李澤泉

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出：“黨的十八大以來(lái)，我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展?！敝链?，我們黨從毛澤東在1945年著名的延安“窯洞對(duì)”中提出的我們已經(jīng)找到跳出歷史周期率的新路開(kāi)始，歷經(jīng)70多年不懈的跋山涉水，終于開(kāi)創(chuàng)出一條具有鮮明中國(guó)特色的制度新路。

一、在內(nèi)容上，抓總抓綱，把政治監(jiān)督放在首位

當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大的政治優(yōu)勢(shì)，抓住這個(gè)優(yōu)勢(shì)，就等于抓住了跳出歷史周期率的“牛鼻子”。黨的十八大以來(lái)，我們黨把政治建設(shè)擺在首位，作為根本任務(wù)來(lái)抓，其緣由就是“黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都是同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)”“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效”。黨的監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要抓手，為了把政治建設(shè)首要任務(wù)落到實(shí)處，就必須突出政治監(jiān)督。只有抓好政治監(jiān)督，才能抓住黨的監(jiān)督的綱，把其他監(jiān)督都帶起來(lái)。為此，圍繞把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力等政治建設(shè)的任務(wù)，黨中央對(duì)黨的政治監(jiān)督作出了一系列創(chuàng)新性部署。首先，言出紀(jì)隨，把維護(hù)政治紀(jì)律作為黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)的第一位任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”，從強(qiáng)化政治紀(jì)律入手，帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。兩次修改頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把政治紀(jì)律作為黨內(nèi)六大紀(jì)律的第一紀(jì)律作出了規(guī)定，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等政治要求作為立規(guī)明紀(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)黨紀(jì)戒尺標(biāo)準(zhǔn)，把黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)政治建設(shè)的內(nèi)容細(xì)化為26方面的負(fù)面清單，為廣大黨組織和黨員劃出了不可觸碰的政治底線，以剛性約束保障黨內(nèi)政治責(zé)任的落實(shí)。其次，黨中央在部署作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排的巡視工作時(shí)，要求各地各部門加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)工作的檢查，將其作為巡視巡察的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要“深化政治巡視，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差”，突出巡視整改的政治性，把巡視整改作為維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要載體。再次，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，都突出了對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”不力等政治問(wèn)題的追責(zé)和監(jiān)督，特別重視對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職行為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。最后，在查處腐敗案件時(shí)，黨中央強(qiáng)調(diào)要把政治問(wèn)題作為重點(diǎn)，先要從違反政治紀(jì)律查起，堅(jiān)決查處對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩毫無(wú)敬畏、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)且嚴(yán)重貪腐的“兩面人”“兩面派”。這一系列突出政治問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體舉措的出臺(tái)和雷厲風(fēng)行的實(shí)行，增強(qiáng)了政治監(jiān)督的可操作性和實(shí)效性，使政治監(jiān)督由寬變嚴(yán)、由松變緊、由軟變硬、由弱變強(qiáng)，并帶動(dòng)了黨內(nèi)其他監(jiān)督的開(kāi)展，從而有力促進(jìn)了黨內(nèi)政治建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，有力改變了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的狀況。

二、在方式上，標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

腐敗是毒瘤，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和避免歷史周期率的最大威脅。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)高壓懲治，腐敗蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)取得了從“腐敗與反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)”的形成，再到“反腐敗取得壓倒性勝利”的偉大成果。從黨的十八大到十九大，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1218.6萬(wàn)件（次），處置問(wèn)題線索267.4萬(wàn)件，立案154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人。反腐敗取得的空前偉大勝利，使治標(biāo)取得了顯著成效，對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大的震懾力，營(yíng)造了強(qiáng)有力的不敢腐氛圍，為治本贏得了時(shí)間。

