朱川

在棒球比賽中，選手三振失誤，就要出局，被叫做“三振出局”。因為“三振出局”術(shù)語非常形象，很具有動態(tài)畫面感，所以，1993年華盛頓州在制定刑事法規(guī)、1994年聯(lián)邦政府在制定暴力犯罪控制及執(zhí)法法案（the Violent Crime Control and Law Enforcement Act of 1994）過程中，就都將相關(guān)法案稱為“三振出局”法案，俗稱“三振法案”。

該法案的內(nèi)容簡要來說就是：如果被告人曾經(jīng)兩次被判決認定犯重罪，則該被告人在第三次犯重罪時，應(yīng)當判處無期徒刑。這里需要解釋一下，聯(lián)邦法典對重罪的定義是：某一罪行，其法定刑下限至少為一年以上有期徒刑的，即為重罪。

華盛頓州“三振出局”法案本質(zhì)上屬于刑法上的累犯加重處罰制度。美國各州制定此類法律規(guī)定的原因是20世紀七八十年代以來，各州出現(xiàn)了較大范圍的犯罪浪潮，這波浪潮的重要特征是累犯比率不斷升高，犯罪嫌疑人年齡層次逐步降低，有組織犯罪、恐怖犯罪數(shù)量日益增長。

下面，用一個案件來說明這波惡劣的犯罪浪潮的嚴重性。

理查德·科廷漢姆于1946年11月25日出生于紐約布朗克斯地區(qū)的一個普通中產(chǎn)階級家庭，在中小學(xué)階段性格內(nèi)向，少與人交往。高中畢業(yè)后，理查德走入社會開始工作，他的工作是計算機操作員。

1967年8月11日20時30分左右，紐約地區(qū)，24歲的女教師南?！の指駹栐诨丶彝局斜焕聿榈掠美K子勒住拖到隱蔽處想要實施強奸行為，因拖行距離太遠，南希被勒死了。理查德開車將尸體運到郊外拋尸，將其拋到了一輛被廢棄的車里。

1977年12月22日晚，理查德在紐約時代廣場附近藏于暗處，突然襲擊下晚班回家的女醫(yī)生瑪麗·安卡爾。理查德將瑪麗勒暈后入住小旅館，在房間里對瑪麗進行了三個小時的性虐待，并最終將被害人勒死。理查德當夜開車拋尸郊外。警方于1977年12月25日發(fā)現(xiàn)尸體，尸體狀況為：裸體、全身遍布咬痕和瘀青、乳房和生殖器附近有很多煙頭燙傷痕跡、嘴上粘著膠帶、左乳頭缺失、死因為勒殺。

1978年3月12日晚，理查德在紐約地區(qū)克勞斯酒吧遇到公司職員凱倫·希爾，在凱倫去衛(wèi)生間時，將藥物三唑侖放在凱倫酒杯中。凱倫被迷暈之后，理查德把凱倫帶到了暗巷里施暴。在實施犯罪過程中，一輛警車從隔壁街道駛過，理查德因為恐懼，將凱倫推下了下水道后離開犯罪現(xiàn)場。3月13日中午，一絲不掛的凱倫在下水道獲救。

1978年10月15日22點左右，理查德與性工作者蘇珊·蓋格到時代廣場旁邊的小旅館進行性交易。進入房間后，理查德騙蘇珊喝下含有三唑侖的飲料，將其綁起來開始虐待。在實施犯罪過程中，保潔員敲門，理查德因為恐懼，只穿一條內(nèi)褲就跳窗離開犯罪現(xiàn)場。

1979年12月13日晚，理查德在紐約地區(qū)的一個酒吧遇到性工作者迪哈·賈基里、克萊斯·?。ɑ?，該死者身份未公開），三人一同前往小旅館進行性交易。理查德將兩人迷暈、捆綁，長時間進行虐待，將兩人頭部和手臂割下，縱火破壞現(xiàn)場。尸檢顯示，兩人生前都遭到了長時間性虐待，身上有很多煙頭燙傷和咬傷，迪哈左右乳房缺失，是被用刀活活割下的。兩人均死于勒殺。

1980年5月6日，理查德在新澤西州倫克勞斯旅店虐待殺害19歲女大學(xué)生瓦萊麗·安·斯特里。尸檢顯示：尸體赤裸、兩手被反銬、全身傷痕遍布、肋骨被打斷四根、嘴部有膠帶痕跡、死亡前遭受性侵、死于勒殺，生前服用含三唑侖的飲料。手銬上提取到理查德指紋、尸檢提取精液與理查德DNA一致。

