張靜

為籌備美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華事宜，1971年夏，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，與周恩來(lái)等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人秘密晤談。雙方在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策和談判策略是什么？其中，日本作為中國(guó)近鄰、美國(guó)盟友、東亞強(qiáng)國(guó)，在中美關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的談判上又被賦予了什么樣的角色？美國(guó)解密檔案資料中關(guān)于中美密談的詳細(xì)記錄，為今天追根溯源分析這些問(wèn)題提供了重要的依據(jù)。

基辛格此行的目的

首日會(huì)談?dòng)?月9日下午4點(diǎn)半在釣魚(yú)臺(tái)5號(hào)樓舉行。在會(huì)談中，基辛格表示此行的主要目的有兩個(gè)，首要的是議定尼克松訪華事宜，其次還將討論中美間共同關(guān)心的包括臺(tái)灣問(wèn)題在內(nèi)的亞洲和國(guó)際問(wèn)題。

聽(tīng)完基辛格的話，周恩來(lái)一針見(jiàn)血地指出，“對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題，我們不得不指責(zé)你們政府?！敝芏鱽?lái)從1949年8月美國(guó)國(guó)務(wù)院在《美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系》白皮書(shū)中承認(rèn)臺(tái)灣為中國(guó)內(nèi)部事務(wù)并無(wú)意干涉談起，指責(zé)美國(guó)政府在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后政策嬗變，提出“臺(tái)灣地位未定”，“即便到今天，你們的國(guó)務(wù)院發(fā)言人仍在說(shuō)著這一立場(chǎng)。這是問(wèn)題所在。如果這個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題得不到解決，那么整個(gè)問(wèn)題都很難解決?！?/p>

對(duì)于尼克松和基辛格而言，盡管早已料到，在同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中，臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)不得不接過(guò)的燙手山芋。然而，讓他們始料不及的卻是，這個(gè)燙手山芋竟然被拋出得如此之早、如此之有力。

美方“掛鉤”策略的破產(chǎn)

在基辛格來(lái)華之前，尼克松向基辛格提出了“掛鉤”策略：“我們?cè)谂_(tái)灣駐扎的6000名士兵，直接與我們?cè)谀显降淖鲬?zhàn)行動(dòng)相連。所以，如果越戰(zhàn)問(wèn)題解決了，那些軍隊(duì)也就不再需要了?！毖酝庵猓绻袊?guó)想要美國(guó)從臺(tái)灣撤軍，那么中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人則不得不做北越領(lǐng)導(dǎo)人的工作，協(xié)助美國(guó)盡快“體面地”結(jié)束越戰(zhàn)。

但聽(tīng)聞周恩來(lái)屢次重申中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的政策立場(chǎng)和中美建交的問(wèn)題，使得熟諳“掛鉤”策略的基辛格內(nèi)心再次揣測(cè)，這是否是中國(guó)人在給尼克松的訪華設(shè)置前提條件。他于是問(wèn)道：“總理是否將總統(tǒng)與毛澤東主席的會(huì)面，同實(shí)現(xiàn)建立外交關(guān)系相聯(lián)？或者，兩者是否可以分開(kāi)？”周恩來(lái)回答說(shuō)：“并不是絕對(duì)的……（建交）可以讓他們的會(huì)談更輕松。但是，如果你們需要一些時(shí)間，我們也能理解?！笨吹街袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人并非咄咄逼人，基辛格也坦陳：“我把我個(gè)人的推測(cè)告訴總理。如果東南亞的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，我們能夠在這一屆總統(tǒng)任期基本解決涉及臺(tái)灣的軍事問(wèn)題。我們肯定能在總統(tǒng)第二任期的初期階段解決政治方面的問(wèn)題?！边@樣一來(lái)，基辛格向中方交出了美方解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。

“中方的要求可以在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)”

7月10日至11日，周恩來(lái)和基辛格在人民大會(huì)堂和釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館又進(jìn)行了三次會(huì)談。

針對(duì)之前的會(huì)談中美方提出要將從臺(tái)灣撤軍同越戰(zhàn)進(jìn)展相“掛鉤”的策略，周恩來(lái)尖銳地指出：這是美國(guó)的“拖延”戰(zhàn)略，想“走一步看一步”。而這么做的結(jié)果，“就是在你解決問(wèn)題之前，把它搞得如此復(fù)雜，以至于無(wú)力阻止事情的發(fā)生”。他更加具體地說(shuō)：如果美國(guó)還沒(méi)有決定采取哪些政策，沒(méi)有提出一個(gè)明確的計(jì)劃發(fā)展同中國(guó)的友好關(guān)系，而是走一步看一步，那么結(jié)果很可能使日本勢(shì)力插手臺(tái)灣?！耙坏┟绹?guó)先從臺(tái)灣撤出部分軍隊(duì)，再觀望下一步將會(huì)發(fā)生什么，那么蔣介石就會(huì)明白你們?cè)谧鍪裁?，就要另尋他途了……他?huì)找日本，而日本自己也想卷進(jìn)臺(tái)灣?！?/p>

在周恩來(lái)的據(jù)理力爭(zhēng)下，基辛格不得不對(duì)中方在臺(tái)灣問(wèn)題上所提五點(diǎn)要求表明態(tài)度。中方的五點(diǎn)要求是：一、承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)人民的唯一合法政府;二、承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國(guó);三、不支持“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的政策;四、不支持所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”;五、不再提“臺(tái)灣地位未定”?；粮癖硎荆骸捌渲兴狞c(diǎn)可以在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)”，并且保證尼克松在訪華時(shí)會(huì)向毛澤東重申?！爸挥幸稽c(diǎn)，我們要等到大選之后，這就是正式承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府?！?/p>

（摘自《文史精華》）