在治標(biāo)的同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記十分重視治本，要求加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，加強(qiáng)理想信念和政德教育，形成不能腐的防范機(jī)制和不想腐的思想防線。黨的十八大以來(lái)，黨中央加快了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)進(jìn)度，先后制定和修訂了180多部黨內(nèi)法規(guī)，出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度。黨的十九屆四中全會(huì)在明確黨和國(guó)家的根本制度、基本制度、重要制度以及一系列具體制度的同時(shí)，對(duì)黨和國(guó)家權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度也作出了系統(tǒng)部署。經(jīng)過(guò)近八年的努力，黨和國(guó)家法規(guī)制度體系的“四梁八柱”已經(jīng)建立，不能腐的法規(guī)制度越織越密，黨和國(guó)家監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法總體上實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可依、有法可循。在加強(qiáng)不能腐的制度治黨的同時(shí)，黨中央加強(qiáng)了思想建黨的基礎(chǔ)工作，先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，使思想教育成為黨組織的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，推動(dòng)黨內(nèi)思想教育從領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員向廣大基層黨員拓展，從集中性間斷教育向規(guī)范性常態(tài)教育延伸，構(gòu)筑起不想腐的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城。

為了使反腐和防腐更有力更堅(jiān)固，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果”。為此，我們黨貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使懲戒與教育相結(jié)合，讓批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢、“紅紅臉、出出汗”第一種形態(tài)成為常態(tài)，成為被處理對(duì)象的絕大多數(shù)處理方式，充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針。同時(shí)，也將剛性制度引進(jìn)思想教育領(lǐng)域，使教育規(guī)范化、常態(tài)化。例如，黨中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，以黨內(nèi)法規(guī)形式將黨的理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)等思想內(nèi)涵加以固化。黨的十九屆四中全會(huì)決定建立不忘初心、牢記使命制度，確立了黨內(nèi)思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制。由于不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了治標(biāo)與治本的緊密相聯(lián)。

三、在體系上，貫通內(nèi)外，統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是跳出歷史周期率的關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，我們黨從黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩方面，統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督制度，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效的監(jiān)督效能。一是黨內(nèi)監(jiān)督體系得到完善和加強(qiáng)。以黨章為核心的完備的黨內(nèi)法規(guī)體系為依據(jù)，形成了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。其中，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性”的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了深化改革，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化，強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到“兩為主”，使各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督職能和監(jiān)督權(quán)威得到了明顯加強(qiáng)。同時(shí)，實(shí)行了紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督和黨委巡視巡察監(jiān)督全覆蓋，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督向基層延伸，有力擴(kuò)大了黨內(nèi)監(jiān)督面。二是在黨外監(jiān)督方面，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記要求完善憲法監(jiān)督制度，健全人大監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督等各種黨外監(jiān)督體系。黨的十八屆三中全會(huì)、十九大和十九屆四中全會(huì)等重要會(huì)議都對(duì)健全黨外監(jiān)督體制進(jìn)行了研究和部署，推進(jìn)各種監(jiān)督形式日益完善。當(dāng)前，以憲法為核心的國(guó)家法律體系為依據(jù)，以人民代表大會(huì)根本政治制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。值得強(qiáng)調(diào)的是，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的頒布和國(guó)家、省、市、縣各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的成立，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使國(guó)家權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋，還由于建立起中央紀(jì)委與國(guó)家監(jiān)委合二為一的監(jiān)督體制，從而實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的統(tǒng)一、以紀(jì)律管黨與以法律管全體的銜接。這既是加強(qiáng)黨對(duì)權(quán)力監(jiān)督和反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體形式，也極大地增強(qiáng)了監(jiān)督工作的權(quán)威性和高效性。

四、在執(zhí)行上，嚴(yán)明問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)制度的威力

制度的生命力在于執(zhí)行。有了好的法規(guī)和制度，不落實(shí)不執(zhí)行，使制度和法規(guī)成為擺設(shè)的“稻草人”，勢(shì)必會(huì)影響黨的威信，動(dòng)搖黨執(zhí)政的根基，使黨面臨重蹈歷史周期率覆轍的危險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在注重建章立制的同時(shí)，十分重視制度的執(zhí)行，重視責(zé)任擔(dān)當(dāng)，重視以問(wèn)責(zé)制推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，讓制度長(zhǎng)牙、鐵紀(jì)發(fā)力、鐵規(guī)生威。為此，他把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為六個(gè)字“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，把黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)概括為六個(gè)字“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”，突出了制度的執(zhí)行力，強(qiáng)調(diào)“要以有效問(wèn)責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為，也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。 據(jù)此，黨中央完善了問(wèn)責(zé)制度，兩次修改頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，要求各級(jí)黨組織充分運(yùn)用檢查、通報(bào)、改組、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分等方式，對(duì)下級(jí)黨組織實(shí)施主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等不同類型的問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委和紀(jì)委進(jìn)一步建立健全約談函詢、述責(zé)述廉等具體制度，細(xì)化落實(shí)問(wèn)責(zé)條例的實(shí)施辦法，努力形成“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究”的局面。

