李 蓁 /江蘇省張家港市農(nóng)業(yè)科技教育站

李 剛 /張家港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

張家港市為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村管理人才“下去難、留住難、使用難”的問題，于2010年在揚州大學(xué)專設(shè)“張家港班”，聯(lián)合招收農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)本科生，定向培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型、實用技能型農(nóng)業(yè)人才。2010至2019年間，共合作培養(yǎng)學(xué)生253名。隨著鄉(xiāng)村振興工作深入推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求仍然較大，2020年，張家港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)與揚大簽訂協(xié)議，定向培養(yǎng)五屆張家港籍“農(nóng)林經(jīng)濟管理”專業(yè)本科生，每屆30人左右，總計150人左右。

辦學(xué)經(jīng)驗

培養(yǎng)模式：三雙兩段制。揚州大學(xué)立足張家港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，按照“新理念、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新”的培養(yǎng)定位，將農(nóng)業(yè)技術(shù)類課程與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理類課程相融合，專門制定復(fù)合應(yīng)用型、實用技能型卓越農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，逐步形成“三雙兩段制”人才培養(yǎng)模式。即：日常教學(xué)實行“雙課堂制”、師資隊伍實行“雙導(dǎo)師制”、畢業(yè)考核實行“雙論文制”，畢業(yè)實習(xí)分為“學(xué)校科研系統(tǒng)訓(xùn)練”、“張家港鄉(xiāng)土適應(yīng)性實習(xí)”兩個階段，校地雙方共同指導(dǎo)、共同考評。雙方共建由校地分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)校教務(wù)、學(xué)工、相關(guān)學(xué)院和張家港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、教育局及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成的協(xié)調(diào)小組，制定并落實“張家港班”人才培養(yǎng)方案，協(xié)調(diào)推進培養(yǎng)工作，張家港市委市政府專門下發(fā)《關(guān)于定向培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的實施意見》，確保相關(guān)工作落實到實處。

實踐鍛煉：雙班主任制。“張家港班”管理實行“雙班主任制”，學(xué)校選聘骨干教師擔(dān)任校內(nèi)班主任，地方選派有關(guān)職能部門業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任校外班主任，每年（寒）暑假，組織“張家港班”學(xué)生開展社會實踐活動和畢業(yè)實習(xí)活動，各區(qū)鎮(zhèn)和實習(xí)單位安排實習(xí)指導(dǎo)老師，實習(xí)單位分別為村和農(nóng)業(yè)企業(yè)。學(xué)生就近回鄉(xiāng)深入農(nóng)戶、田頭、種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)村社區(qū)及專業(yè)合作組織開展走訪調(diào)研和頂崗鍛煉、社會調(diào)查等，把“頂崗實習(xí)”與“在校學(xué)習(xí)”緊密結(jié)合，不斷提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力和技術(shù)服務(wù)能力。

崗位分配：靈活多樣式。明確“按需設(shè)崗、優(yōu)生優(yōu)選、雙向選擇、合同管理”的原則，結(jié)合戶籍情況，把分配計劃全部落實到村和涉農(nóng)社區(qū)。優(yōu)生優(yōu)選。根據(jù)學(xué)生在校期間表現(xiàn)進行綜合排名，凡排名前20%的畢業(yè)生對就業(yè)崗位有優(yōu)先選擇權(quán)，在各鎮(zhèn)(區(qū))提供的用人計劃中直接選擇用人單位和崗位。雙向選擇。其余畢業(yè)生按照就近原則，填寫就業(yè)意愿，各區(qū)鎮(zhèn)按照畢業(yè)生意愿進行雙向選擇，優(yōu)先錄用本區(qū)鎮(zhèn)戶籍畢業(yè)生。全員分配。對雙向選擇未成功的畢業(yè)生，張家港市人社局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門，按照就近原則，將畢業(yè)生分配到剩余的就業(yè)崗位。

