李素軍 倪乃爽

摘 要：隨著我國(guó)工程技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，許多建設(shè)企業(yè)也日益意識(shí)到工程管理對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量控制的重要性，尤其在綜合程度以及復(fù)雜程度較高的水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，更需要對(duì)其建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量管理和控制。在當(dāng)前情況下，我國(guó)的工程施工技術(shù)已得到相應(yīng)的發(fā)展，因而質(zhì)量控制工作也得到了更好的保障。但由于水利水電工程建設(shè)的內(nèi)容涉及范圍較大，因而在管理過(guò)程中往往會(huì)受限于外部環(huán)境，由此就需要制定合理的措施進(jìn)行質(zhì)量控制，從而更好地確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程管理;施工質(zhì)量;控制問(wèn)題

1 水利水電建設(shè)工程管理中存在的問(wèn)題

1.1 工程管理意識(shí)薄弱且管理能力不足

工程管理意識(shí)薄弱是水利水電建設(shè)工程中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，很多水利水電建設(shè)工程作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，通常都是由國(guó)有建筑企業(yè)負(fù)責(zé)施工和建設(shè)的。在這一情況下，水利水電建設(shè)工程的管理則更偏向于行政管理，部分管理人員更是缺乏管理意識(shí)，最終導(dǎo)致水利水電建設(shè)工程中出現(xiàn)工程預(yù)算超支等問(wèn)題。同時(shí)，管理人員習(xí)慣用行政管理的方法進(jìn)行工程管理，不僅會(huì)導(dǎo)致人員冗雜，降低工程建設(shè)效率，也會(huì)給整個(gè)工程建設(shè)帶來(lái)安全隱患。工程管理意識(shí)薄弱也折射出水利水電建設(shè)工程管理人員的管理能力和專(zhuān)業(yè)水平不足，很多工程管理團(tuán)隊(duì)都是聘用一些有資歷或者有經(jīng)驗(yàn)的老員工配合相應(yīng)的年輕人，老員工負(fù)責(zé)指揮，年輕員工負(fù)責(zé)跑工地。

1.2 監(jiān)管力度不足

水利水電建設(shè)工程管理過(guò)程中監(jiān)管力度不足，也容易引發(fā)工程管理問(wèn)題。水利水電建設(shè)工程從立項(xiàng)到招標(biāo)到最后的施工建成，漫長(zhǎng)的工程周期中總能夠被“鉆空子”，部分參與人員缺乏職業(yè)道德和職業(yè)操守，會(huì)損害國(guó)家利益和集體利益來(lái)中飽私囊。以工程招標(biāo)環(huán)節(jié)為例，部分參與人員會(huì)通過(guò)與投標(biāo)企業(yè)權(quán)錢(qián)交易的方式幫助不符合資質(zhì)的公司或者不滿足要求的公司獲得標(biāo)，從中謀取經(jīng)濟(jì)利益。在水利水電工程管理當(dāng)中，由于工程管理范圍廣且管理任務(wù)重，在監(jiān)管方面投入的精力就相對(duì)較少，給不法分子提供了可乘之機(jī)。

1.3 施工技術(shù)支撐效果不佳

水利水電工程實(shí)施方案相對(duì)復(fù)雜，技術(shù)要求比一般建筑行業(yè)更高。因此需要一些技術(shù)能力達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)控意識(shí)強(qiáng)的施工團(tuán)隊(duì)參與到水利施工中去。但由于部分參建單位的技術(shù)能力不足，在施工技術(shù)操作方面存在明顯短板，技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)性較差，尤其一些新型建筑技術(shù)的應(yīng)用方面，施工團(tuán)隊(duì)的技能水平根本無(wú)法支撐水利水電工程的推進(jìn)，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工中各工序質(zhì)量的下滑，水利水電工程項(xiàng)目總體質(zhì)量提升就成為了空談。

2 水利水電工程管理與施工質(zhì)量控制策略

2.1 提升水利水電工程建設(shè)技術(shù)

