湯超

【摘 要】輿論監(jiān)督，是新聞媒體的一項重要職能。運用得好，不僅能幫助黨和政府化解矛盾糾紛，促進工作，還能為黨和政府決策提供參考，更好地為群眾服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督 ? 時度效 ? 真實性

新聞輿論監(jiān)督是針對社會上某些不良現(xiàn)象，通過新聞報道進行揭露和曝光，以達到對其進行監(jiān)督和制約的目的。習(xí)近平總書記曾在2016年黨的新聞輿論工作座談會上論述過新聞輿論監(jiān)督的重要性。他強調(diào)，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀。

輿論監(jiān)督是新聞媒體的一項重要職能。對社會上一些不公平、違背民意的現(xiàn)象進行曝光，監(jiān)督的目的是為了幫助政府做好工作、改進工作方法，更好為群眾服務(wù)。安徽日報社群眾工作部主要負責(zé)接待群眾來信來訪，對有價值的新聞線索派記者去調(diào)查采訪。由于新聞輿論監(jiān)督是對不好的社會現(xiàn)象進行監(jiān)督，勢必會觸碰一些人的利益，因此要把握好分寸和角度，要顧全大局、找好選題、注重監(jiān)督效果，同時要堅守新聞職業(yè)道德。

一、樹立大局觀念，把握正確的輿論導(dǎo)向

堅持黨性原則是做好新聞輿論宣傳工作的前提，堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是每個新聞工作者必須始終堅守的準則。做好輿論監(jiān)督工作，要把堅持正確的政治方向擺在首位。

安徽日報社群眾工作部注重民生類的輿論監(jiān)督，積極做好正確的輿論導(dǎo)向。反映民生工程在實施過程中遇到的困難、存在的問題，為有關(guān)部門提供建設(shè)性意見。如筆者采寫了《“渣土山”堆到耕地上，該由誰管？》，反映城市建設(shè)過程中，渣土、建筑垃圾等向農(nóng)村蔓延，向村頭耕地傾倒，日積月累形成渣土山而無法耕種，侵害了群眾利益。稿子見報后，有關(guān)部門立即采取行動，禁止車輛傾倒并逐步恢復(fù)土地耕種，解決了困擾群眾的難題，取得了良好的宣傳效果。

二、找準選題，明確目的

其一，要提高新聞敏感度，選取帶有普遍性意義的選題。有些人來報社反映問題，是個人遇到的難以解決的問題。遇到這樣的情況，要區(qū)別對待，如果說是個案就不好當作選題去報道;如果帶有共性，時效性強，就可以作為選題去采訪調(diào)查。輿論監(jiān)督的目的是推動事情的解決，推動社會的進步。記者在選取選題時，要出于公心，不得夾雜個人因素，更不能做有償新聞報道。選題目的是幫助弱勢群體解決問題，出發(fā)點應(yīng)該是積極的，所提出的建議應(yīng)該具有建設(shè)性。因此，記者在選取輿論監(jiān)督報道的選題時，必須提高新聞敏感度，不能為批評而批評，單純追求爆炸性新聞，而是應(yīng)從大局考慮。

其二，要加強新聞策劃，選取的選題能夠幫助政府有關(guān)部門改進工作，為決策提供參考意見。輿論監(jiān)督報道選題除了通過新聞熱線獲得，記者也可以主動尋找，加強新聞策劃。聚焦群眾反映強烈、政府部門重視、具有普遍意義的問題，如“四風(fēng)”問題、民生問題等與百姓生活密切相關(guān)的選題，可以預(yù)見此類問題輿論監(jiān)督報道能夠帶來積極的效果。當然在做策劃報道的時候也要注意分寸，講究策略方法，出發(fā)點是促進工作，如果不講究效果，只知道蠻干，不僅不能解決問題，還可能會激化矛盾，這樣的監(jiān)督報道就背離了輿論監(jiān)督的初衷。

