寒江

一只穿山甲被捕獲，出于恐懼與自衛(wèi)的本能，它把軀體緊緊蜷縮著。狩獵者把它往地面上摔去，希望穿山甲遇痛就會(huì)將軀體伸張開，直到它尖尖的嘴角掛出一縷鮮紅的血絲，驚恐的眼睛緊緊閉上，身體卻始終未見張開，反而越蜷越緊，狩獵者便將其放到火盆上灼燒。待到鱗甲脫盡，焦味彌漫，穿山甲仍然保持原狀，狩獵者只好將其丟棄在地上。過了不久，穿山甲慢慢地伸直了軀體，在一陣抽搐后徹底沒了氣息。然而隨著它軀體的伸展，在它攤平的肚皮上，竟蠕動(dòng)著一只粉嫩透明的小穿山甲，身上的躋帶仍與母體相連，小嘴慢慢張合，仿佛在無聲地呼喚著母親。那只母穿山甲自身體重不超過10斤，卻用血肉之軀歷經(jīng)摔打與灼燒，至死護(hù)衛(wèi)著自己的孩子……

捕殺野生動(dòng)物，人類難以承受的代價(jià)

這只是野生動(dòng)物被人類肆意掠奪生命的縮影。大自然是萬(wàn)物共生的家園，野生動(dòng)物作為“房客”之一，只想在地球上擁有一個(gè)屬于自己的棲身之所。然而，一些人類為了一己私欲，把野生動(dòng)物囚禁起來，變成自己的寵物，甚至利用它們身上的皮毛、肉、牙齒等東西產(chǎn)生價(jià)值獲取利益。而在一些地方，認(rèn)為吃野味是一種時(shí)尚，以野生動(dòng)物進(jìn)補(bǔ)成了身份的象征，一些食客想方設(shè)法滿足口腹之欲，導(dǎo)致捕獵、高價(jià)販賣、烹制野生動(dòng)物形成鏈條，“衍生”出人工繁殖飼養(yǎng)此類野生動(dòng)物的專門機(jī)構(gòu)，飼養(yǎng)動(dòng)物供宰殺食用。然而以往的法律在該方面并沒有完善，這樣的一個(gè)“口子”，不僅割裂了瀕危野生動(dòng)物保護(hù)的系統(tǒng)性，剝奪了動(dòng)物的生命自由，也讓很多依舊貪婪“野味”的食客不斷打“擦邊球”，觸碰保護(hù)法例，更對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了極大隱患。

肆意捕殺野生動(dòng)物破壞生態(tài)平衡。人類作為生物圈的一分子，肆意捕殺野生動(dòng)物，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響力目前已經(jīng)超過自然力量，成為破壞生態(tài)平衡的主要因素。實(shí)際上，自然生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的長(zhǎng)期演代，最后會(huì)形成相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，而大量捕殺野生動(dòng)物會(huì)導(dǎo)致生物種類失衡。比如一些物種的種群規(guī)模發(fā)生劇烈變化，另一些物種則可能消失，也可能產(chǎn)生新的物種；破壞生態(tài)環(huán)境，依靠野生動(dòng)物傳播種群的植物遭受影響；破壞生物多樣性，肆意捕殺導(dǎo)致生物進(jìn)化被迫中斷等。破壞環(huán)境很容易，讓生態(tài)系統(tǒng)重新回到和原來相當(dāng)?shù)臓顟B(tài)往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間，甚至造成不可逆轉(zhuǎn)的改變。

濫食野生動(dòng)物引發(fā)人類多種疾病。一些人認(rèn)為食用野味既鮮美又滋補(bǔ)是先入為主的錯(cuò)誤理念。現(xiàn)實(shí)中，絕大部分野味并不好吃：野生動(dòng)物味道重，需要用大量調(diào)料才能勉強(qiáng)蓋住，而野生動(dòng)物在生存過程中為了逃避天敵經(jīng)常奔跑，所以肉質(zhì)柴而緊，難以下咽，最重要的是野生動(dòng)物身上攜帶的病毒超乎人類的想象。這是由于野生動(dòng)物所處的生存環(huán)境較為惡劣，潮濕、高溫、逼仄，病菌叢生；吃的食物也大多腐爛發(fā)霉，未經(jīng)高溫殺毒，再加上野生動(dòng)物多為群居，其攜帶的病毒種類繁雜就顯而易見了。此外，人們食用的野生動(dòng)物大多數(shù)生存環(huán)境不明，來路不清，衛(wèi)生檢疫部門又難以對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控，致使這些野生動(dòng)物走上了部分人的餐桌。而病毒、寄生蟲多存在于它們的肌肉、血液與內(nèi)臟中，高溫一般無法消滅，這些病毒一旦進(jìn)入人體，就會(huì)大量繁殖，引發(fā)疾病，甚至給人類帶來災(zāi)難。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，管制無序?yàn)椤笆骋啊绷粝驴臻g

