王立巖

自開展新冠肺炎疫情防控工作以來，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著諸多困難、風險和挑戰(zhàn)，?；鶎舆\轉(zhuǎn)已成當務之急，也是?；久?、把握主動權的最關鍵、最基礎、最難解的現(xiàn)實命題。當前，既要做好疫情防控工作，更要著重做好?；鶎舆\轉(zhuǎn)工作，真正激活發(fā)展動力、撐起發(fā)展全局。保基層運轉(zhuǎn)關鍵在于精準發(fā)力，抓住牛鼻子、打好主動仗、贏得新發(fā)展。

在加大政策扶持、資金投入上精準發(fā)力。黨中央、國務院非常重視基層基礎工作，特別是為妥善應對疫情不利影響，進一步加大了政策資金、轉(zhuǎn)移支付力度。由于疫情防控需要，基層財政開支外的支出項目增多。國家的支持緩解了一定壓力，但基層財政面臨的壓力仍然較大。在這種情況下，基層要有過緊日子的準備，最大限度確?；鶎舆\轉(zhuǎn)順暢、治理有效、經(jīng)濟恢復、社會穩(wěn)定。

在深化改革、建立長效機制上精準發(fā)力。在保基層運轉(zhuǎn)的過程中，要堅持問題導向和底線思維，著眼于改革的推進和深化，在做好基層疫情防控的基礎上，牢牢盯住在這次疫情防控過程中所體現(xiàn)出來的基層治理體系和治理能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，在整改和破解問題中不斷深化改革，從而提升就業(yè)、民生保障、教育、文化、衛(wèi)健等領域的社會治理能力和治理水平。通過深化改革、建立長效機制，全面提升基層運轉(zhuǎn)效能和社會治理能力，確保社會穩(wěn)定有序，確?？挂邲Q戰(zhàn)決勝，確保黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚起基層能量流，圓滿完成全省脫貧攻堅和全面建成小康社會任務。

在主動作為、全力化危為機上精準發(fā)力。?；鶎舆\轉(zhuǎn)是基礎，基層運轉(zhuǎn)不順暢，勢必影響到“六?！蹦繕说膶崿F(xiàn)。疫情直接造成基層運轉(zhuǎn)的壓力和危機，既有資金方面的，也有基層保障民生方面的，更有社會治理、基層服務方面的，這就要求我們從脫貧攻堅、基層衛(wèi)生體系建設、社會服務體系等方面存在的堵點、難點、痛點人手，采取有效措施和對策，積極化解、贏得主動。要重點強化經(jīng)費補充、強化復工復產(chǎn)、強化產(chǎn)業(yè)催化、強化治理創(chuàng)新、強化公共服務，不斷夯實抗疫抗危的根基和底氣，確?；鶎咏?jīng)受考驗、克服困難、化危為機，讓基層運轉(zhuǎn)更順暢、更有序。

在涵養(yǎng)基層政權基礎、提升服務標準上精準發(fā)力。要以作風建設為引領，不斷增強基層干部的“四個意識”，讓基層干部自覺在抗疫斗爭中鍛煉成長，在服務企業(yè)復工復產(chǎn)中增長本領，在服務基層人民群眾中轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務，奮力作為，建功立業(yè)。要注重保護基層干部工作積極性，關心基層干部的成長進步，引導大家心在基層、干在基層，始終聚焦抗疫主戰(zhàn)場、聚焦改善營商環(huán)境、聚焦“六穩(wěn)”“六保”，扎扎實實做好當前各項工作，貢獻來自基層的磅礴力量，為實現(xiàn)全省抗疫勝利、經(jīng)濟振興、社會穩(wěn)定做出更大貢獻。

（作者單位：黑龍江省人民政府辦公廳）

責任編輯/杜金瑩