虞曉曄 劉吉勤

摘? 要：氣象災(zāi)害一直是威脅人類生命安全和生產(chǎn)生活的重大問題，尤其是近年來(lái)全球氣候變暖等問題的出現(xiàn)，氣象災(zāi)害越加頻繁，人們受到的影響也越來(lái)越大。我國(guó)作為世界上氣象災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，完善氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制已經(jīng)成為政府部門義不容辭的責(zé)任。本文針對(duì)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的必要性做出深入分析，并進(jìn)一步提出了完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的可行舉措，望能為我國(guó)的氣象災(zāi)害預(yù)警提供借鑒。

關(guān)鍵詞：探究;氣象災(zāi)害;預(yù)警;信息傳播;機(jī)制

中圖分類號(hào)：P49? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1671-2064（2020）03-0000-00

1氣象災(zāi)害總體闡述

氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害的一種，也是自然災(zāi)害中最頻繁、最嚴(yán)重的一種災(zāi)害。氣象災(zāi)害是指大氣引起的、對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成損害的現(xiàn)象，包括臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、熱帶氣旋、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和酸雨等自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害，共七大類、二十多種，種類繁多，變化多樣。氣象災(zāi)害具備波及范圍廣、出現(xiàn)頻率高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，并且容易引發(fā)各種連鎖反應(yīng)，對(duì)人類的傷害極其嚴(yán)重。我國(guó)國(guó)土面積廣大，海岸線長(zhǎng)，氣候復(fù)雜多樣，人口稠密，是世界上氣象災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一[1]。

2建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的必要性

隨著全球氣候變暖加劇，南北兩級(jí)的冰川大量融化，近年來(lái)，世界范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害發(fā)生格外頻繁，尤其是我國(guó)，地理位置特殊，橫跨熱帶、暖溫帶、中溫帶，又位于環(huán)太平洋火山地震帶上，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，形式更是嚴(yán)峻。在此背景下，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)格外必要。一個(gè)預(yù)警信息系統(tǒng)的成功建立比任何的救援體系都重要得多，而預(yù)警信息只有被大眾所聽到、看到，才能發(fā)揮其作用效果，如果信息傳播受阻，或者該預(yù)警信息并不能被大多數(shù)人所了解，該信息將變得毫無(wú)存在價(jià)值。

從一方面來(lái)看，氣象災(zāi)害預(yù)警傳播機(jī)制的建立能夠幫助民生。這點(diǎn)體現(xiàn)在許多日常方面，譬如，夏秋晾曬小麥、玉米，天氣便起了至關(guān)重要的作用，一個(gè)艷陽(yáng)高照的天氣意味著一年收成有了好結(jié)果，而若是陰雨綿綿，又未有有效預(yù)警做出應(yīng)對(duì)，糧食就會(huì)受潮。再比如，人們的交通會(huì)受氣象災(zāi)害的很大影響，小到能夠盡快回家，大到出行安全，有了氣象災(zāi)害預(yù)警后的人們，也能夠更加合理有效地安排自己的出行計(jì)劃和乘坐交通工具等，提高工作效率，也一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的有效建立有利于民生。

從另一方面來(lái)看，氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的建立是生命安全的保障，遠(yuǎn)有98年洪水爆發(fā)，長(zhǎng)江沿岸人民經(jīng)歷磨難，官兵將士以肉體建橋保證人民安全通過(guò)，房屋被毀，建筑被沖，沿岸地帶淹沒了一大片的文物古跡，給人民生命安全造成了極大威脅。近有2008年，四川大地震，這場(chǎng)地震的逃生時(shí)間據(jù)說(shuō)只有短短幾秒，造成了大量人員被埋，經(jīng)濟(jì)損失難以估計(jì)的史上災(zāi)難。而在2020年的3月6日11時(shí)34分，四川廣元市青川縣發(fā)生了3.9級(jí)地震，而在這次地震中，由成都高新減災(zāi)研究所與市縣應(yīng)急部門聯(lián)合建設(shè)的大陸地震預(yù)警系統(tǒng)成功預(yù)警本次地震，給成都市提前66秒預(yù)警，給廣元市提前6秒預(yù)警，距震中99千米的隴南市，預(yù)警時(shí)間23秒;距震中140千米的綿陽(yáng)市，預(yù)警時(shí)間35秒;距震中152千米的巴中市，預(yù)警時(shí)間38秒。一些位于震中附近的電視、手機(jī)等發(fā)出預(yù)警。由此來(lái)看，短短幾年時(shí)間，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)便有了巨大的提升，而在這次預(yù)警中，手機(jī)、電視發(fā)出預(yù)警更是有效減免了人員損失[2]。建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的必要性，通過(guò)以上幾個(gè)事例，氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的作用不言而喻、十分重大，建立有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制更是十分必要。

3氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制的可行舉措

3.1發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的力量，增強(qiáng)宣傳力度

電視、廣播、報(bào)紙等是可以讓大眾以被動(dòng)形式獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳統(tǒng)媒體，盡管互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體的傳播效應(yīng)仿佛一定程度上被新媒體給侵占了，但是對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，尤其是年齡較大的人群以及兒童，他們并不具備獲得新媒體信息的一些媒介，譬如智能手機(jī)等，對(duì)于這一部分人群，他們所獲取的信息大部分仍來(lái)源于電視、報(bào)紙、收音機(jī)廣播等傳統(tǒng)媒介，因此，傳統(tǒng)媒介的影響力即便是在當(dāng)今信息化也不該被小覷。其次，有許多的年代長(zhǎng)、普及程度極高、知名度極高的節(jié)目受時(shí)代技術(shù)影響仍主要是以傳統(tǒng)媒體的方式進(jìn)行播放，例如，新聞聯(lián)播等，這類節(jié)目國(guó)民知名度高，其報(bào)道的新聞準(zhǔn)確性高，通常在大眾中有極好的口碑，而且觀看人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，人們對(duì)其報(bào)道的新聞深信不疑，信息的傳播十分有效[3]。

從另一方面來(lái)看，年齡較大的人群，通常空閑時(shí)間比較充沛，進(jìn)行的娛樂活動(dòng)豐富，接觸人群較多，其本身就是一個(gè)有效的傳播信息媒介，他們從傳播媒體中獲得的信息通過(guò)喝茶、聊天等方式，常常會(huì)被人談?wù)摰剑划?dāng)作飯后談資。這又一定程度上增加了傳統(tǒng)媒介對(duì)于信息的傳播效力，綜上來(lái)看，對(duì)于氣象災(zāi)害預(yù)警這類較為重大的新聞，即便是在當(dāng)今新媒體極為活躍的時(shí)代，傳統(tǒng)媒介的作用仍不可取代。

3.2充分利用新媒體，擴(kuò)大宣傳面

大數(shù)據(jù)時(shí)代，新媒體不斷涌現(xiàn)，形式也是各具特色。下面舉幾個(gè)例子，微信公眾號(hào)的運(yùn)行，微信自2011年推出至今，據(jù)2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，活躍用戶已突破6億，成為有多種交流方式的APP，微信的不斷普及使微信公眾號(hào)的使用者也不斷增加，而且與傳統(tǒng)媒介不同的是，微信公眾號(hào)能夠根據(jù)其應(yīng)用特點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的雙向性特征，加強(qiáng)與受眾之間的聯(lián)系，一來(lái)有利于評(píng)價(jià)其信息傳播的有效性，二來(lái)對(duì)于許多的社會(huì)熱點(diǎn)和有爭(zhēng)議的新聞事件，通過(guò)這種形式可以讓大家看到其他人的看法，有效避免了風(fēng)向被人牽著走，也避免了信息虛假的問題。

除了微信公眾號(hào)，近年短視頻可謂風(fēng)靡全世界。只在中國(guó)，便有抖音、快手、西瓜等，甚至有許多的影視播放軟件都增添了短視頻的功能，有人說(shuō)，5G時(shí)代，短視頻將會(huì)引發(fā)一場(chǎng)信息革命。雖然短視頻的廣泛流行主要原因是民眾的娛樂化需求，但是從種種方面來(lái)看，短視頻對(duì)于信息的傳播都起了巨大作用，2018年抖音大數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，截止到2018年的12月，其日活躍用戶已突破2·5億，全年使用2·6億次，在如此讓人震驚的數(shù)據(jù)背后，是短視頻被瀏覽、發(fā)送、下載時(shí)產(chǎn)生的信息獲取人數(shù)，由此來(lái)看，只要我們抓好重要信息，借助新媒體平臺(tái)，信息便可以以一種我們難以形象的速度傳播開來(lái)，尤其是對(duì)于像氣象災(zāi)害預(yù)警這種時(shí)效性極強(qiáng)的信息，傳播速度尤為重要，利用新媒體快速擴(kuò)大宣傳面的特征再合適不過(guò)。

3.3完善氣象災(zāi)害檢測(cè)系統(tǒng)

要想建立一個(gè)靈敏程度高的氣象災(zāi)害檢測(cè)系統(tǒng)，科技的發(fā)展是前提，目前，我國(guó)對(duì)于突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)技術(shù)仍極度缺乏，中期預(yù)報(bào)時(shí)效為5天，對(duì)于這個(gè)問題，首先，高校應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)技術(shù)研發(fā)的責(zé)任，致力于構(gòu)建一套我國(guó)完整的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。另外，我國(guó)相關(guān)技術(shù)部門可以加強(qiáng)國(guó)外的技術(shù)交流，借鑒西方技術(shù)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)[4]。

