尹茂東

摘 要：為有效促進國內(nèi)商業(yè)繁榮，促進流通領(lǐng)域消費潛力提升，使國內(nèi)市場環(huán)境能更好地滿足人民群眾的消費需求。當前商務(wù)部門應(yīng)基于國內(nèi)市場形勢，積極響應(yīng)國家政策，制定科學(xué)的激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的策略。本文主要基于筆者實際工作經(jīng)驗以及對《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》的深入解讀與研究，提出幾點有助于當前流通領(lǐng)域消費潛力提升的策略，希望能夠進一步推動國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：流通領(lǐng)域? 消費潛力? 策略

為刺激國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，營造更為良好的消費環(huán)境，國務(wù)院于2019年8月27日頒發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，并在其中提出20條激發(fā)國內(nèi)流通領(lǐng)域消費潛力的策略，在很大程度上提振國內(nèi)消費市場信心[1]?；诖?，為有效響應(yīng)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，商務(wù)局應(yīng)加強市場環(huán)境分析，綜合制定合適的激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的策略，從多個角度入手，協(xié)調(diào)各個部門在制度、政策、監(jiān)管等方面營造出良好市場環(huán)境，推動國內(nèi)消費升級。

1 創(chuàng)新流通新業(yè)態(tài)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，國內(nèi)市場商業(yè)環(huán)境發(fā)生較大地變化，電子商務(wù)逐漸占據(jù)主體地位，傳統(tǒng)商業(yè)形勢面臨較大地挑戰(zhàn)。為順應(yīng)這種商業(yè)變革的趨勢，當前應(yīng)加大對大數(shù)據(jù)、云計算等的宣傳與推廣，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建更多的流通新平臺，創(chuàng)造流通新業(yè)態(tài)形式，從而形成對傳統(tǒng)企業(yè)的有效刺激作用，使傳統(tǒng)企業(yè)能夠跟隨時代發(fā)展步伐，形成新的消費模式，吸引更多消費者參與其中，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如：傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當充分認識到現(xiàn)代信息技術(shù)的積極作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)中引入定制消費、智能消費等新概念，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)實時采集消費者的產(chǎn)品需求，然后在產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)中，對產(chǎn)品做出定向調(diào)整，以提升產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，使之能夠與消費者需求更加匹配;鼓勵當前經(jīng)營陷入困境的百貨商場、大型體育場館大膽做出轉(zhuǎn)型升級，提升消費場所的綜合型、互動性、體驗性，逐漸朝著綜合商業(yè)體、健身休閑娛樂中心等經(jīng)營模式發(fā)展[2]。以消費者實際需求為核心，創(chuàng)新經(jīng)營模式，使之能夠更好地激發(fā)消費者的消費潛力。此外，在當前信息社會環(huán)境下，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，還可以有效刺激循環(huán)消費的快速發(fā)展，使資源能夠循環(huán)利用，推動經(jīng)濟和生態(tài)雙向發(fā)展。如：以往舊貨資源回收利用率相對較低，其間存在較多的資源浪費現(xiàn)象，而以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)，創(chuàng)新循環(huán)消費模式，對流通領(lǐng)域消費潛力刺激有較為積極的作用，且同時具備較高的環(huán)保特性，當前“閑魚”“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等平臺在此方面均取得突出的發(fā)展。

2 加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通

在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，為保持國內(nèi)經(jīng)濟增速，使國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展能夠平穩(wěn)過度，刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是十分重要的一環(huán)。在我國以往經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中，農(nóng)村經(jīng)濟一直是較為薄弱的環(huán)節(jié)，也因此使得其在新市場環(huán)境下具有較大的提升空間，在有效激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的過程中，選擇其作為突破點具有積極的意義。在具體實施中，主要可以從以下幾方面著手：第一，應(yīng)當加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為發(fā)展中心，聯(lián)通下轄村莊，構(gòu)建農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，刺激農(nóng)村消費增長。在基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)上，實現(xiàn)“村村通”，保持交通運輸順暢性;在通信設(shè)施建設(shè)上，盡可能覆蓋農(nóng)村大部分地區(qū)，加快推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展[3]。第二，以農(nóng)村特色產(chǎn)品，特有自然環(huán)境為基礎(chǔ)，打造魅力鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并以此吸引外來人群，刺激地區(qū)經(jīng)濟消費增長。同時，給予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更多支持，鼓勵外來企業(yè)進入，對農(nóng)村特色產(chǎn)品進行深加工處理，提升其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益。第三，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。雖然近年來國內(nèi)整體物流水平取得快速的發(fā)展，物流運輸周期大幅縮短，但是在面對一些保鮮要求較高的特色農(nóng)產(chǎn)品時，仍舊顯得不足，使得農(nóng)村一些特色農(nóng)產(chǎn)品在流通消費領(lǐng)域難以取得較大的發(fā)展。因此當前在刺激農(nóng)村消費增長的過程中，除加強基礎(chǔ)交通道路建設(shè)外，還應(yīng)積極推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、冷藏運輸?shù)纫幌盗薪ㄔO(shè)工作，構(gòu)建完善的冷鏈物流體系，使農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品具有更為廣闊的市場環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費潛力[4]。