主要成效

“大學(xué)生班”集體榮譽較強。在創(chuàng)新的人才培養(yǎng)理念引領(lǐng)和新型模式驅(qū)動下，再加上校地雙方優(yōu)中選優(yōu)的教學(xué)、實踐的資源配置，使得“張家港班”學(xué)生更能充分發(fā)揮個人的特點和能力，在學(xué)業(yè)、實踐、科研、創(chuàng)新等領(lǐng)域全面開花結(jié)果。五屆已畢業(yè)“張家港班”英語四級總通過率98%，六級總通過率達57.24%。四屆在讀班級的四六級通過率在年級中也名列前茅。多人高分通過專業(yè)英語、雅思、托福等等級考試。有3人獲得“國家獎學(xué)金”，1人榮獲江蘇省“三好學(xué)生”，1人榮獲江蘇省“優(yōu)秀學(xué)生干部”，1人榮獲省大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽“十佳規(guī)劃之星”，1人榮獲省大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽三等獎，2人榮獲校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽特等獎，1人獲二等獎。首屆“張家港班”在畢業(yè)前夕39人中有7人在省級以上期刊發(fā)表論文11篇。各年級“張家港班”在各級別科創(chuàng)項目立項數(shù)和發(fā)表科研論文數(shù)量等方面都位居專業(yè)和年級前列。

向基層輸送了大量優(yōu)秀畢業(yè)生。2010年首屆39名大學(xué)生進入揚大農(nóng)學(xué)院“張家港班”學(xué)習(xí)，2014年首屆大學(xué)生畢業(yè)，按照就業(yè)工作實施方案分配到各鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）從事基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作。目前，2010級至2015級共175名畢業(yè)生，有13人考取公務(wù)員和事業(yè)單位，有12人離職自謀職業(yè)，其余150人在基層從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，基層農(nóng)業(yè)人才數(shù)量得到大幅度提升。

為鄉(xiāng)村振興儲備了人才。畢業(yè)的175名大學(xué)生中，有35人被借調(diào)到區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)工作，其中有3人擔(dān)任中層副職；有9人進入村“兩委”，擔(dān)任村主辦會計、婦女主任等職務(wù)。他們充分利用在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識，把新知識、新技術(shù)和新理念帶到了基層，協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村工作，在村干部面前樹立了朝氣蓬勃、活力創(chuàng)新的榜樣，提高了基層工作辦事效率，得到了所在村（社區(qū)）群眾的肯定。

提升對策

完善專業(yè)培養(yǎng)機制。鑒于與揚州大學(xué)多年的合作成效，為進一步助力鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)推進與揚大合作培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)人才，在專業(yè)選擇上進一步優(yōu)化，選擇更貼近基層人才實際需求的“農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)”，學(xué)習(xí)農(nóng)村改革、承包經(jīng)營權(quán)管理、宅基地管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、集體資產(chǎn)管理等課程。對于已經(jīng)招錄進村工作的揚大畢業(yè)生，通過主體班培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、交流參觀等形式開展農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的定期培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)。尚在學(xué)校學(xué)習(xí)的委培人員，加強與校方溝通，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、基本農(nóng)業(yè)技術(shù)以及現(xiàn)行農(nóng)村政策的培養(yǎng)和教育上予以適當(dāng)增強，提升實戰(zhàn)能力，更加適應(yīng)基層需求。

統(tǒng)籌研究薪資標(biāo)準(zhǔn)。研究探索全市統(tǒng)一揚大委培生全年報酬最低標(biāo)準(zhǔn)機制，由用人單位根據(jù)其工作考核情況，發(fā)放他們的薪酬待遇。保障揚大委培生的基本待遇，縮小各區(qū)鎮(zhèn)之間的薪酬差距。

合理設(shè)置服務(wù)期限。揚大委培生是定向農(nóng)村基層的專業(yè)技術(shù)人才，各區(qū)鎮(zhèn)也都是作為村級后備的骨干人才來培養(yǎng)，試行最低服務(wù)年限（至少滿三年），待服務(wù)期滿后可自由擇業(yè)，確保農(nóng)村工作的穩(wěn)定性?！?/p>