2003年8月，在因食客進(jìn)食果子貍而引發(fā)的非典疫情被逐漸消滅后，國(guó)家林業(yè)部門將果子貍等54種陸生野生動(dòng)物列入可進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用、馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的動(dòng)物名單。實(shí)行一段時(shí)間后，“54種動(dòng)物名單”被廢止。野生動(dòng)物只要經(jīng)過林業(yè)部門批準(zhǔn)，均可以馴養(yǎng)繁殖和利用，范圍非常寬泛。在此背景下，經(jīng)過17年的成長(zhǎng)，中國(guó)野生動(dòng)物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以江西省為例，公開報(bào)道顯示，截至2018年，全省野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用企業(yè)1500余家，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物繁育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值100億元的發(fā)展目標(biāo)。其中，以“中國(guó)果子貍養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”江西省萬(wàn)安縣為例，這里僅一家龍頭企業(yè)就年產(chǎn)商品貍2.8萬(wàn)余只，年產(chǎn)值3500多萬(wàn)元。

相對(duì)來說，確定可以商業(yè)利用的54種動(dòng)物，比現(xiàn)在遍地開花的局面還是好很多。有很多野生動(dòng)物無法進(jìn)行人工馴養(yǎng)，但非常容易通過審批拿到“馴養(yǎng)繁殖許可證”。有學(xué)者根據(jù)國(guó)家林業(yè)局在線審批系統(tǒng)的公開資料搜索，2005～2013年間，國(guó)家林業(yè)局向企業(yè)和個(gè)人發(fā)放了共計(jì)3725張“國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證”。這還不算各省級(jí)林業(yè)部門審批的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖，以及無序非法的馴養(yǎng)繁殖。

審批容易、監(jiān)管缺失，導(dǎo)致“馴養(yǎng)繁殖許可證”和“經(jīng)營(yíng)利用許可證”廣受詬病。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，其成為了非法野生動(dòng)物交易的“洗白工具”。比如鼠類等野生動(dòng)物被林業(yè)部門批準(zhǔn)進(jìn)行馴養(yǎng)、繁殖、利用，然而農(nóng)業(yè)部門卻無法對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，食用的潛在危險(xiǎn)極大。相關(guān)專家表示，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)“很令人頭疼”。一方面，人類對(duì)野生動(dòng)物所攜帶的病毒及其傳播方式的了解十分有限，無法制定相關(guān)依據(jù)；另一方面，從公共衛(wèi)生安全角度來看，不應(yīng)該允許相當(dāng)一部分動(dòng)物進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用，更不能為其制定檢疫標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)部門一位長(zhǎng)期負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)的專業(yè)人士表示：“野生動(dòng)物種類太多了，一百多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，省重點(diǎn)也有一兩百種，還有數(shù)量更多的‘三有動(dòng)物、沒有列入保護(hù)名錄的動(dòng)物。沒法檢，根本弄不到位?！币陨戏N種原因在野生動(dòng)物保護(hù)方面留下的空白，為人們狩獵食用野生動(dòng)物提供了空間。

多管齊下，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄒ吧鷦?dòng)物交易鏈

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，由濫食野生動(dòng)物所暴露出的突出問題以及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的巨大隱患，引發(fā)了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。同時(shí)，此前我國(guó)相關(guān)名錄對(duì)社會(huì)影響較大的關(guān)鍵類群并未形成覆蓋。例如，在相關(guān)名錄所保護(hù)的1804種野生動(dòng)物當(dāng)中，我國(guó)130余種蝙蝠和5種旱獺未見有任何一種上榜，而這兩個(gè)類群正是2003年非典和2019年鼠疫的主要攜帶者，相應(yīng)保護(hù)依據(jù)的缺失使得公共衛(wèi)生安全面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。盡管全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法還需要一個(gè)過程，但在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，由全國(guó)人大常委會(huì)盡快通過一個(gè)專門的決定既十分必要也十分緊迫，目的就是在相關(guān)法律修改之前，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