3 培育消費新熱點，釋放消費潛力

面對新的市場環(huán)境形勢，激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的方向也應(yīng)產(chǎn)生一定的變化。加強對新的消費熱點分析，并在政策上給予適當?shù)闹С?，能對新的消費熱點起到較好的培育效果，促進其快速的發(fā)展，從而達到釋放消費潛力的目的。如：當前部分地區(qū)所實施的汽車限購政策較嚴，對地區(qū)汽車行業(yè)消費造成較大的影響[5]。而該政策在實施時，其主要目的在于降低地區(qū)大氣污染程度，改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量?；诖?，地區(qū)可加大新能源汽車的支持力度，并在汽車限購政策上做出適當?shù)恼{(diào)整，鼓勵更多消費者購買新能源汽車，在釋放汽車消費潛力的同時，盡可能降低對城市區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境的影響。又如：為進一步推進城市經(jīng)濟發(fā)展，在城市的主要商業(yè)圈、步行街，可推廣實施“夜間消費”政策，利用24小時便利店、“深夜食堂”特色餐飲街等方式來刺激夜間經(jīng)濟發(fā)展，使夜間消費潛力能夠得到激發(fā)。此外，為響應(yīng)當前“節(jié)能降耗”政策，適應(yīng)智能化、自動化發(fā)展環(huán)境，在培育新的消費熱點時，可加強對智能、節(jié)能產(chǎn)品的關(guān)注，從而有效促進智能家電、節(jié)能綠色家電的發(fā)展，激發(fā)這方面的消費潛能。

4 加快政策完善，全面激發(fā)消費潛力

流通領(lǐng)域的消費水平與國家政策、地區(qū)政策有著較為緊密的聯(lián)系，國家在金融政策、監(jiān)管政策上予以適當?shù)闹С?，將對行業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響。因此，在當前激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的過程中，在政策上應(yīng)予以市場高度關(guān)注，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，并予以刺激和引導(dǎo)，由此將更有助于激發(fā)流通領(lǐng)域的消費潛力[6]。如新能源汽車、自動化智能化電器產(chǎn)品等有著廣闊的市場發(fā)展前景，為推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除在政策上予以相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)更多支持外，還可以聯(lián)合金融企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，當廣大消費者需要購買此類產(chǎn)品時，可以為其提供合適的信貸支持服務(wù)，這將對新消費領(lǐng)域產(chǎn)生較大的刺激作用。此外，對于一些具有條件的城市地區(qū)，商務(wù)局可以根據(jù)地區(qū)實際情況，組織開展周末集市活動、節(jié)假日消費活動等，依托于城市核心商業(yè)圈，號召商家利用節(jié)假日開設(shè)特色消費活動，從而達到激發(fā)消費潛力的目的。

5 改善市場流通環(huán)境，深化“放管服”改革

為順利激發(fā)市場流通領(lǐng)域的消費潛力，首先還需在市場監(jiān)管工作上做出調(diào)整，改善市場的流通環(huán)境。從具體執(zhí)行來看，主要可以從以下幾方面開展：第一，加大對市場中假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。假冒偽劣產(chǎn)品的大量存在，不僅損害消費者的合法權(quán)益，而且對正規(guī)品牌企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成較大的不良影響，為此在這方面需要投入更大地力度，規(guī)范和整治市場，對類似違法行為做出嚴厲懲處;第二，建立完善的消費信用體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集消費者、商家的信用行為，并將之與消費者、商家的切身利益相關(guān)聯(lián)，從而達到約束消費者、商家行為的作用，促進消費市場規(guī)范;第三，明確退貨責(zé)任、售后維護責(zé)任。隨著當前自動化、智能化產(chǎn)品的逐漸增多，其出現(xiàn)故障的概率也將增大，為激發(fā)消費者的購買熱情，保護消費者的權(quán)益，應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)實行短期無理由退貨制度，同時落實售后維護責(zé)任，使更多消費者能夠放心購買消費[7]。此外，對于刺激地區(qū)消費有較大幫助的連鎖便利店，在市場監(jiān)管上也可以做出適當調(diào)整，深化“放管服”改革，在保證質(zhì)量和安全的前提條件下，盡量放寬連鎖便利店的審批手續(xù)，為連鎖便利店開設(shè)提供便利。例如：可以采用“總部審批、單店備案”“一照多址”登記等監(jiān)管方案。

6 充分利用國外商品，刺激外來商品需求

近年來，國家在進出口貿(mào)易上，許多地區(qū)都推出“自貿(mào)試驗區(qū)”，希望通過此來刺激進出口貿(mào)易，激發(fā)國內(nèi)消費水平的提升，而從具體實施效果來看，對地區(qū)經(jīng)濟增長確實產(chǎn)生較大的幫助。因此，當前商務(wù)局在激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力時，可以充分圍繞“自貿(mào)試驗區(qū)”，設(shè)立保稅展示交易平臺，擴大“自貿(mào)試驗區(qū)”試點城市范圍，滿足國內(nèi)消費者對國外優(yōu)質(zhì)商品的消費需求，從而順利激發(fā)國內(nèi)消費潛力。此外，還應(yīng)積極鼓勵國內(nèi)主營出口業(yè)務(wù)的企業(yè)加強國內(nèi)銷售渠道建設(shè)，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)塑造自主品牌和良好的企業(yè)形象，建立完善的內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)，以此既有助于國內(nèi)企業(yè)的良性發(fā)展，也有助于帶動國內(nèi)整體消費水平的提升。

7 結(jié)語

綜上所述，激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力是促進當前國內(nèi)經(jīng)濟快速增長的有效措施，但在具體執(zhí)行和實施的過程中，還需要統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，在政策上予以相應(yīng)地支持，以此才能激發(fā)新的消費熱點，促進消費水平提升。因此，當前商務(wù)局應(yīng)加強對信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，加強對各地區(qū)市場環(huán)境的分析，同時加強與市場監(jiān)管部門、財政部門之間的協(xié)調(diào)配合，制定出更為科學(xué)全面的激發(fā)流通領(lǐng)域消費潛力的策略，帶動經(jīng)濟增長。

參考文獻

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