動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。黨中央確立嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制后，各級(jí)黨委和紀(jì)委動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，使失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。2017年至黨的十九大召開(kāi)前夕，全國(guó)共有7020個(gè)單位黨委（黨組）、黨總支、黨支部，430個(gè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和6.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。僅2019年，全國(guó)共有8194個(gè)黨組織、108個(gè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和4.5萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。嚴(yán)明問(wèn)責(zé)，推動(dòng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對(duì)責(zé)任的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)權(quán)力的敬畏，增強(qiáng)了對(duì)黨的決議和路線方針政策的執(zhí)行力。

五、在保障上，打鐵必須自身硬，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

如何保證對(duì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者自身的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的效率和公平，是跳出歷史周期率的重要一環(huán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍”。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的要求，黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”問(wèn)題，防止“燈下黑”。各級(jí)黨委和紀(jì)委從思想、業(yè)務(wù)、制度、紀(jì)律等各方面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在思想建設(shè)上，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)積極開(kāi)展聽(tīng)黨課、學(xué)黨史、重溫入黨誓詞、主題黨日、扶貧結(jié)對(duì)等活動(dòng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力形成求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，黨中央正式頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。各級(jí)紀(jì)委開(kāi)展崗位大練兵，分級(jí)分類開(kāi)展全員培訓(xùn)和考核測(cè)評(píng)，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查、查案辦案等本領(lǐng)。在制度建設(shè)上，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。在紀(jì)律建設(shè)上，嚴(yán)明審查紀(jì)律，開(kāi)展“一案雙查”。黨的十八大至十九大期間，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)立案查處了22人，組織調(diào)整了24人，談話函詢232人。全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)處分1萬(wàn)余人，組織處理7600余人，談話函詢1.1萬(wàn)人。僅2019年，全國(guó)談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部9800余人，組織處理1.3萬(wàn)人，處分3500余人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)150人。對(duì)害群之馬的有力清除，保持了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的純潔，也有效保障了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的質(zhì)量。

六、在模式上，沒(méi)有休止符，需要不斷鞏固發(fā)展

鄧小平曾指出：“鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記深有感觸地說(shuō)：“那是多少年？要按千年來(lái)計(jì)算。這就是說(shuō)，我們要把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)好、建設(shè)成，需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期。在這個(gè)漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，確保中國(guó)共產(chǎn)黨不垮、中國(guó)社會(huì)主義制度不倒，是一個(gè)極難極大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！痹诔鲈L意大利同孔特總理會(huì)談時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出：“我們對(duì)于時(shí)間的理解，不是以十年、百年為計(jì)，而是以百年、千年為計(jì)”，表明了我們共產(chǎn)黨人為應(yīng)對(duì)歷史周期率考驗(yàn)而不懈長(zhǎng)期奮斗的雄心壯志。

為了跳出歷史周期率，我們黨從毛澤東找到人民民主監(jiān)督之路到習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)創(chuàng)出一條制度新路，實(shí)屬不易，也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中華民族和全人類的偉大貢獻(xiàn)。但是，今天的成功不等于明天的成功，更不等于永遠(yuǎn)成功。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮隱患仍然存在，歷史周期率的考驗(yàn)永遠(yuǎn)在路上。如果把我們黨經(jīng)受歷史周期率考驗(yàn)比喻成萬(wàn)里長(zhǎng)征，那毛澤東找到人民民主監(jiān)督之路就是這條萬(wàn)里長(zhǎng)征的起點(diǎn)，而習(xí)近平總書(shū)記探索出一條制度新路就是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，以后的路更長(zhǎng)、更艱難、更偉大。我們黨在百年千年計(jì)的執(zhí)政長(zhǎng)河中，必須“犯至難，圖至遠(yuǎn)”，在堅(jiān)定不移地完善國(guó)家制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和鞏固、貫徹和執(zhí)行、完善和發(fā)展權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，永葆黨不變質(zhì)、國(guó)不變色。

作者系杭州師范大學(xué)紀(jì)委書(shū)記、馬克思主義學(xué)院研究員、博士、研究生導(dǎo)師

責(zé)任編輯：雙艷珍