何令濤

（塔里木河流域巴音郭楞管理局,新疆 庫爾勒 841000）

1 前言

水利水電工程是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障，一旦發(fā)生事故將會造成重大的損失，一方面施工人員生命將受到嚴(yán)重威脅，另一方面會帶來巨大的的經(jīng)濟(jì)損失，同時也會極大延誤整個工程的施工進(jìn)度[1]。近些年來，世界范圍內(nèi)的水利工程施工安全性問題得到廣泛關(guān)注，同時隨著我國對于安全問題的日益重視，越來越多的學(xué)者在安全施工上的研究逐漸深入，但當(dāng)前對于水利工程安全問題尚未取得顯著改善。水利工程是一項(xiàng)規(guī)模巨大、復(fù)雜的工程，且單項(xiàng)項(xiàng)目繁多[2]，給施工增加了一定難。水利水電工程因其地質(zhì)條件復(fù)雜，需結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃牡乩憝h(huán)境，施工中必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)執(zhí)行準(zhǔn)則以及遵守項(xiàng)目設(shè)計施工程序，加之作業(yè)條件復(fù)雜且艱苦，工期較長，增加施工過程中的安全風(fēng)險，增大了安全事故發(fā)生的可能性[3～4]?；谝陨瞎こ烫攸c(diǎn)，安全工作在水利工程建設(shè)施工中應(yīng)時刻牢記于心，真正把安全工作擺在首要位置開展顯得尤為重要[5]。科學(xué)的安全評價體系是開展安全工作的保證，是一切安全工作的基礎(chǔ)，目前安全評價體系主要有安全檢查表法、事故分析法、MEC法等[6]。

作業(yè)條件危險評價法（LEC）是一種由美國學(xué)者開發(fā)的定量安全評價方法，該方法簡單方便，目前在安全評價中被廣泛運(yùn)用，并取得不錯效果[7-8]。腳手架在水利施工中常見的一種基礎(chǔ)設(shè)施，可滿足施工人員上下、高空作業(yè)等要求。腳手架工程安全問題通常易被忽視，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在我國建筑施工中約三分之一的安全事故直接或間接與腳手架相關(guān)。因此本文以水利工程中腳手架搭設(shè)為研究點(diǎn)，采用LEC法對其安全評價，為水利工程因腳手架發(fā)生的相關(guān)事故控制提供一定理論基礎(chǔ)。

2 腳手架搭建工程評價體系的構(gòu)建

腳手架一直作為水利施工中安全事故的主要隱患，一旦發(fā)生事故將引起巨大的經(jīng)濟(jì)損失及人身安全問題。防止腳手架發(fā)生安全事故已經(jīng)成為安全管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)，然而腳手架施工是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的工程，導(dǎo)致其安全管理又成為一個難點(diǎn)。本文通過總結(jié)國內(nèi)外腳手架工程中的安全管理體系，將其分為5 個方面：

（1）人為因素：架子工人的安全意識、操作經(jīng)驗(yàn)及從業(yè)資格證明；搭建工人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)操作規(guī)范性；施工管理人員的過程控制，按照相關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行施工。

（2）材料因素：科學(xué)合理選擇鋼管及扣件等材料；施工所用的安全網(wǎng)、墊片、鋼管、扣件等都來源于正規(guī)廠家且檢查合格才能使用；所有材料在運(yùn)輸及儲存過程均有按照要求進(jìn)行，且清晰記錄。

（3）環(huán)境因素：根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐挠晁?、風(fēng)向等自然氣象進(jìn)行合理安排施工；搭建時應(yīng)充分考慮施工當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件情況。

（4）管理因素：搭建技術(shù)方案是經(jīng)過合理計算且是通過多次論證的能有效指導(dǎo)施工的技術(shù)文件；對可能存在的各類安全事故均有對應(yīng)的能有效執(zhí)行的應(yīng)急管理辦法；安全技術(shù)交底內(nèi)容明確、清晰且能真正執(zhí)行到位；對操作及施工人員有隨時保護(hù)措施。

（5）設(shè)施因素：防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)的合理設(shè)置；建筑物、腳手架間的拉結(jié)牢固程度；立桿設(shè)有掃地桿且其基礎(chǔ)牢固；鋼管間距符合技術(shù)要求并設(shè)置有剪刀撐。

通過總價水利工程中腳手架搭建過程中的安全管理內(nèi)容，對其安全評價體系進(jìn)行建立，見表1。

表1 腳手架施工安全評價指標(biāo)