1980年5月15日晚，理查德在紐約地區(qū)麥迪遜大道的小旅館中，強奸并虐待25歲性工作者簡·瑪麗·安·蕾娜，瑪麗的雙乳被割下掛在床頭兩側(cè)，然后被勒死。理查德肢解尸體后縱火并離開現(xiàn)場。

另有一個更加激起民憤、最終推動立法的案件，該案的被告人是理查德·艾倫·戴維斯。

理查德·艾倫·戴維斯于1954年6月2日出生于加利福尼亞州舊金山地區(qū)，曾經(jīng)被判決犯搶劫罪、盜竊罪。1993年10月1日，戴維斯?jié)撊氡缓θ瞬ɡ颉た死梗ㄋ劳鰰r年僅12歲）位于加利福尼亞州的家中，持刀綁架波莉。戴維斯對波莉?qū)嵤┝藲埧岬男耘按?，在強奸之后將其殺害。因戴維斯犯罪手段極其殘忍，在加利福尼亞州引起了極大的民憤。

該案的發(fā)生，推動加利福尼亞州快速通過了“三振出局法案”。戴維斯于1996年被判處死刑，目前仍然在加利福尼亞州圣昆廷州立監(jiān)獄等待執(zhí)行死刑。宣判時，戴維斯在法庭中用雙手向法官及全體旁聽人員做了一個極為下流的手勢。

主持審判的托馬斯·哈斯廷斯法官本來不太喜歡判決死刑，但也被戴維斯的下流手勢激怒了，哈斯廷斯法官當庭告知戴維斯：判決死刑對法庭來說是非常艱難而痛苦的，但你今天的下流行為，讓法庭對于判決你的死刑感到非常輕松。

庭審情況經(jīng)媒體報道后，群眾極為憤慨，要求立法機構(gòu)對嚴重暴力犯罪的累犯實施嚴厲懲罰。

庭審證據(jù)顯示，戴維斯有印第安及英吉利血統(tǒng)，父母在其11歲時離婚，隨父親生活的戴維斯沒有得到父親的妥善撫養(yǎng)，其父親曾經(jīng)兩次再婚，戴維斯與兩位繼母關(guān)系不好，年少的戴維斯喜歡攜帶手槍和刀具，經(jīng)常折磨殺死小動物，多次犯罪，高中后即進入社會。1973年，戴維斯涉嫌槍殺被害人沃利斯。同年，戴維斯因盜竊被判有期徒刑6個月。2006年，戴維斯曾經(jīng)在監(jiān)獄因為吸食鴉片過量中毒昏迷。

上述兩個案件，只是20世紀七八十年代惡性暴力犯罪浪潮的極端例子。實際上從20世紀60年代末開始，連環(huán)殺人事件數(shù)量有所增加，在20世紀80年代達到頂峰。波士頓東北大學(xué)犯罪學(xué)家詹姆斯·艾倫·福克斯說，20世紀最后三十年間，美國至少抓獲了200多名連環(huán)殺人兇手。加拿大犯罪學(xué)家邁克爾·阿恩菲爾德表示，當時警方處理的連環(huán)殺人案件越來越多，工作負擔極為沉重，圍繞這些類型的兇殺案所進行的研究還處于起步階段，僅僅只是統(tǒng)計殺手數(shù)量。

加拿大歷史學(xué)家彼得·弗倫斯基說，造成犯罪浪潮的因素可能有：媒體和公眾對連環(huán)謀殺案的大量曝光造成的滾雪球效應(yīng);州際高速公路的發(fā)展為一些殺手提供了更廣闊的地理環(huán)境進行遠途殺戮;不少曾經(jīng)“二進宮”或“三進宮”的罪犯說，他們的父親從戰(zhàn)場回來時都有心理創(chuàng)傷。

無論是什么原因，20世紀七八十年代惡性暴力犯罪浪潮引發(fā)了公眾的不滿，要求對于具有累犯情節(jié)的被告人處以比初犯更重的刑期。因此，華盛頓州才制定了“三振出局法案”。該法案通過后，得到了公眾的熱烈支持和擁護，政治效果和社會反響相當良好。

聯(lián)邦政府見狀立馬跟進，第103屆國會于1994年9月13日通過聯(lián)邦“三振出局法案”，全名為“1994年暴力犯罪控制及執(zhí)法法案”。隨后，各州紛紛效法。

