攝影報道/溫斌 鄭飛 成蕊

習近平總書記在2017年視察北京時，專門提到了“朝陽群眾”“西城大媽”?？倳浾f：“人民城市人民建、人民管，光靠政府力量不夠。北京有自己的好傳統(tǒng)，如‘朝陽群眾’‘西城大媽’，哪里多一些紅袖章，哪里就多一份安全、多一份安心。”

在西安市同樣活躍著這樣一支平安建設群眾隊伍——“螢火蟲”志愿者紅袖章服務隊。近日，本刊記者深入社區(qū)，對西安火起來的“螢火蟲”志愿者紅袖章服務隊進行了跟蹤采訪。

▽組圖：“螢火蟲”志愿者隊伍參與到社區(qū)居民日常生活之中

在“黨建平安”中，西安市蓮湖區(qū)凝聚民心、民力、民智，在社區(qū)黨支部中成立“退休愛黨俱樂部”，叫響“退休不褪色、離崗不離黨”，組織轄區(qū)離退干部職工、老黨員成立“螢火蟲”志愿者紅袖章服務隊，鼓勵他們參與社區(qū)平安建設。警力有限，民力無限，推動城市發(fā)展和社區(qū)治理還是要以群眾為根本?！拔灮鹣x”志愿者紅袖章服務隊在社區(qū)查找居民樓安全隱患、檢查小區(qū)消防器材配備情況、耐心調(diào)解鄰里矛盾……

2019年7月26日，省委書記胡和平調(diào)研時對蓮湖區(qū)勞動一坊社區(qū)的做法予以肯定，指出“螢火蟲”志愿者紅袖章服務隊的老黨員、老同志做出很好的成績，“螢火蟲”志愿者模式要好好推廣。12月12日，中共中央組織部關于表彰全國離退休干部先進集體和先進個人時西安市蓮湖區(qū)桃園路街道勞動一坊社區(qū)離退休干部黨支部名列其中。

“之所以起名‘螢火蟲’，就是讓離退老同志、老黨員發(fā)揮余熱，在社區(qū)起到模范帶頭作用，通過治安巡邏讓居民之間多一份溫暖、回家時多一份安全感?！?018年底，成立第一支“螢火蟲”志愿者紅袖章巡邏隊時，勞動一坊社區(qū)黨支部書記周建玲如是說。剛成立時共有32名離退休黨員參與，他們是這支隊伍的中堅力量。除了從保衛(wèi)干部崗位退休的老黨員徐永文平日里給隊員們講解，社區(qū)還邀請?zhí)覉@路派出所的民警來授課，重點結(jié)合社區(qū)可能存在的安全隱患、處理突發(fā)事件的應急辦法等內(nèi)容進行細致培訓?！拔灮鹣x”志愿巡邏隊每天定崗、定時、定責，義務在社區(qū)內(nèi)開展治安巡邏，街頭巷尾逐個轉(zhuǎn)、樓前樓后逐個看、商戶住(租)戶逐個查、流動人口逐個問。隊員們被分成4個組，每組8名成員，每天輪班在社區(qū)開展治安巡邏，風雨無阻、從未間斷?！凹t袖章”身體力行踐行著“黨建平安”，為群眾的安全保駕護航。

紅袖章就像“螢火蟲”一樣，讓居民多一份光亮，一份溫暖，一份安全

△“螢火蟲”志愿者在社區(qū)巡察

“螢火蟲”志愿者紅袖章服務隊充分發(fā)揮志愿者群眾威望高、工作經(jīng)驗足、責任心強、轄區(qū)情況熟等優(yōu)勢，從最初的義務巡邏發(fā)展到民情收集、安全巡防、平安宣傳、糾紛調(diào)解、鄰里互助、文明勸導等基層社會治理的方方面面，形成了“每日巡、經(jīng)常訪、及時記、隨手做、實時報、主動解”的全流程工作職責，他們的善舉彰顯了“螢火”大愛，溫暖了千萬家庭。在每天巡查中，走家串戶了解社情民意，發(fā)現(xiàn)的問題詳細記錄在“螢火蟲平安日記”上，并當即反映給社區(qū)，由社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)或相關職能部門盡快解決。第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、難點問題，從源頭上做好化解工作，第一時間把黨的溫暖送入群眾心中。他們記錄的是問題，消除的是隱患，溫暖的是民心，他們的行動逐漸深入人心。

當然，工作中不可能總是一帆風順的。 “做各種事情都會遇到困難，只要思想不滑坡、辦法總比困難多，只要我們的付出能保一方平安，我們就覺得這件事值得堅持”，勞動一坊社區(qū)“螢火蟲”志愿者服務隊隊長徐永文說?！拔灮鹣x”志愿者紅袖章服務隊隊員都有一股不怕吃苦的韌勁?！拔灮鹣x”志愿服務隊默默堅守，主動為街坊鄰里送溫暖，發(fā)揮余熱做貢獻。他們開始不被家人理解，也不被鄰里接受，通過自己熱情、無私和執(zhí)著堅守，為群眾解難題、為社區(qū)守平安，慢慢成為街坊鄰居的“貼心人”，用實際行動詮釋了“守望互助、鄰里和諧”的社會新風尚。勞動一坊社區(qū)志愿者隊伍“螢火蟲”群防群治的成績很快感染了其他社區(qū)，“螢火蟲”志愿者服務隊如雨后春筍般在蓮湖區(qū)基層社區(qū)成立。在蓮湖區(qū)，目前共有“螢火蟲”志愿者服務隊131支，志愿者1.2萬人，“螢火蟲”志愿者服務隊分散遍布于全轄區(qū)。

西安市蓮湖區(qū)先后投入500多萬元，為包括“螢火蟲”志愿巡邏隊在內(nèi)的群防群治力量配發(fā)紅袖章、紅馬甲、手電筒等巡邏裝備，為隊員們購買人身意外傷害保險，使他們?nèi)耐度氲街驹阜债斨?。在巡邏期間，“螢火蟲”志愿巡邏隊的隊員們還在社區(qū)進行普法宣傳、安全宣傳和精神文明創(chuàng)建宣傳，將平安建設、行業(yè)公約、社區(qū)民約、反邪教等知識送入居民家中，營造人人遵紀守法、崇尚科學、文明向上的良好氛圍。 “螢火蟲”志愿者服務隊組建以來，轄區(qū)刑事、治安案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷上升，鄰里關系不斷改善，“螢火蟲”志愿者服務隊伍成為蓮湖區(qū)加強基層社會治理的一支重要力量?！拔灮鹣x”志愿者服務隊也被群眾親切地譽為社區(qū)“平安守護人”。

△“螢火蟲”志愿者參與到社區(qū)抗擊新冠肺炎疫情的一線

?疫情防控期間，對外出未戴口罩的居民進行批評教育

?“螢火蟲”志愿者耐心調(diào)解鄰里矛盾

在“螢火蟲”志愿服務隊的輻射帶動下，相繼孵化出了“指南針”文明引導志愿服務隊、“小蜜蜂”衛(wèi)生清掃志愿服務隊、“向日葵”親情伴陪服務隊，“小號手”文明宣傳志愿服務隊，逐漸發(fā)展成為一支1.2萬人的志愿服務“大部隊”。

采訪中，時任蓮湖區(qū)政法委書記上官擁軍說：“我們就是通過發(fā)動個人力量特別是發(fā)揮離退休干部職工、老黨員余熱，把每名紅袖章志愿者的熠熠螢光匯集到社區(qū)的平安建設當中去，最終達到共建共治共享的目的?！?/p>