王尚元，李 揚(yáng)，劉總兵

（東北大學(xué)設(shè)計研究院（有限公司），遼寧 沈陽 110166）

生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)于2018年12月4日頒布《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬工業(yè)》，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于2019年3月1日起正式實(shí)施。《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬工業(yè)》的制定是為了落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《排污許可管理辦法（試行）》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》，依法合規(guī)對有色企業(yè)的排污情況開展監(jiān)測工作。

該標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布，沒有被替代版本。

1 該技術(shù)指南的定位及意義

目前，我國環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律已經(jīng)明確要求排污單位對自身的排污狀況開展自行監(jiān)測。因此，有色企業(yè)排污單位自行開展監(jiān)測排污情況，并要遵循法律規(guī)定；同時，自行監(jiān)測工作的技術(shù)性很強(qiáng)的工作。相關(guān)單位和個人需要相關(guān)資質(zhì)?！杜盼墼S可管理辦法》中指出：生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生環(huán)境有害物，需要自行監(jiān)測，而自行監(jiān)測規(guī)范是排污許可管理的重要組成部分。

目前，國家環(huán)境管理部門根據(jù)各個行業(yè)的特點(diǎn)，制定了一系列適應(yīng)于各個行業(yè)的指導(dǎo)細(xì)則?！杜盼蹎挝蛔孕斜O(jiān)測技術(shù)指南有色金屬工業(yè)》就是其中一個。

綜上所述：排污企業(yè)如果想拿到《排污許可證》，排污企業(yè)必須開展“自身排污監(jiān)測工作”，而開展自行監(jiān)測，必須按照《排污單位自行檢測技術(shù)指南 有色金屬行業(yè)》的要求進(jìn)行。

2 技術(shù)指南的適用范圍

在技術(shù)指南當(dāng)中，提出了對有色金屬冶煉后產(chǎn)生的污水、廢渣排放等領(lǐng)域自行測定的基本內(nèi)容和要求。本文重點(diǎn)研究了電解鋁企業(yè)開展自行監(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容。值得注意的是：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于再生鋁排污單位的自行監(jiān)測。如果電解鋁廠配有自備電廠，自備電廠的自行監(jiān)測不在本規(guī)范范圍內(nèi)。

3 標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)思路及相關(guān)規(guī)范

電解鋁企業(yè)開展自行監(jiān)測的主要依據(jù)是《鋁工業(yè)污染物排放排準(zhǔn)》（GB 25465）。遵從環(huán)境管理部門對鋁行業(yè)的監(jiān)測要求，并結(jié)合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)—鋁冶煉》的具體要求制定而成。該標(biāo)準(zhǔn)中與鋁行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)選取，充分考慮了電解鋁生產(chǎn)工序中污染物的特征。

4 鋁行業(yè)自行監(jiān)測的通用要求

電解鋁企業(yè)應(yīng)集中精力找出污染源并明確污染物的排放指標(biāo)，制定可行的監(jiān)測計劃，配置出相關(guān)監(jiān)測設(shè)置，并按照科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方式開展工作，在確保質(zhì)量的前提，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)保存，并進(jìn)行仔細(xì)記錄，根據(jù)現(xiàn)如今社會發(fā)展情況，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測。

5 監(jiān)測方案制定

（1）廢水排放的監(jiān)測。各車間的工作人員產(chǎn)生的生活污水，如果需要單獨(dú)排入外部水體時，也需要設(shè)置合理的監(jiān)測點(diǎn)位[1]。而生產(chǎn)車間廢水排放口的采樣點(diǎn)位，車間處理設(shè)施的排放口，不允許隨意設(shè)置。電解鋁企業(yè)廢水的監(jiān)測點(diǎn)位、頻次以及監(jiān)測指標(biāo)詳見表1。

表1 電解鋁企業(yè)的廢水排放監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

（2）廢氣排放的監(jiān)測。電解鋁企業(yè)進(jìn)行有組織的廢氣排放，并對排放點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，其監(jiān)測的指標(biāo)與頻次如下表2所示。

表2 電解鋁企業(yè)有組織廢氣的排放監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

無組織的廢氣排放監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測點(diǎn)以及最低的監(jiān)測頻次如表3所示。

表3 電解鋁企業(yè)無組織廢氣的排放監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

（3）廠界環(huán)境噪聲的監(jiān)測。對產(chǎn)區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行噪音監(jiān)測，并遵循HJ819原則，噪聲源主要分布在周圍環(huán)境的敏感地區(qū)，以及廠區(qū)的分布位置。考慮到電解鋁生產(chǎn)為連續(xù)生產(chǎn)，因此必須開展夜間噪聲監(jiān)測。如果電解鋁企業(yè)周圍有環(huán)境及生態(tài)敏感點(diǎn)，必須相應(yīng)的提高監(jiān)測的最低頻次。

（4）周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。電解鋁企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次具體詳見表4。

表4 電解鋁企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

（4）其他要求。如果有其他管理部門提出來要求，或者電解鋁排污企業(yè)認(rèn)為需要增加新的監(jiān)測內(nèi)容，可以自行開展，各指標(biāo)的監(jiān)測頻次不能低于HJ819中規(guī)定的監(jiān)測頻次。其他未提到的事宜將按照HJ819的相關(guān)要求執(zhí)行。

6 信息記錄和報告

自動監(jiān)視操作和手動監(jiān)視記錄應(yīng)按照HJ819執(zhí)行。生產(chǎn)單位的排污處理，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄其生產(chǎn)情況，以及排污處理設(shè)備。在生產(chǎn)生活當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自身的企業(yè)情況，進(jìn)行詳細(xì)記錄，并整理成檔案進(jìn)行保存。企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況，應(yīng)當(dāng)記錄在案，同時也要記錄生產(chǎn)設(shè)施正常工作的狀態(tài)下的輪班運(yùn)行情況、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)負(fù)荷、原材料和燃料使用情況。設(shè)備的緊急情況報告、信息報告以及信息披露都要按照HJ819標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。電解鋁企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄手工監(jiān)測期間的工況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能代表電解鋁企業(yè)的正常生產(chǎn)狀況。

7 其他

排污單位進(jìn)行人工監(jiān)測時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄工作情況，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。除本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容外，按HJ819執(zhí)行。

8 鋁行業(yè)規(guī)范條件具體要求

2020年最新頒布的《鋁行業(yè)規(guī)范條》對電解鋁行業(yè)自行監(jiān)測的具體要求如下：電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬冶煉》（HJ 989）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中，那些應(yīng)該安裝和使用自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)安裝支持在線監(jiān)測設(shè)施與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行，并鼓勵監(jiān)測廠區(qū)的灰塵。對于材料的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸以及儲存的過程當(dāng)中，都要加強(qiáng)控制管理，并制定出相應(yīng)環(huán)境安全管理措施，達(dá)到相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強(qiáng)度，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并通過評估驗(yàn)收。

9 結(jié)語

因此，為了順利開展電解鋁行業(yè)的《行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》，仔細(xì)研究《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬冶煉》在電解鋁生產(chǎn)企業(yè)中的應(yīng)用將具有重要的意義。同時，可以指導(dǎo)電解鋁企業(yè)開展有針對性的、精細(xì)化環(huán)境管理提供法理依據(jù)和操作指南?？梢允闺娊怃X生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理邁向新的發(fā)展臺階，提高了我國電解鋁企業(yè)的環(huán)境治理水準(zhǔn)，為我國電解鋁企業(yè)走向國際市場提供新的發(fā)展動力。