水利水電項(xiàng)目是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)并且涉及工種較多的工程，因?yàn)樗姽こ掏诃h(huán)境惡劣的邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，因而其施工建設(shè)往往會(huì)受到外界環(huán)境的影響。因而在進(jìn)行監(jiān)理工作過(guò)程中不僅僅需要監(jiān)理方單方面的安全監(jiān)理，同時(shí)還需要與施工方以及業(yè)主等利益方進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，從而更好地提高質(zhì)量控制工作，避免質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。在施工過(guò)程中要明確施工的重難點(diǎn)，借助科學(xué)精密的儀器設(shè)備進(jìn)行建設(shè)，尤其是在基礎(chǔ)開(kāi)挖、土石壩體填筑、基巖灌漿處理等環(huán)節(jié)，更需要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，以此提升水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

2.2 強(qiáng)化管理制度的落實(shí)

水利水電工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的安全部人員由取得相關(guān)資格證書(shū)的專(zhuān)職運(yùn)行管理人員組成，其主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)水利水電工程運(yùn)行管理工作;研究制訂運(yùn)行管理技術(shù)措施、運(yùn)行管理規(guī)章制度、運(yùn)行管理隱患治理方案、運(yùn)行管理事故管理方案、運(yùn)行管理應(yīng)急管理方案和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃等;實(shí)施運(yùn)行管理安全監(jiān)督檢查，事故處理等工作。

2.3 構(gòu)建健全的安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督管理對(duì)于確保水利工程施工質(zhì)量控制極為關(guān)鍵。必須確保監(jiān)督管理過(guò)程的有條不紊，取得良好的監(jiān)督效果，才能確保工程整體施工質(zhì)量。因此，在施工過(guò)程中必須建立起完善的施工標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量監(jiān)督體系，以此杜絕施工偷工減料、以次充好不良現(xiàn)象。做好安全質(zhì)量監(jiān)督工作對(duì)于提升施工相關(guān)人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)施工質(zhì)量有著較大的促進(jìn)作用，進(jìn)而從根本上使整個(gè)工程質(zhì)量得到優(yōu)化。通過(guò)建立有效的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用使管理人員能夠嚴(yán)于律已，從根源上做好治理工作，營(yíng)造良好施工環(huán)境，進(jìn)而提高水利工程的施工質(zhì)量。

2.4 做好機(jī)械設(shè)備與施工環(huán)境管理工作

對(duì)于水利工程施工管理而言，機(jī)械設(shè)備管理與施工環(huán)境管理是繞不開(kāi)的重要環(huán)節(jié)。機(jī)械設(shè)備對(duì)于水利工程施工重要性毋庸贅敘，做好對(duì)機(jī)械設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)十分重要。機(jī)械設(shè)備在使用之前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保其安全、正?？捎?，使用之后也需做好定期檢測(cè)、保養(yǎng)工作，對(duì)于損壞的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修，避免影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。在水利工程施工質(zhì)量控制過(guò)程中，施工環(huán)境管理也極為重要，由于影響因素較多所以水利工程施工環(huán)境普遍不佳，這就要求施工人員在進(jìn)行深入考察的前提下，對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效、合理的調(diào)控。

2.5 完善專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才監(jiān)督機(jī)制和管理要素十分重要，管理部門(mén)要積極整合管理要點(diǎn)和人才監(jiān)督重點(diǎn)，確保能打造專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)強(qiáng)的管理隊(duì)伍。一方面，要對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，在提升其專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí)，也提高了管理人員的責(zé)任意識(shí)和崗位意識(shí)，在操作中才能保障工程質(zhì)量、維護(hù)管理工作的綜合水平，避免出現(xiàn)不合時(shí)宜的操作和不規(guī)范行為。另一方面，要建立對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制及考核機(jī)制，確保人才隊(duì)伍內(nèi)部能形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有效增加有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的編制人員和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)管理，為項(xiàng)目實(shí)施工作的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量的控制并非是單方面努力的結(jié)果，其中存在的問(wèn)題也是多種多樣的。因而在質(zhì)量控制過(guò)程中，就需要對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，以此避免某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題影響整體的質(zhì)量水平。因而在水利水電工程管理過(guò)程中就要建立相應(yīng)完善的機(jī)制，優(yōu)化施工技術(shù)，讓其能夠更好地使施工質(zhì)量得到量化，從而更好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

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