趙博淵

特朗普4月22日簽署行政令，暫停部分外國人移民美國60天，以確保受疫情影響的經(jīng)濟重啟時，美國失業(yè)者能夠近水樓臺先得工作，同時也為美國病患保存醫(yī)療資源。

美國是個移民國家，但多元與平等并不畫等號，同樣有先來后到、倚老欺新的現(xiàn)象。比如非洲裔相對于亞裔，政治能量更大;而歐裔移民里，也有各種矛盾存在。

夢與現(xiàn)實

自古移民，動機無非有二：或避難，或追求更好的生活。

農(nóng)業(yè)社會的人們普遍安土重遷，移民者以避難類占多數(shù)。事實上，北美大陸的初始移民中，大多數(shù)是被流放的英國罪犯，其次才是被迫害的新教徒。

1783年，在經(jīng)歷8年抗英獨立戰(zhàn)爭后，新生的美利堅合眾國不僅保住了十三州根據(jù)地，還從英國虎口奪食，將領(lǐng)土西疆從阿巴拉契亞山脈擴張至密西西比河東岸。1790年美國首次人口普查，得出392萬人的數(shù)據(jù)。

如此廣袤的領(lǐng)土，與同期歐洲列強人口普遍過千萬相比，顯然是地廣人稀。這種局面在1803年美國從拿破侖手中低價“購得”路易斯安那，版圖倍增之后愈發(fā)加劇。

法國大革命爆發(fā)后，有過一小波法國人移民美國的潮流。怎奈美國發(fā)生立國路線之爭時，以杰斐遜為首的農(nóng)業(yè)派對外來移民持消極態(tài)度。自立國起至1820年，入美移民年均不過3000人，總數(shù)不到25萬。

歐洲工業(yè)革命開展后，傳統(tǒng)小農(nóng)作業(yè)讓位于近代化大規(guī)模的集約化生產(chǎn)，廣大農(nóng)業(yè)人口與土地的關(guān)系變得松弛。而在城市，周期性經(jīng)濟危機時不時讓工人丟掉飯碗。與此同時，工業(yè)化促進交通運輸業(yè)發(fā)展，出行成本大大降低，向海外移民的條件更為成熟。

此時，在經(jīng)歷過短暫的立國路線之爭后，美國最終傾向于“仿效英國工業(yè)化”的工商優(yōu)先論;第二次美英戰(zhàn)爭后，一場轟轟烈烈的工業(yè)革命全面在美國展開。廣袤的新土地為工業(yè)革命提供了無限資源，生產(chǎn)要素中物的部分極其可觀，唯獨人的部分凸顯稀缺。

從歷史經(jīng)驗看，在一個非移民國家，工業(yè)化之路大都經(jīng)歷過內(nèi)部“損農(nóng)補工”的原始積累。但在美國，這不是什么大問題，因為移民源源不斷，備胎常有，務工務農(nóng)，總有一款適合。所以，對于美國來說，唯一的問題在于—什么樣的移民適合參與工業(yè)革命？

失意者的天堂

初級工業(yè)化以勞力密集型產(chǎn)業(yè)為主，需要的是大量具備一定文化素質(zhì)和組織紀律的廉價勞動力。美國的初代移民，以英國、德國、北歐新教徒為主，分別貢獻了政經(jīng)學界精英、精銳戰(zhàn)士、熟練技師和精明工農(nóng)場主。

而在金字塔最底層，勞動力缺口多由販賣來的非洲黑人填補。他們占當時美國人口的近18%，普遍在氣候溫暖、農(nóng)業(yè)條件優(yōu)良的南方，從事簡易的種植園工作，或在白人家庭擔任仆役，并非工業(yè)革命理想的勞動力類型。

何況，美國的廣闊疆域此時僅限于地圖之上，現(xiàn)實中西部領(lǐng)土仍是印第安原住民馳騁呼嘯的跑馬地，無論務工務農(nóng)，土地拓殖都存在巨大風險。所以，除了文化素質(zhì)和組織紀律，理想的勞動力最好還是命賤如草芥的亡命之徒。

于是乎，美國再次將希望放到了歐洲母親的身上。而在歐洲令人窒息的貴族身份等級制桎梏重壓下，從來不乏失意者。

在政治分裂的德國，沒有英國那樣的移民限制，當?shù)厝巳阅茉诿烙?zhàn)爭后自由移民美國。但德國人的職業(yè)和性格，決定了他們長于經(jīng)營，短于開拓。

相反，因饑荒移民美國的愛爾蘭男性，通常會選擇做拳手、保鏢、打手，運氣好的話能在人丁稀少的新市鎮(zhèn)擔任警察、消防員等穩(wěn)定體面的公職，再或者抱著賭徒心態(tài)去闖蕩西部。因此，能說流利英語、又有蠻力的愛爾蘭人，此時大批被美國社會接納。

美國發(fā)生立國路線之爭時，以杰斐遜為首的農(nóng)業(yè)派對外來移民持消極態(tài)度。

歸根結(jié)底，美國的工業(yè)革命不僅急需精密的機械，同樣急需鋒利的刀子—一把割肉剔骨游刃有余的利刃。

新主力軍

從1820年開始，進入美國的移民數(shù)量大增，年增量由千破萬。而以1845年為起爆點，第一次工業(yè)革命引發(fā)的移民潮進入了高峰期。

1861年美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，是19世紀美國史上最大的轉(zhuǎn)折點。內(nèi)戰(zhàn)摧毀了家園，也打碎了桎梏，“戰(zhàn)后重建”成為新一輪工業(yè)化的強大驅(qū)動力，加上需要“消化”西部領(lǐng)土，對勞動力提出更旺盛的需求。而戰(zhàn)時頒布的《鼓勵外國移民法案》更是突破美國移民政策的傳統(tǒng)格局，積極開放到了幾乎來者不拒的程度。

大浪淘沙，泥沙俱下，年均近百萬移民的驚人數(shù)目，嚇得美國人很快回歸本土主義立場，開始有意識地限制移民。1882年的“排華法案”就是這一立場的產(chǎn)物。

然而，被排斥的是亞洲移民，歐洲移民只是被限制。美國從來都是自詡“歐洲的美國”，而非“英國一家之美國”。在歐洲的“推力”和美國的“引力”雙重作用下，大量“過?！钡臍W洲農(nóng)業(yè)人口仍源源不斷赴美。

此時，傳統(tǒng)來源地西歐、北歐的移民增長極緩;來自東歐斯拉夫區(qū)和南歐拉丁區(qū)的移民，成為歐洲赴美移民的新主力軍。前者以俄羅斯人為代表，后者則以意大利人為代表。

與以英國、德國、北歐新教徒為核心，塑造了美國精神內(nèi)核的首代移民（盎格魯-撒克遜系）相比，俄羅斯裔與意大利裔資歷淺，人種體貌特征有別，信奉的多是與新教敵對的東正教和天主教。這給他們帶來了諸多困擾、猜疑乃至敵視。那是后話了。