)、資本等要素市場(chǎng)體系相同，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系應(yīng)包括完備產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一交易平臺(tái)、完善治理機(jī)制四方面。

全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東也在今年兩會(huì)上將目光聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素，大數(shù)據(jù)是一種基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是提升民眾生活品質(zhì)、國(guó)家治理能力的“富礦”。因此，要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素參與到更多價(jià)值的創(chuàng)造和分配，保障高質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展。

張近東在建議中指出，數(shù)據(jù)治理的核心問(wèn)題是數(shù)據(jù)共享。他建議建立“公共數(shù)據(jù)社會(huì)化共享”管理平臺(tái)，將“信息孤島”轉(zhuǎn)向跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)資源的協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)全面采集、全程、全景覆蓋。事實(shí)上，這也正是近年來(lái)騰訊、阿里、蘇寧等科技企業(yè)前沿探索及業(yè)務(wù)應(yīng)用的重要方向。

實(shí)際上，在已經(jīng)閉幕的今年地方兩會(huì)上，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為多個(gè)?。▍^(qū)、市）政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。云南明確以更大力度推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè);浙江2020年全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”;河北加快雄安數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè);福建下發(fā)2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的相關(guān)通知，涵蓋5G產(chǎn)業(yè)、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字絲路等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目……此外，無(wú)論是浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，還是安徽、湖北、重慶等中西部地區(qū)，均對(duì)2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。今年的兩會(huì)，各省份行業(yè)的深度產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大趨勢(shì)。

2017年3月，政府工作報(bào)告首次提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心的關(guān)鍵力量。

今年，在抗疫的特殊洗禮下，以數(shù)字經(jīng)為代表的新經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)字技術(shù)在疫情防控中發(fā)揮重要作用，從智能制造到5G新基建，從助企業(yè)化危為機(jī)到賦能現(xiàn)代化治理，蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能?！稊?shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2018年）》指出，2018年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)34.8%，從業(yè)人員約2億。長(zhǎng)期來(lái)看，2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)32萬(wàn)億元，占GDP比重的35%;到2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重將超過(guò)50%，我國(guó)將全面步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從數(shù)據(jù)可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出GDP增速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)、釋放消費(fèi)潛力的新引擎。

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，曹慧泉總結(jié)出了幾大特點(diǎn)：一是生產(chǎn)的智能化。二是消費(fèi)的線(xiàn)上化。三是社會(huì)治理的數(shù)字化。有專(zhuān)家認(rèn)為，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。各地?fù)屪C(jī)遇布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生具有重要意義。在發(fā)展過(guò)程中，還需加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，用新思維培育新動(dòng)能，引領(lǐng)新發(fā)展。

楊元慶表示，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，PC等智能設(shè)備產(chǎn)品是基礎(chǔ)設(shè)施中的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有雙重推動(dòng)作用。他認(rèn)為，促進(jìn)信息產(chǎn)品消費(fèi)，加大PC等智能設(shè)備的滲透率，對(duì)于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口、提升教育水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等方面都有巨大的推動(dòng)作用。

同時(shí)他指出，大力發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，首先要加快以人工智能、5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?！靶禄ā奔仁窍冗M(jìn)的智能科技，又是賦能智慧經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。一頭連著巨大的投資需求，一頭牽著不斷升級(jí)的企業(yè)市場(chǎng)。短期內(nèi)，在抗擊疫情方面，無(wú)論是病毒基因測(cè)序還是疫苗研發(fā)，智能科技都發(fā)揮著巨大作用。在經(jīng)濟(jì)方面，化解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也依賴(lài)于“新基建”支撐起的“在線(xiàn)經(jīng)濟(jì)”形態(tài);長(zhǎng)期內(nèi)，5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能各行各業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的數(shù)字動(dòng)力，帶來(lái)深刻的產(chǎn)業(yè)變革。

這場(chǎng)疫情大考，極大促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理方式的深度變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生了一批新業(yè)態(tài)和新模式。接下來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展？

全國(guó)政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)CEO王晶表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是圍繞人、事、物的數(shù)字化?！翱梢灶A(yù)見(jiàn)，在未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一方面，數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料將成為主流。進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，生產(chǎn)、生活和治理數(shù)據(jù)將呈現(xiàn)爆炸式、海量化增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)成為比資本、土地、能源更重要的生產(chǎn)要素;另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交融發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)全面賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，催生個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同步發(fā)展。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要利用好數(shù)據(jù)的高賦能性，以數(shù)據(jù)帶動(dòng)全生產(chǎn)要素的增值和升級(jí)”。

“數(shù)字技術(shù)帶來(lái)了新的前景，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化或者數(shù)字技術(shù)的實(shí)體化是大勢(shì)所趨，兩者之間的結(jié)合潛力非常大?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦表示，“最近幾年的‘互聯(lián)網(wǎng)+、各種各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享經(jīng)濟(jì)，都是數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合所帶來(lái)的進(jìn)展。但是過(guò)去很多年我們重點(diǎn)是在消費(fèi)端特別是零售端，與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合走得比較快，例如各種線(xiàn)上購(gòu)物、消費(fèi)娛樂(lè)和學(xué)習(xí)平臺(tái)等，基本屬于一個(gè)消費(fèi)端的發(fā)展和結(jié)合。消費(fèi)端的數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合只是一個(gè)序幕。下一步，產(chǎn)品怎么通過(guò)和數(shù)字技術(shù)的結(jié)合生產(chǎn)出來(lái)，才是重頭戲。從這個(gè)意義上來(lái)講，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下一步潛力非常大?！?/p>

曹慧泉?jiǎng)t表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將引發(fā)生產(chǎn)方式的根本性變化。未來(lái)人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)方式將主要集中在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和應(yīng)用等方面，數(shù)字工具很可能像蒸汽機(jī)、電力、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)一樣，對(duì)未來(lái)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生根本性、革命性的影響。

從目前的實(shí)踐來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面融合已經(jīng)開(kāi)始，從生產(chǎn)到消費(fèi)，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，各方面的數(shù)字化進(jìn)程都在加快。下一步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將向更高層次、全面融合發(fā)展。