褚春紅

摘? ? 要：修繕工程是在已經(jīng)完成的建筑物上進行二次動工，因此，修繕工程的造價控制與新建工程造價控制也有所不同，修繕工程造價有其自身獨特性，并在設(shè)計、招標(biāo)階段就需要著手對修繕工程造價進行控制，并在后期施工管理的過程當(dāng)中逐步去完善。文章通過對修繕工程造價控制的問題進行探究，總結(jié)出了修繕工程造價控制的對策。

關(guān)鍵詞：修繕工程;造價;問題;對策

1? 引言

現(xiàn)階段，我國在新建工程項目上擁有一套較為成熟的工程造價控制方法，對于工程造價管理的流程也較為詳細，對于項目修繕工程而言，缺少較成熟的方法作為工程造價控制的依據(jù)。建筑工程竣工，對建筑的修繕屢見不鮮，例如，根據(jù)年限對國家公共的建筑物進行修繕，對建筑設(shè)施的拆除或改造所花費的費用，都在修繕工程造價控制的范圍之內(nèi)。工程項目建設(shè)費用只需要支付一次，修繕工程所需要支出的修繕費用是多次的，因此，控制好項目修繕工程的工程造價至關(guān)重要。

2? 修繕工程造價控制現(xiàn)存問題

2.1? 業(yè)主對修繕工程不夠重視

修繕規(guī)程與新建工程相比較，修繕工程規(guī)模小，修繕工程所需的施工工藝簡單，導(dǎo)致業(yè)主對修繕工程重視成度不夠，降低了對施工隊伍和施工人員選擇的要求。新建工程造價控制無論是在人、財、物力方面的投入，還是在組織機構(gòu)選擇上，都做了充足的準(zhǔn)備，修繕工程造價控制往往忽略的這些因素。建筑行業(yè)發(fā)展至今。新材料新工藝層出不窮，修繕工程隊工藝和技術(shù)方面的要求也日益提升，沒有專業(yè)造價管理和控制人員參與，對修繕工程造價控制不會達到理想的狀態(tài)[1]。

2.2? 修繕工程缺乏專業(yè)造價人員

現(xiàn)如今，建筑使用者都會面臨的問題就是房屋修繕。建筑物的平均使用壽命在70年左右，在此階段，建設(shè)費用僅占其中的20%左右，其余的費用都用在房屋的修繕及改造上，房屋使用者對工程造價的管理缺少了解，業(yè)主所在的單位只有裝修經(jīng)驗豐富的管理者進行管理，缺少專業(yè)的工程造價管理人員，會導(dǎo)致施工單位修繕工程所獲得的收益要比新建工程收益要高，專業(yè)造價管理人員對項目修繕工程的造價控制有重要的意義[2]。