在采寫輿論監(jiān)督報道時，筆者自覺樹立“精品意識”，尋找新的視角。如霍山縣黑石渡鎮(zhèn)柳樹店村一位村民來信反映，當?shù)匾患肄r(nóng)場在搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目時，在農(nóng)田上挖魚塘，在水庫邊建垂釣中心，破壞了當?shù)丨h(huán)境。筆者獲得此線索后，認為事件具有一定代表性，而且涉及耕地紅線，于是第一時間去采訪，撰寫了《農(nóng)用地性質(zhì)豈能隨意改變》稿件，得到了當?shù)赜嘘P(guān)部門的重視，立刻叫停了該項目的施工，保護了耕地紅線不被侵占，也保護了村民的利益。

三、把握分寸，注重效果

新聞輿論工作要善于抓住時機、把握分寸，有效引導(dǎo)受眾，體現(xiàn)時度效要求。特別是輿論監(jiān)督，更要注重時度效。這里的“度”指的是力度和分寸。

輿論監(jiān)督要把握好時機。介入的時間過早，問題尚不清楚，不但不能促進事情的解決，反而容易引起糾紛，陷入兩難的境地。反之，介入的時機過晚，公眾關(guān)注的熱情開始減退，傳播效果也會大打折扣。既要監(jiān)督到位，又要把握大局，真正做到“解難不發(fā)難，補缺不拆臺，幫忙不添亂”。一方面，對群眾關(guān)注的熱點問題及時加以引導(dǎo);另一方面，讓群眾看到問題的解決方法和出路。

輿論監(jiān)督的目標是要有結(jié)果或爭取有好的結(jié)果，同時加強跟蹤監(jiān)督，抓準的問題就要跟蹤到底，做到有始有終。如舒城縣闕店鄉(xiāng)神墩村一位村民來信反映，連接闕店鄉(xiāng)和萬佛湖鎮(zhèn)的杭埠河杜九公路漫水橋被大水沖垮，杜九公路成了斷頭路，給村民出行帶來不便，希望有關(guān)部門在河上建一座橋，解決周邊群眾過河難問題。筆者實地探訪，發(fā)表 《漫水橋被沖毀 兩岸村民過河難》一稿。過了一段時間，本人對這一問題進行回訪，了解事情進展，發(fā)表《跨河大橋正在建》一文。第一篇稿子見報后，當?shù)剜l(xiāng)政府一方面組織人員第一時間修復(fù)了水毀的漫水橋路面，另一方面籌措資金重新修建了一座大橋，徹底解決了村民過河難題，這是記者不懈跟蹤采訪取得的結(jié)果。

四、堅持真實性原則，實事求是

真實性是新聞的生命。采寫輿論監(jiān)督稿件，更要堅持真實性原則，呈現(xiàn)雙方當事人的觀點，做到客觀、公正，不能偏聽、誤聽。要做到事實準確，證據(jù)確鑿，不以偏概全，不感情用事，不先入為主。應(yīng)采訪到多方面的意見，確保事實準確無漏洞。另外，輿論監(jiān)督要就事論事，不含沙射影，不引申發(fā)揮，不激化事態(tài)，不擴大矛盾。記者在采訪時要確保中立，不輕易下結(jié)論。

渦陽縣一村民來信反映，渦楚河上游一家家禽公司任意排放污水，污染了河水，造成漁民損失。筆者接到此線索后進行了實地探訪，采訪了村民、家禽公司和渦陽縣環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人。經(jīng)了解，渦楚河污染問題并不是由這一家家禽公司造成的，沿河幾十家企業(yè)都存在偷排問題，如果把問題歸咎于這一家企業(yè)失之偏頗。

總之， 新聞記者要遵守《新聞工作者職業(yè)道德規(guī)范》，特別是在自媒體時代，人人都有“麥克風(fēng)”，輿論監(jiān)督不能淪為個別記者宣泄私憤的工具，更不能搞有償新聞。要在把握好時度效的前提下，采取合適的方式進行輿論監(jiān)督，要確保輿論監(jiān)督的客觀性和公正性。

（作者單位：安徽日報社）