3.4優(yōu)化預(yù)警信息，使其更科學(xué)準(zhǔn)確

現(xiàn)在社會(huì)媒體傳播速度極其迅速，信息傳播不暢的問題已微乎其微，當(dāng)一個(gè)消息的傳播速度已經(jīng)非常迅速的時(shí)候，信息的準(zhǔn)確性就顯得格外重要。譬如，前段時(shí)間的遇難13人、失聯(lián)2人的重慶大巴墜江案在未有任何官方消息發(fā)布時(shí)，被許多媒體炒作，說(shuō)事故的發(fā)生是由于穿紅色高跟鞋的女司機(jī)駕駛的小轎車，逆向行駛造成的事故，于是受媒體影響的公眾對(duì)女司機(jī)開始了討伐，在毫無(wú)證據(jù)的情況下對(duì)女司機(jī)罵聲連連，甚至一些極端的人將導(dǎo)致事件發(fā)生的原因上升到了“女”司機(jī)的性別上，隨后，車內(nèi)黑匣子監(jiān)控視頻曝光，是由于一乘客與大巴司機(jī)激烈爭(zhēng)吵互毆，導(dǎo)致司機(jī)一時(shí)氣憤駕駛著車沖下了大橋。由此來(lái)看，在信息傳播速度迅速的今天，一個(gè)虛假的信息也有可能在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)變得人盡皆知，使受害者揪心，因此我們更要保證信息的準(zhǔn)確性再來(lái)發(fā)布信息。

然而，我們現(xiàn)在擁有的氣象災(zāi)害預(yù)警仍有許多問題，一方面體現(xiàn)在災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，具體如下：（1）我國(guó)目前的檢測(cè)系統(tǒng)仍不夠精細(xì)，我國(guó)目前的氣象綜合檢測(cè)系統(tǒng)已有較大的發(fā)展，但仍與發(fā)達(dá)國(guó)家有十年左右的差距，尤其是在氣象衛(wèi)星和飛機(jī)檢探方面差距更是明顯，觀測(cè)布局不合理，時(shí)空分布不精細(xì)等問題仍有存在，這具體體現(xiàn)在一些遼闊草原地帶，由于面積大，有的地方人跡罕至，所以觀測(cè)站的建設(shè)難度大，有的年久失修，維修難度也大，所以覆蓋率，監(jiān)控準(zhǔn)確度都并不高。（2）預(yù)測(cè)天氣不夠準(zhǔn)確，造成這一問題的主要原因是我的科研水平需要加強(qiáng)，對(duì)于冰雹、強(qiáng)降雨等會(huì)造成災(zāi)害的天氣預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，缺乏必要的科研技術(shù)，目前我國(guó)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)時(shí)效比日本晚1天左右，報(bào)道重大災(zāi)害的能力跟不上需求。另一方面體現(xiàn)在預(yù)警管理，對(duì)于災(zāi)害預(yù)警信息，政府部門反應(yīng)遲鈍，不能及時(shí)匯總信息，將預(yù)警發(fā)布成信息并告知大眾，例如前幾年的雪災(zāi)，雪災(zāi)在一月上旬爆發(fā)，但直到二月政府部門才有所作為，一共有21個(gè)省受災(zāi)，但只有湖北一省發(fā)布了預(yù)警信息。綜上，我們必須加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)控，提高科研監(jiān)測(cè)水平，完善政府預(yù)警管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，消除預(yù)警傳播阻礙，才能優(yōu)化預(yù)警信息，使其更加準(zhǔn)確，將災(zāi)害掐死在襁褓中。

3.5利用社會(huì)資源，擴(kuò)大信息覆蓋面

如今手機(jī)應(yīng)用商店上有著許許多多的天氣軟件，它們不僅對(duì)每天的天氣狀況有著詳細(xì)報(bào)道，為增加其本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也出現(xiàn)了許多小細(xì)節(jié)便于用戶生活，譬如各時(shí)間段的天氣情況，未來(lái)七天的天氣情況，空氣質(zhì)量指數(shù)，生活適宜指數(shù)等，倘若能將氣象災(zāi)害預(yù)警信息加入到這類軟件當(dāng)中，也是互惠互利的一種信息傳播方式。其次，在較為繁華的城市，人流密集的街道上都會(huì)有大熒幕，氣象部門可以和有關(guān)部門進(jìn)行溝通，于特定時(shí)間在大熒幕上投放氣象災(zāi)害預(yù)警，極大的擴(kuò)大了信息覆蓋面。如果是在信息發(fā)達(dá)程度比城市弱鄉(xiāng)村，村委可以通過(guò)廣播定時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警，或在重大災(zāi)害來(lái)臨之前張貼通知，保證在災(zāi)害到來(lái)之際每戶村民都能做好防護(hù)措施，以免造成更大損失。氣象部門要充分利用社會(huì)資源，擴(kuò)大信息覆蓋面，最大程度的減少氣象災(zāi)害對(duì)居民的損害。

4總結(jié)

總而言之，氣象部門必須不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制，這既是履行自身責(zé)任的必然要求，也是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必行舉措。氣象部門必需將傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面。此外，要不斷提高自身專業(yè)能力，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。只有不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制，才能增強(qiáng)國(guó)家和人民的防護(hù)能力。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2020-01-22

作者簡(jiǎn)介：虞曉曄（1988—），女，山西臨汾人，本科，工程師，研究方向：綜合氣象業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)。