2.3? 修繕工程自身特點增加造價難度

房屋修繕工程的不可預(yù)見因素頗多，并且施工場地比較分散，施工作業(yè)面限制因素多，由于修繕工程主要是對原建筑進行改造，不同的建筑修繕?biāo)玫牟牧弦约靶蘅樂椒ú煌?，修繕?biāo)紤]到的因素較多。我在2010年參與的上海外灘中山東一路26號修繕工程（中國農(nóng)業(yè)銀行上海市銀行），外灘建筑群之一，它原來是揚子大樓，本項目需要對室外石材幕墻進行修復(fù)清洗及室內(nèi)局部進行修復(fù)還原。對室外古建筑的修繕，要考慮建筑物的年代，建筑物的材料，如何再不破壞建筑物固有狀態(tài)基礎(chǔ)上進行無差別修繕，還要考慮露天修繕，受當(dāng)?shù)靥鞖鈿夂蛴绊懙纫蛩亍＿@就為修繕工程造價增加諸多不確定性因素。修繕工程主要受以下四個特點影響，導(dǎo)致施工難度增加。①發(fā)包人沒有定完整需求方案，想過之后完全按照想法進行建筑物修繕，沒有考慮修繕過程中會出現(xiàn)突發(fā)事件，這種走一步看一步的修繕方式，一定會使工程造價失去控制，導(dǎo)致修繕項目所需成本成倍增長。在外灘修繕過程中為了修補它室內(nèi)地板的破損，要保留部分原有地板的同時復(fù)原它原始的陳舊感，在原先投標(biāo)中未有整體的技術(shù)方案和應(yīng)對措施。②修繕工程本身具備不可預(yù)見性，例如，對于該項目只想簡單的進行外立面修繕，但是將墻面剔鑿開發(fā)現(xiàn)，墻體內(nèi)鋼筋已經(jīng)受到了嚴重的腐蝕，需要更換鋼筋，重新僅從墻面的加固。這就在原本預(yù)算的基礎(chǔ)之上多一筆費用支出。外灘26號在過程中碰到好多不可預(yù)見的老化引起的問題，都是邊施工邊解決問題。二樓區(qū)域有個壁櫥，業(yè)主經(jīng)過反復(fù)開會討論還是決定進行原樣修復(fù)，對我們施工是新的挑戰(zhàn)，我們在成本測算上也是有難度。③項目修繕設(shè)計圖不完整，修繕設(shè)計圖沒有明確標(biāo)注需要修繕的位置，也沒有明確指出需要修繕建筑的現(xiàn)狀，投標(biāo)人以及承包人沒有辦法通過設(shè)計圖看出工程的變化，這樣在進行工程造價報價時候準(zhǔn)確性不高。④修繕工程施工條件受限，需要修繕的建筑工程周圍已經(jīng)固定，并且針對建筑的某一部位進行修繕，不可將主體建筑進行改變，周圍的環(huán)境也不能改變，導(dǎo)致施工場地收到限制。如果需要修繕的建筑周圍有居民居住，或者有大型商圈分布，對于施工的要求也會相應(yīng)增加，由于周圍不確定因素太多，聚會導(dǎo)致修繕工程造價進行多次調(diào)整，造價控制的難度增大[3]。2017年工程公司承接的愛美高大廈裝修工程，它的施工難點就是項目因在市中心項目道路擁堵、場地有限，材料運輸基本都是直接下到地下停車場，地下車庫進出限高2.5米，對進出車輛大小也有限制。如何提高場地利用率、合理分區(qū)、科學(xué)的組織施工流向，尤為關(guān)鍵。這無疑是增加了材料運輸?shù)某杀尽?/p>

3? 修繕工程造價控制現(xiàn)存問題解決對策

3.1? 做好施工前期調(diào)研工作

在修繕工程開始之前，一定要先根據(jù)預(yù)算進行調(diào)研，明確工程的目標(biāo)。在資金有限的情況之下，進行工程先手順序的安排，有需要時要請具備相關(guān)審核資質(zhì)的單位，對建筑結(jié)構(gòu)進行鑒定，在保證安全的條件下進行修繕。一般情況之下，建筑物修繕之后都需要進行建筑物裝飾裝修，這就需要從全局考慮，有限的資金能否支持修繕和裝修，只對局部進行改造會不會影響建筑整體的美觀性，是否會與日后二次修繕部位重合，避免浪費現(xiàn)象發(fā)生。

3.2? 對修繕工程項目管理高度重視

建筑行業(yè)發(fā)展至今，對修繕工程的工藝要求也越來越高，對施工人員專業(yè)度要求也明顯上升，雖然修繕項目工程規(guī)模小，但對帶修繕工程也要像新建工程一樣重視，高度重視修繕工程的項目管理，項目在前期的策劃階段，就應(yīng)該指定詳細的項目管理計劃，聘請專業(yè)的技術(shù)人員以及管理人員，對修繕工程各項工作嚴格進行監(jiān)管，保證修繕項目能夠有序進行。外灘26號1918年建成，期間經(jīng)過一次改建修復(fù)，但作為老建筑多年使用過程中，還是存在的一定程度的結(jié)構(gòu)問題，也會存在不同程度的偏差。在這些客觀因素影響下我司項目部將實測結(jié)果和設(shè)計圖紙進行復(fù)核，有沖突和矛盾的地方，及時向業(yè)主、監(jiān)理報告，協(xié)同設(shè)計做好圖紙和現(xiàn)場實際工況的匹配工作。