3 LEC法在腳手架施工中的運(yùn)用

3.1 LEC法的評價標(biāo)準(zhǔn)

LEC法可對每個指標(biāo)進(jìn)行定量計算，并根據(jù)對應(yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn)對危險程度進(jìn)行分類，具體為危險程度D值是事故發(fā)生的概率L值、人員爆露的頻率E值及事故發(fā)生的嚴(yán)重程度C值的乘積，根據(jù)計算結(jié)果大小可對危險程度進(jìn)行判定，Ⅰ級（低危險）：D＜20；Ⅱ級（一定危險）：20 ≤D＜70；Ⅲ級（明顯危險）：70 ≤D＜160；Ⅳ級（非常危險）：160 ≤D＜320；Ⅴ級（極度危險）：D≥320；L值根據(jù)事故發(fā)生概率進(jìn)行取值，概率越大對應(yīng)取值越大；E值大小根據(jù)人員暴露頻率進(jìn)行劃分，暴露越頻繁，對應(yīng)的值越大，取值依次為0.5、1、2、3、6、10；C值根據(jù)事故可能造成的后果進(jìn)行取值，共6 個值，事故造成的后果越嚴(yán)重，對應(yīng)值越大，最大值為100，最小值為1。

3.2 LEC法對腳手架搭建施工中的評價結(jié)果

寶浪蘇木分水樞紐工程，主要建筑物級別為2 級，次要建筑物級別為3 級，臨時建筑物級別為4 級，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為30 年一遇（P=3.33 %），相應(yīng)洪峰流量841 m3/s；校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為100 年一遇（P =1%），相應(yīng)洪峰流量1190 m3/s。本次除險加固設(shè)計僅對工程的部分建筑物進(jìn)行加固改造，不改變其工程等級，本次研究的對象為加固改造中的腳手架工程。為保證本次評價結(jié)果的客觀性，邀請無相關(guān)利益的安全領(lǐng)域?qū)＜以谧屑?xì)審閱現(xiàn)場資料及查看施工現(xiàn)場情況后，5 名專家進(jìn)行無記名方式評分，最終D值計算結(jié)果平均分?jǐn)?shù)見表2。

從表2 的結(jié)果中可知，極度危險的有M11、M51 及M52，非常危險的有M42，明顯危險的有M12、M41、M43及M53，一定危險的有M21、M22、M31、M32及M44，低危險的為M13、M23及M54?？傮w而言，該工程環(huán)境因素及M2 與管理因素M3 的危險級別較低，而人為因素M1、管理因素M4 及設(shè)施因素M5 危險風(fēng)險較大，特別是人為因素M1與設(shè)施因素M5 存在極度危險2 級指標(biāo)，必須進(jìn)行停工整改。

4 結(jié)論

LEC法能夠直觀的分析腳手架施工中各危險因素中的子因素的危險性，并對危險程度進(jìn)行判定，評價中發(fā)現(xiàn)危險程度與多個指標(biāo)相關(guān)，盡管在某一方面或幾方面存在諸多問題，但是只要能夠嚴(yán)格控制，其危險性會大幅降低。

評價結(jié)果中顯示腳手架搭建施工中的安全問題必須高度重視。本次施工中人為因素及設(shè)施因素中均存在高度危險的評分，具體體現(xiàn)在M11架子工人的安全意識、操作經(jīng)驗(yàn)及從業(yè)資格證明，M51防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)的設(shè)置及M52建筑物、腳手架間的拉結(jié)。對于高度危險的因素必須停工進(jìn)行整改驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行施工作業(yè)，對于M11建議首先進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，并組織相關(guān)考試，合格后方可進(jìn)行作業(yè)，另外組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，需要從業(yè)資格證必須審查合格才能作業(yè)，對于M51及M52的建議首先排查是否嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行施工，同時采取盡量避免人員暴露頻率及增強(qiáng)安全防護(hù)措施。對于危險級別高需對其進(jìn)行相應(yīng)的安全控制措施，結(jié)合現(xiàn)場情況，進(jìn)行選擇降低人員暴露或者增強(qiáng)施工防護(hù)措施，進(jìn)而降低危險級別。通過合理運(yùn)用LEC評價結(jié)果對危險因素進(jìn)行定量分析，從而達(dá)到有效控制安全事故。

表2 危險等級評價計算表

安全指標(biāo)評價表可作為一個通用表，在各個項(xiàng)目環(huán)節(jié)均可采用，同時根據(jù)評價結(jié)果可對某一風(fēng)險進(jìn)行多次評估。在運(yùn)用LEC法實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際施工情況對各指標(biāo)進(jìn)行增減，若多次評價均顯示高度危險，則需采取立即停工整改措施，直到通過安全評價。