夏海林 邵南崗 康麗春 胡頌平 羅志華 王飛

[摘 要] 黨的十八大教育方針中提到我國教育應(yīng)把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和宜春學(xué)院學(xué)生工作管理模式為案例，分析了地方高校新時期學(xué)生工作管理存在的問題及對策，力求創(chuàng)新學(xué)生工作管理新模式，適應(yīng)新時期發(fā)展要求，建設(shè)智慧校園，做好人民滿意的教育事業(yè)。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)生工作管理;地方高校;新時期;問題;對策

[作者簡介] 夏海林（1978—），男，江西新建人，碩士學(xué)位，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與工程學(xué)院講師，研究方向：高校教學(xué)及學(xué)生管理;王飛（1976—），男，湖北天門人，博士學(xué)位，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與工程學(xué)院副教授，研究方向：高校教學(xué)及學(xué)生管理（通訊作者）。

[中圖分類號] G647? ? [文獻標(biāo)識碼] A? ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）19-0012-04? ? [收稿日期] 2019-09-05

地方所屬高校（省屬高校）是指隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，大多數(shù)靠地方財政供養(yǎng)，經(jīng)費來源主要靠地方行政部門劃撥的普通高等學(xué)校。地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。在我國高校體系中，地方高校占了大學(xué)的絕大多數(shù)。地方高校如何為所在區(qū)域培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才是目前面臨的主要問題。進入21世紀(jì)，特別是我國成為世界第二大經(jīng)濟體以后，對為國家培養(yǎng)各類人才的高校提出更高要求，學(xué)生管理工作是高校行政管理工作的重要組成部分，也是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要推動力。

學(xué)生工作管理的基層單位是各院系的學(xué)生工作管理部門，因此各院系的學(xué)生管理工作是否高效和有序，將直接影響整個學(xué)校的學(xué)生管理工作。黨的十八大最新教育方針是：堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。筆者認為，做好新時期學(xué)生工作管理，就應(yīng)以黨的十八大教育方針為指導(dǎo)，地方各高校要完善院系基層學(xué)生工作管理體系的建設(shè)，尤其要創(chuàng)新學(xué)生管理模式，同時加強學(xué)生工作管理干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。結(jié)合各地方高校工作實際，建設(shè)科學(xué)高效的基層學(xué)生工作管理體系和模式，其中重點是要明確地方高校基層各院系學(xué)生工作管理的目標(biāo)任務(wù)和應(yīng)對新形勢下學(xué)生工作管理的具體措施，努力辦好人民滿意的教育，為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。我國高校學(xué)生工作歷來在學(xué)校整體工作中具有特定功能，它是保持學(xué)校穩(wěn)定，保障教學(xué)和管理秩序的基礎(chǔ);是對學(xué)生進行思想政治教育的重要陣地[1]。筆者以江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和宜春學(xué)院學(xué)生工作管理模式作為案例，淺議地方高校學(xué)生工作管理建設(shè)存在的問題和對策。

一、地方高校學(xué)生工作管理隊伍規(guī)模偏小及專業(yè)化程度不高

目前，很多地方高校學(xué)生工作管理組織結(jié)構(gòu)只是適應(yīng)于以維持高校秩序和進行思想政治教育為主要任務(wù)的學(xué)生工作的組織形式，這種組織結(jié)構(gòu)在新時期明顯存在兩大缺陷：一是不能適應(yīng)目前學(xué)生工作管理任務(wù)繁重、地方高校生源來源跨地區(qū)化和力求以學(xué)生為本全面開展工作的要求，還停留在進行學(xué)生思想政治教育和怎樣“管”好學(xué)生這兩個方面。二是在一線直接面對學(xué)生做工作的是班主任和班級輔導(dǎo)員，班主任和輔導(dǎo)員能否勝任落實到基層的全部工作任務(wù)尤為關(guān)鍵。目前，很多地方高校學(xué)生工作管理系統(tǒng)組織框架為如圖1所示的一種垂直系統(tǒng)，而學(xué)生工作管理的內(nèi)容從表1所示內(nèi)容來看，除了要完成常規(guī)任務(wù)外，安全教育、危機處理、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、宿舍管理、健康服務(wù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、助學(xué)貸款、指導(dǎo)社團等都是在日后學(xué)生工作中要面臨的重要任務(wù)，像宜春學(xué)院往往一個學(xué)工科的老師擔(dān)任十幾個班的班主任，工作量大，導(dǎo)致工作效率不高，老師任務(wù)重、壓力大等。事實證明，僅靠這套垂直系統(tǒng)，對兼職的各班主任和輔導(dǎo)員來說，他們無法做到工作細致深入、面面俱到。