3.3? 做好設(shè)計圖紙及現(xiàn)場核查

對于修繕工程的圖紙需要仔細進行審核，不僅要將所需修繕的部位進行展示，還要再圖紙上進行詳細的標(biāo)注，這樣才能對修繕工程有清晰的認識。圖紙審查過后，要對施工現(xiàn)場進行調(diào)研，根據(jù)施工圖紙對現(xiàn)場實際情況進行反復(fù)核實，并查找原建筑的相關(guān)資料，進行對比，減少施工中突發(fā)情況，避免工期延后。對于愛美高大廈項目的難點，我們在前期投標(biāo)時及施工前都要做好詳細的策劃，精心設(shè)計施工總平布置，優(yōu)化垂直運輸分工、水平運輸路線，適當(dāng)減少運輸成本。

3.4? 嚴格遵守招標(biāo)程序

項目管理的主要階段就是工程的招標(biāo)階段，也是選擇承包人主要程序。招標(biāo)階段要考慮的不僅僅是人工、材料機械等費用支出，還要考慮未來洽談中是否涉及到工程的變更。招標(biāo)人在招標(biāo)過程中，會給出主要材料的暫估價，并且會在合同當(dāng)中約定好各項費用。投標(biāo)過程中不確定的因素是工程量，現(xiàn)階段我國已經(jīng)完善了清單計價的規(guī)范，對于修繕工程也頒發(fā)了相對應(yīng)的清單計價規(guī)范，這就給投標(biāo)報價提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[4]。修繕工程部分工程量來自于建筑拆除，對需要拆除的工程量進行精準(zhǔn)測算，并記錄在招標(biāo)文中，能有效控制修繕工程造價。

3.5? 加強對施工過程的管理

對于修繕工程而言，嚴格的對流程進行控制，是更好控制造價的關(guān)鍵所在。前期準(zhǔn)備工作一定要充分，通過了解工程特點和工程所需要的主要材料，進行工程招標(biāo)文件制定，在招標(biāo)文件中標(biāo)明工程特點和修繕?biāo)枳⒁馐马棥?zhǔn)備工作充足才能避免后期突發(fā)事件，施工過程中，嚴格控制施工各環(huán)節(jié)，避免浪費現(xiàn)象，加強對施工過程管理十分重要。

3.6? 聘請專業(yè)咨詢管理公司進行項目管理

項目修繕工程需要專業(yè)的人員進行管理，一般情況下，發(fā)包人本人并不具備對修繕項目工程管理的能力，所以，需要聘請專業(yè)的團隊進行管理。聘請專業(yè)團隊需要花費部分費用，但專業(yè)的造價管理能夠減少企業(yè)在施工過程中的成本支出，并且保證工程的質(zhì)量，因此，對于聘請專業(yè)咨詢團隊所支付的費用可以算在工程預(yù)算當(dāng)中，管理得當(dāng)會減少很多不必要的支出，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。但現(xiàn)在真正的專業(yè)團隊還是少之甚少，我們作為裝飾專業(yè)也在慢慢逐步發(fā)展一些專業(yè)的修繕團隊，發(fā)掘這一行業(yè)的潛在市場。

4? 結(jié)束語

修繕工程其實也是裝修裝修改造的一部分，一種是為了滿足不同的需求進行改造，另一種是對損壞建筑物進行修繕，無論是哪一種，都需要在項目動工前期做好工程圖紙的審核，做好項目工程造價的管理，這樣才能避免施工過程中出現(xiàn)諸多問題，保證經(jīng)濟效益，保證建筑行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王瑤瑤.高校修繕工程內(nèi)部審計與造價控制探討[J].合作經(jīng)濟與科技，2018（17）：188～190.

[2] 王少劍.高校修繕工程造價控制的問題與對策分析[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（18）：29.

[3] 陶燕.住宅修繕工程造價控制分析[J]. 建設(shè)監(jiān)理，2019（5）：33～36.

[4] 陳丹明，張明月.關(guān)于高校修繕工程造價控制的問題探討[J].四川建材，2019（8）：202～203.