1月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》。2月24日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。

《決定》明確規(guī)定，凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。嚴(yán)厲懲治非法食用、交易野生動(dòng)物的行為。對(duì)違反野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律規(guī)定，獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。另外，《決定》還規(guī)定，因科研、藥用、展示等特殊情況，需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、完善野生動(dòng)物非食用性利用的審批和檢疫檢驗(yàn)等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格查處違反本《決定》和有關(guān)法律法規(guī)的行為；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者，依法予以取締或者查封、關(guān)閉。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《決定》和有關(guān)法律，制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。

與此同時(shí)，2月26日，國(guó)家林草局明確，凡是從事以食用為目的的野生動(dòng)物人工繁育，須撤回并注銷所核發(fā)的許可證件或文書，并停止以食用為目的的出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物等活動(dòng)。隨后，深圳、廣州兩地接連出臺(tái)更堅(jiān)決的措施，對(duì)禁止食用、交易野生動(dòng)物做出更明確的規(guī)定。

共同努力，保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)這樣做

沒有需求，就沒有殺戮。這句話是國(guó)際環(huán)保組織提出并倡導(dǎo)的理念，旨在通過呼吁人們拒絕消費(fèi)野生動(dòng)物制品，從而保護(hù)那些因人類消費(fèi)而瀕危的野生動(dòng)物。當(dāng)前，越來越多的人意識(shí)到濫食野生動(dòng)物的危害，逐漸形成公眾意見，對(duì)非法野生動(dòng)物貿(mào)易產(chǎn)生了一定社會(huì)壓力，這是好的現(xiàn)象。但也要警惕疫情結(jié)束后公眾意見的消退。因此，疫情結(jié)束之后的持續(xù)監(jiān)管與教育非常重要。

農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、動(dòng)物及其疫病、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、病原和傳染病控制等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及其合理利用，尤其是有較大經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的野生動(dòng)物的研究，正確區(qū)分按照家畜家禽管理的野生動(dòng)物和應(yīng)嚴(yán)格限制的野生動(dòng)物，不斷修訂完善《畜禽遺傳資源目錄》，以保護(hù)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)確因科研、藥用、展示等特殊原因而需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用（如開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究以及作為某些必需的工業(yè)原料和藥物等）的行為，要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批，并嚴(yán)格做好相關(guān)的檢疫檢驗(yàn)工作。

政府相關(guān)部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、媒體、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校等應(yīng)從預(yù)防野生動(dòng)物來源的傳染病、營(yíng)養(yǎng)和食品安全、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡等多方面，加強(qiáng)對(duì)禁止非法野生動(dòng)物交易和革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)的宣傳教育，引導(dǎo)公眾自覺增強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，移風(fēng)易俗，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式，自覺改掉食用野生動(dòng)物的習(xí)慣，以及利用野生動(dòng)物的皮毛、骨牙和器官等作為化妝品、藥品和奢侈品等行為，從根本上杜絕非法野生動(dòng)物交易。

無論是十幾年前果子貍引發(fā)的“非典”，還是近年暴發(fā)的多種源自動(dòng)物的疾病，這些新的流行性疾病大多與野生動(dòng)物密切相關(guān)。這給了我們一個(gè)重要警示：人類需要重新反思和構(gòu)建與野生動(dòng)物的關(guān)系，不能再隨意逾越與野生動(dòng)物的界限，包括非法占據(jù)野生動(dòng)物的棲息地和非法野生動(dòng)物貿(mào)易。野生動(dòng)物是生態(tài)平衡中的重要一環(huán)，是地球與大自然的寶貴財(cái)富。肆意獵殺和食用野生動(dòng)物，大自然遲早會(huì)將相應(yīng)的痛苦和災(zāi)難轉(zhuǎn)移到人類身上。而更加發(fā)人深省的是，生命只有一次，每一個(gè)生命都是寶貴的，人類不該肆意掠奪其他物種的生存權(quán)利，“敬畏生命”將是人類應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的終極課題。

對(duì)野味堅(jiān)定地說“不”，與動(dòng)物和諧共處，這不是一道選擇題，而是大自然告訴我們的標(biāo)準(zhǔn)答案。

（編輯 陸思寒）