學(xué)生工作管理者既是教育者又是管理者和服務(wù)者，他們應(yīng)當(dāng)具備良好的綜合素質(zhì)，特別要具有一定的專業(yè)理論和技能，諸如心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、危機處理和生理健康等方面的專業(yè)能力。只有專業(yè)化的學(xué)生管理工作者才能為學(xué)生提供個性化的、有實效的服務(wù)和指導(dǎo)，這一點國外大學(xué)做得比較好。而現(xiàn)在很多地方高校中的學(xué)生工作人員和學(xué)生所學(xué)專業(yè)并不一致，缺乏對學(xué)生專業(yè)指導(dǎo)的能力，并且很多時候，基層輔導(dǎo)員和做學(xué)生工作的人員就是在大三、大四學(xué)生或者在剛畢業(yè)的學(xué)生中挑選出來的，然后再分派到各個院系，經(jīng)驗方面比較欠缺，專業(yè)化程度不高。

二、地方高校學(xué)生工作管理模式滯后于新時期培養(yǎng)人才的需求

目前我國很多地方高校沿用的仍然是傳統(tǒng)的管理模式。如圖1和表1所示，宜春學(xué)院學(xué)生管理模式雖有一定的創(chuàng)新，但仍有潛力可挖。在新時期，地方高校學(xué)生管理的環(huán)境、對象都發(fā)生了很大的變化，原有的管理模式呈現(xiàn)出和新時期發(fā)展形勢要求明顯滯后的問題。我國地方高校各院系學(xué)生工作管理者主要的工作是忙于應(yīng)付各類指令，學(xué)生事務(wù)工作者也主要是完成上級下達的各種任務(wù)，處理煩瑣的學(xué)生事務(wù)以及處理各類學(xué)生問題，學(xué)生事務(wù)工作處于一種雜亂無序的狀態(tài)中，無法貫徹實現(xiàn)“以人為本、以學(xué)生為本”的管理理念，現(xiàn)實工作更缺乏具體的指導(dǎo)[2]。在高校學(xué)生管理工作實踐中，我們習(xí)慣于運用制度規(guī)約、榜樣力量，過多的干預(yù)和建構(gòu)高校學(xué)生管理的工作環(huán)境，映射到學(xué)生管理中的都是積極的、正面的因素，無視真實的生活現(xiàn)實，把校園環(huán)境同生活環(huán)境、社會環(huán)境的聯(lián)系進行分割。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨和高校校園網(wǎng)的建設(shè)的日益完善，QQ、微信、微博、手機App軟件等新媒體已經(jīng)成為大學(xué)生獲取知識和交流信息的重要渠道，互聯(lián)網(wǎng)時代所構(gòu)筑起的新的社會生活模式，正日益影響和改變著當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、行為、思維方式和價值觀念[3]。當(dāng)代大學(xué)生主體都是90后，甚至出現(xiàn)00后，他們其中很多都是獨生子女，人際交往和情感溝通交流過多依賴網(wǎng)絡(luò)，并善于通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息，在新媒體的影響下，他們當(dāng)中有些以自我為中心、追求自我利益，價值選擇日趨現(xiàn)實，價值取向日趨功利。因此，不適應(yīng)新時期發(fā)展要求、關(guān)起門來做高校學(xué)生管理工作會跟社會脫節(jié)。處于“真空無菌”狀態(tài)中進行的教育不能抵御外界的侵蝕[4]。就工作方法而言，地方高校學(xué)生管理多堅持灌輸?shù)姆椒?，以說教和指令為主，并且，地方高校學(xué)生管理者多采用行政化的教育管理方式，對學(xué)生訓(xùn)導(dǎo)多，進行平等交流解決問題的機會較少;充當(dāng)長者、管理者的色彩較濃，擔(dān)當(dāng)大學(xué)生朋友、服務(wù)者的色彩淡;空洞的說教多，能真正滿足大學(xué)生情感、學(xué)習(xí)生活等需求的心理溝通工作少;消極被動解決問題的多，缺乏主動積極地為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。這種機械呆板、家長管教式的工作方法抹殺了學(xué)生個性;忽視了社會變革所帶來的教育環(huán)境、教育對象等所發(fā)生的巨大變化，無法適應(yīng)新形勢的需要[5]。

