李清

摘 要：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行查證。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員較少，造成審計(jì)工作時(shí)需要更多的時(shí)間，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面性特點(diǎn)無(wú)法發(fā)揮。效益審計(jì)能有效推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若能有效將兩種審計(jì)結(jié)合，才能進(jìn)一步提高審計(jì)的監(jiān)督職能，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)步。本文通過對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的表性進(jìn)行分析，提出兩者結(jié)合的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ?效益審計(jì) ?企業(yè)

一、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)的必要性

第一點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的合理使用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于一種綜合性審計(jì)工作，具有審計(jì)范圍大時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)有企業(yè)更換領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)才進(jìn)行。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的更換是企業(yè)的一項(xiàng)重大決策，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作只有在最短的時(shí)間內(nèi)提供最為準(zhǔn)確的結(jié)果，才能確保未來(lái)的發(fā)展方向準(zhǔn)確。但在實(shí)際審計(jì)過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)由于審計(jì)的內(nèi)容較多，審計(jì)人員不足而導(dǎo)致的審計(jì)壓力已經(jīng)成為影響審計(jì)的主要矛盾。為此，為減輕經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的壓力提高質(zhì)量，將效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)審計(jì)相結(jié)合，將效益審計(jì)的最終結(jié)果作為參考對(duì)象，提高審計(jì)質(zhì)量，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二點(diǎn)，有效提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面性。雖然經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多范圍廣，但也僅限于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在任期間的管理活動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者在任期間創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法查證。需要利用效益審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際審計(jì)過程中，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者管理活動(dòng)的效率、經(jīng)濟(jì)方面開展審計(jì)工作，才能有效保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。由此，兩者的有效結(jié)合，在一定程度上能促使經(jīng)濟(jì)審計(jì)更具有全面性，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有促進(jìn)作用。

第三，滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能的需要。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)企業(yè)最大的作用就是能有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者是否合理行使權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)者是否履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任并最終是否獲得效益，作為審計(jì)重點(diǎn)，能有效對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。將效益審計(jì)添加，能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)考核的進(jìn)一步審查。正是由于兩種審計(jì)的有效結(jié)合，才能使領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)責(zé)任考核制度不斷完善，對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營(yíng)管理水平具有推動(dòng)作用，由此才能保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

二、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的要點(diǎn)

（一）經(jīng)營(yíng)決策審核

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的合法性與科學(xué)性十分重要，直接影響領(lǐng)導(dǎo)者是否需要擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在審查過程中，經(jīng)濟(jì)決策的審核作為核心要點(diǎn)，通過對(duì)重大投資項(xiàng)目審計(jì)，從決策的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，確保決策者在這一過程中的行為準(zhǔn)確，才能有效避免企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，能有效提高國(guó)有企業(yè)審查工作效率。

（二）資金管理及重要資產(chǎn)投資效益審核

資金管理是效益審計(jì)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，通過對(duì)企業(yè)資金利用進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)資金的管理以及利用開展跟蹤審查，對(duì)這一過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析，為進(jìn)一步提高審計(jì)的準(zhǔn)確性，利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，資金管理的審計(jì)效果作為參考，從而對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

投資效益審查作為效益審計(jì)中的一個(gè)內(nèi)容，通過對(duì)審計(jì)單位管理效益開展的評(píng)價(jià)，從管理方面來(lái)進(jìn)一步評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營(yíng)管理能力。為提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為參考，進(jìn)行客觀合理評(píng)價(jià)。

三、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的對(duì)策

（一）企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一的管理制度體系

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，構(gòu)建統(tǒng)一的管理制度體系，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)制度相結(jié)合。按照兩者的具體要求，相關(guān)工作人員具體找出兩者相似之處，才能保證構(gòu)建的制度體系具有準(zhǔn)確性與實(shí)用性。只有確保兩者能夠在同一個(gè)制度的管理下，充分體現(xiàn)自身價(jià)值，才能最終提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在構(gòu)建制度體系規(guī)定兩者的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即審計(jì)時(shí)間與審計(jì)評(píng)價(jià)。

審計(jì)時(shí)間要一致。效益審計(jì)時(shí)間較為合理，若想保證時(shí)間統(tǒng)一，需要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中的偶然性去除，按照效益審計(jì)的時(shí)間規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間。只要保證兩種審計(jì)時(shí)間在同一時(shí)間段內(nèi)，由此就能有效提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工作效率，同時(shí)還能節(jié)省人力資源，從而增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

規(guī)定統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，效益審計(jì)以企業(yè)預(yù)算指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則更為廣泛，還包括國(guó)有資產(chǎn)保值審計(jì)。要想規(guī)定兩者的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在效益審計(jì)時(shí)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行審查，審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一在一定程度上能節(jié)省工作時(shí)間，同時(shí)還能避免企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)問題，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）實(shí)地觀察法的進(jìn)一步應(yīng)用

要想有效將效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有效結(jié)合，還需要利用更具有實(shí)用性的審計(jì)方法，比如實(shí)地觀察法就能有效將兩種審計(jì)結(jié)合，從而提高審計(jì)工作效率。實(shí)地觀察法是審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)地審查的一種方式，通過對(duì)被審查單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展檢查。通過實(shí)地觀察法能有效了解被測(cè)單位的重要信息，并有效結(jié)合其他審計(jì)方法，由此發(fā)現(xiàn)被審查單位的問題，及時(shí)解決。

實(shí)地觀察法能有效提高審計(jì)效果，又能保證審計(jì)的最終價(jià)值。在實(shí)際審查過程中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)地觀察工作，從而保證審計(jì)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。審計(jì)組要不斷優(yōu)化審計(jì)人才。在實(shí)際工作中，準(zhǔn)確分配任務(wù)，比如在生產(chǎn)部門實(shí)地審查時(shí)，分配審計(jì)人員觀察審計(jì)單位的辦公地點(diǎn)以及資金存放位置，審計(jì)人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)能力，才能在審查的過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)中資金流動(dòng)過程中的問題，只有積極向上的工作態(tài)度，才能確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。由此來(lái)看，要想將效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有效結(jié)合，還需不斷靈活應(yīng)用審計(jì)方法，才能有效提高審計(jì)工作效率，確保企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)資金管理與財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)

資金管理一直是效益審計(jì)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過對(duì)資金的利用情況進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，針對(duì)資金利用過程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，能有效解決企業(yè)內(nèi)部資金難轉(zhuǎn)問題，同時(shí)降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。為確保效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合，需要進(jìn)一步加強(qiáng)效益審計(jì)的資金管理，尤其是在資金浪費(fèi)問題的審查過程中，需要對(duì)物資使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，查看企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)與最終的實(shí)際成果是否相同，最終由審計(jì)人員找出這一過程中存在的問題，從而根據(jù)實(shí)際情況提出更為準(zhǔn)確的解決策略，才能改善企業(yè)資金管理情況，從而增大企業(yè)現(xiàn)金流量，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性在一定程度上決定企業(yè)是否能夠正常經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)活動(dòng)審計(jì)上，只有保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效合法性，才能確保企業(yè)內(nèi)部人員遵守職業(yè)道德，減少違法行為，從而保證企業(yè)內(nèi)部效益。企業(yè)內(nèi)部資金的合理應(yīng)用，才能不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部配置，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中，尤其是在審計(jì)方面，只有將效益審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有效結(jié)合，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷優(yōu)化自身的資源配置，增強(qiáng)自身實(shí)力。國(guó)有企業(yè)不應(yīng)安于現(xiàn)狀，而是要適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過審計(jì)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，才能有效提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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