1994年11月8日，加利福尼亞州制定該州的“三振出局法”。主要內(nèi)容是：如果被告人第三次受到重罪判決，其有期徒刑刑期應(yīng)大幅提高。刑期之長實際上等于被判決無期徒刑。在各州當中加利福尼亞州執(zhí)行“三振出局法”最為徹底，該州監(jiān)獄在押人員數(shù)量也居全國第一。

從這個全國第一來看，“三振出局法”可能也存在著一些不足。

有研究指出，罪犯在第三次重罪被追捕時會更加不顧一切地逃避，因此更可能攻擊警察，造成更多警察受傷。

加利福尼亞州規(guī)定，凡有盜竊、搶劫、入戶搶劫前科的被告人，再犯價值400美元以下的盜竊行為也會被升級歸類為重罪。例如，被告人加里·厄文曾經(jīng)實施侵入住宅盜竊、持刀搶劫行為，第三次因盜竊高爾夫球棒被判處有期徒刑25年;杰里·德維恩·威廉姆斯曾經(jīng)兩次入戶盜竊，一次既遂，一次未遂，第三次因為從孩子們手中搶走一塊比薩餅被判處有期徒刑25年。盜竊高爾夫球棒、搶走一塊比薩餅，有期徒刑25年，這種量刑分明已經(jīng)失當。

另一個更夸張的案件發(fā)生在得克薩斯州，被告人威廉·詹姆斯·盧美爾于1964年盜刷信用卡80美元;1969年，偽造支票案價值28.36美元;1973年，威廉從事冷氣維修工作，收了客戶款項之后沒有進行維修，被控告欺詐客戶120.75美元。剛好得克薩斯州于1974年通過了“三振出局法案”，因此，威廉被判了無期徒刑。也就是說，威廉因為三次一共230美元的財產(chǎn)犯罪，而被判處無期徒刑。

更甚者，在加利福尼亞州，被起訴和定罪的被告人可能因為一案面臨多重“三振”（理論上來說是四振、五振）;此時，可能會被同時給予兩個以上獨立的但都超過25年的刑期，總刑期可達50（75或100）年至終身監(jiān)禁。加利福尼亞州三振法家庭聯(lián)合會等組織對此提出了嚴厲批評。

該聯(lián)合會的統(tǒng)計學(xué)家提出，20世紀90年代犯罪率之所以普遍下降，統(tǒng)計方法上有堅實證據(jù)支持的四個原因是：警力增加、監(jiān)獄受刑人增加、墮胎合法化、部分毒品種類不再流行。這種下降的原因并不僅僅是“三振出局法”的作用。

同時，被告人威廉·詹姆斯·盧美爾也因為夸張、荒唐的無期徒刑上訴至最高法院并得到受理。

2003年3月5日，聯(lián)邦最高法院以五比四的多數(shù)意見認為，“三振出局法”并不違反“禁止酷刑與非常刑罰”的美國憲法第八修正案。撰寫多數(shù)意見的法官桑德拉·戴·奧康納分析了加州嚴重的罪犯累犯問題，以合理根據(jù)對此進行審查。聯(lián)邦最高法院總結(jié)道：我們并不是作為“超級立法機關(guān)”對這些政策決斷做事后評價。加利福尼亞州有充分的理由認為，明顯加強對于習(xí)慣性重罪加重刑期有益于達成刑事司法系統(tǒng)目標，這就足夠了。的確，被告人的刑期是很長，但是，這反映了一個理性立法判斷，即犯下嚴重或暴力罪行的被告在累犯時必須被重判，這應(yīng)當遵從。

最高法院的裁決維持了“三振出局法”的合憲性，但也進一步導(dǎo)致了問題的惡化。

美國在2010年時擁有全世界1/4的監(jiān)獄人口，聯(lián)邦級和州級監(jiān)獄合計超過200萬人。這造成了極大的財政負擔、社會生產(chǎn)力降低以及家庭破碎。監(jiān)獄中超過六成的囚犯是黑人和拉美裔。

2015年4月28日，前總統(tǒng)比爾·克林頓承認，他1994年簽署的“三振出局法案”和一系列重刑法案帶來諸多不良后果，美國只有世界5%的人口，卻有25%的囚犯，這些政策應(yīng)該作出改變。

2015年7月16日，奧巴馬參加“美國全國有色人種協(xié)進會”大會并發(fā)表演說。奧巴馬說，大量人口受到監(jiān)禁，這種現(xiàn)象正在導(dǎo)致整個國家衰退，相關(guān)政策應(yīng)當作出改變。

（責任編輯：馮苗苗）