[3]龍瑞.新媒體時代高校學(xué)生管理工作探究[J].河南教育：高教版（中），2014（6）：27-28.

[4]昌兵.新形勢下高校學(xué)生管理工作面臨的問題及對策[D].濟南：山東師范大學(xué)，2007.

[5]白海龍.新形勢下高校學(xué)生管理工作問題及對策研究[D].重慶：西南大學(xué)，2009.

[6]董姣.人本理念下高校學(xué)生管理的路徑創(chuàng)新[J].文學(xué)教育，2017（17）：134.

[7]王仁瑞.人本理念下高校學(xué)生管理的路徑創(chuàng)新分析[J].時代教育，2017（7）：223.

[8]孫承軍.對高校學(xué)生管理工作內(nèi)涵的探討[J].丹東師專學(xué)報，2000，22（3）：37-38.

[9]李春婷.當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在的問題及對策[J].重慶電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2008，13（4）：53-55.

[10]李存鑫.新形勢下網(wǎng)絡(luò)新媒體在高校學(xué)生管理工作中的有效性對策探究[J].考試周刊，2017（70）：173-174.

[11]張姝.高校學(xué)生工作創(chuàng)新方法與創(chuàng)新載體研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2014，27（6）：41-42.

[12]王水江.論高校學(xué)生管理工作存在的問題及對策[J].改革與開發(fā)，2010（7）.

[13]袁媛.新媒體視域下大學(xué)生代際溝通的路徑分析[J].學(xué)校黨建與思想教育：下，2017（7）：56-58.

[14]黎紅友.大數(shù)據(jù)時代高校學(xué)生教育管理工作探析[J].高等教育發(fā)展研究，2017，34（3）：41-44.

Discussion on Problems and Countermeasures of Student Management in Local Colleges in New Era

XIA Hai-lin1， SHAO Nan-gang2， KANG Li-chun3， HU Song-ping1， LUO Zhi-hua1， WANG Fei1*

（1. School of Biological Science and Engineering， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， Jiangxi 330045， China; 2.School of Economics and Management， Yichun University， Yichun， Jiangxi 336000， China;? 3. School of Engineering， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， Jiangxi 330045， China）

Abstract： In the 18th National Congress of the Communist Party of China， it has been mentioned that basic task of Chinese education should be building morality and cultivating talents? through education for all-around development to improve constructors and successors for socialism in terms of their moral， intellectual and fitness level as well as in their appreciation of aesthetics. This paper takes the pattern of student management in Jiangxi Agricultural University and Yichun University as examples， analyzes current problems of student? management in local colleges and looks for the solutions to those problems. It attempts to innovate new pattern of student management， meet developmental requirements in new era， solve existing problems， construct intelligent campus， and carry out satisfying education for Chinese people.

Key words：student management; local colleges; new era; problems; countermeasures