喻明元

貧困老人如何脫貧？這是一個復(fù)雜的社會治理問題。其復(fù)雜性在于——同樣是達(dá)到脫貧目的，是追求物質(zhì)上完成任務(wù)，還是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上和精神上雙贏。

脫貧攻堅取得決定勝利、進(jìn)入收官之年，剩余貧困人口中的老年人占比高，這是一種必然的工作形勢變化，也是實(shí)現(xiàn)全面勝利必須面對的困難挑戰(zhàn)。貧困老人群體，普遍年事已高又多患疾病或殘疾。毋庸置疑，社會兜底保障是幫助貧困老人群體脫貧的重要手段之一。如果只是簡單的“一兜了之”，而忽略家庭子女本身的義務(wù)責(zé)任，會對我國傳統(tǒng)的孝道文化和時代新風(fēng)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的鏈鎖效應(yīng)。一些地方出現(xiàn)“子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)，把老人推給政府養(yǎng)老”的不正常現(xiàn)象，必須堅決糾正，更要深刻反思，及時完善工作思路、改進(jìn)工作方法。

拜泉縣孝心養(yǎng)老脫貧模式的重要價值在于——能夠從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取脫貧攻堅智慧與力量，以“孝道文化引領(lǐng)”為核心，綜合輔以“村規(guī)促進(jìn)”“獎罰刺激”“法律強(qiáng)制”“陽光操作”等措施，在實(shí)現(xiàn)貧困老人脫貧的基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生一系列正面效應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)效果最優(yōu)。一是降低兜底保障成本。子女履行贍養(yǎng)義務(wù)后，直接降低政府對貧困老人群體的兜底保障成本。同時，給予獎勵補(bǔ)貼又明確具體上限的做法，既達(dá)到引導(dǎo)目的，也有效控制成本。二是提高脫貧穩(wěn)定程度。相較于單一兜底保障方式，“一繳納三補(bǔ)貼”的方式區(qū)分情況更精準(zhǔn)、參與主體更多元、增收渠道更豐富，有效提高貧困老人群體脫貧穩(wěn)定性。三是實(shí)現(xiàn)更高層次幸福。馬斯洛需求層次理論表明，人在滿足生理和安全需要后，自然會開始追求情感和歸屬需要。對貧困老人而言，子女的關(guān)心和照料，兼具滿足其物質(zhì)和精神需求的雙重作用，尤其在精神需求層面更是難以替代的，是提升其滿意度和幸福感的重要方面。四是有效涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過建立贍養(yǎng)老人“紅黑榜”、開展“孝親敬老之星”評選活動、適時啟動司法援助等措施，切實(shí)在廣大農(nóng)村地區(qū)營造起“贍養(yǎng)老人光榮、冷漠老人可恥、遺棄老人犯罪”的良好氛圍，履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女多了，和貧困戶攀比的一般農(nóng)戶少了，家庭更加和睦、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、社會更加和諧。

“夫孝，德之本也”。自古以來，中國人就提倡孝老愛親，倡導(dǎo)老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我們要善于從傳統(tǒng)文化中汲取脫貧攻堅智慧與力量，努力讓后發(fā)展者自尊、讓自尊者有力、讓有力者前行、讓前行者幸福，用心用情用力把每一個貧困群體、貧困家庭、貧困群眾具體而細(xì)微的問題解決好，就一定能夠如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利！

（作者單位：黑龍江省扶貧開發(fā)工作辦公室）

責(zé)任編輯/劉淑濱