張道奎

（遼寧省冶金地質(zhì)四〇一隊(duì)有限責(zé)任公司，遼寧 大連 116100）

礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治已經(jīng)成為事關(guān)國家發(fā)展和建設(shè)的大事，這個(gè)災(zāi)害問題不是突然形成的，是隨著時(shí)間的推移具有累積性的，如果一旦發(fā)生，那不僅僅是對經(jīng)濟(jì)和未來礦山可持續(xù)開采帶來影響，人民生命安全也會造成威脅。所以，現(xiàn)在我們國家越來越重視，開采前的調(diào)研和預(yù)防措施的規(guī)劃問題。前人的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害具有分布范圍廣，危害性大，可控性較低的特點(diǎn)，因此礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治已經(jīng)成為礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展必須解決的問題。針對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活安全、社會穩(wěn)定都具有較大影響，為此對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治策略及預(yù)防措施進(jìn)行深入研究，并且以遼寧鐵法大明一礦山為例，研究分析地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害分區(qū)評級以及預(yù)防措施，為地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害高發(fā)區(qū)防治工作提供參考依據(jù)，同時(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1 誘發(fā)因素

一個(gè)事故的發(fā)生其誘發(fā)因素一定不止是一項(xiàng)，并且會有不可預(yù)料因素?fù)诫s其中。比如在礦物開采的時(shí)候，挖掘力度過大導(dǎo)致超出了預(yù)計(jì)開采深度，那如果此塊地質(zhì)承受力不穩(wěn)定，很那有可能引起帽頂、片幫、脫盤等現(xiàn)象；或者是在開采前沒有做好足夠的地質(zhì)勘查、系統(tǒng)的分析情況和沒有及時(shí)制定好突發(fā)情況預(yù)警，那這些不科學(xué)的行為很可能造成了后續(xù)開采的困難化，我們常見的是：采空區(qū)沒有及時(shí)回填、廢渣廢水未做好無污染處理后排放、水文地質(zhì)和地質(zhì)勘查調(diào)查以后沒做詳細(xì)分析、技術(shù)人員不專業(yè)導(dǎo)致巷道偏離、甚至有的沒有考慮到綠色開采可持續(xù)發(fā)展而違規(guī)作業(yè)及私挖亂踩、甚至為了追求經(jīng)濟(jì)利益求近避遠(yuǎn)等等，結(jié)果如圖1，這些因素聚集到一定限度成為了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要誘因。

圖1 礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害

2 實(shí)施分區(qū)治理

在對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害進(jìn)行防治和預(yù)防之前，要明確礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害種類、等級，以此才能制定合理的防治方案和預(yù)防措施[1]。首先應(yīng)對礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分區(qū)域調(diào)查，對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害進(jìn)行重點(diǎn)、次重點(diǎn)、一般點(diǎn)三個(gè)等級劃分，其劃分的標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害點(diǎn)的危害程度、穩(wěn)定性兩項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價(jià)結(jié)果。根據(jù)對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治的分類，以遼寧鐵法大明一礦山為例，對其地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治點(diǎn)進(jìn)行了劃分，其中重點(diǎn)防治災(zāi)害點(diǎn)有15處，次重點(diǎn)防治的災(zāi)害點(diǎn)有26處，一般點(diǎn)防治災(zāi)害點(diǎn)有46處，各個(gè)等級防治區(qū)采取的應(yīng)對方法如下：

重點(diǎn)防治區(qū)一般穩(wěn)定性較差，危險(xiǎn)程度屬于重大級別到較大級別，在該區(qū)域內(nèi)可能會造成人員傷亡。對于礦山重點(diǎn)防治區(qū)的防治，國土部門需要與礦山當(dāng)?shù)氐乃?、交通等部門建立責(zé)任制，在重點(diǎn)防治災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并且在雨季時(shí)期要加強(qiáng)對該防治點(diǎn)的巡查檢查，提高對該區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測力度，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立刻采取緊急應(yīng)對措施。

次重點(diǎn)防治區(qū)一般穩(wěn)定系數(shù)偏低，危險(xiǎn)程度超越了可以人為控制的級別。對于次重點(diǎn)防治區(qū)的管理主要以預(yù)防為主，部分責(zé)任到相關(guān)的政府部門[2]。在易發(fā)生環(huán)境災(zāi)害時(shí)期，要對該區(qū)域進(jìn)行及時(shí)巡視，同時(shí)在每年汛期設(shè)置警示標(biāo)志，增加勘查時(shí)間、強(qiáng)化勘查質(zhì)量，最大程度的避免因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害的原因而給周圍群眾帶來的危害影響。

一般防治區(qū)穩(wěn)定性較好，危害程度屬于一般級別，對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的隱患系數(shù)較低[3]。一般防治區(qū)主要以區(qū)域周圍村委會為主要巡查人員，定時(shí)、及時(shí)對所要開采區(qū)域勘查和記錄，并且將記錄信息備份到對應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，開通緊急預(yù)警渠道，將一般點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害危害系數(shù)降到最低，消除其對人民生命財(cái)產(chǎn)安全威脅。

3 建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)

政府政策和防治法律法規(guī)是礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治與預(yù)防的基礎(chǔ)，只有對礦山施行嚴(yán)格化、規(guī)范化的管理，才能從根本上減少地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生，建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)是保證礦山環(huán)境安全的有效措施，有助于實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還有助于實(shí)現(xiàn)綠色礦山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。具體內(nèi)容如下：

①完善礦業(yè)準(zhǔn)入制度和礦山環(huán)境監(jiān)督管理制度，適當(dāng)提高礦山開采行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)加強(qiáng)社會對礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境災(zāi)害防治工作的開展奠定良好的制定保證基礎(chǔ)。②制定和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)的法律法規(guī)，為礦山環(huán)境預(yù)防措施的實(shí)施提供有效的法律保證。③完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦山植被綠化、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)等有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治技術(shù)規(guī)范保證機(jī)制。④建立健全礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防治的補(bǔ)償融資體系，為礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治與預(yù)防工作的開展提供充足的資金保證。對于廢棄礦山和無主礦山的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的治理與防御，可以通過恢復(fù)治理基金、財(cái)政支出等方式進(jìn)行籌集資金，積極引導(dǎo)社會資金參與到礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理中，確保礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治與預(yù)防工作落到實(shí)處。通過以上第四點(diǎn)實(shí)現(xiàn)建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，為礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治與預(yù)防提供有效的法律保證。

4 建立科學(xué)監(jiān)測體系

完整的監(jiān)測體系是保證礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治和預(yù)防工作順利開展的關(guān)鍵，無論在礦山的重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)還是一般防治區(qū)內(nèi)，都要對其進(jìn)行及時(shí)巡查和監(jiān)測，在整個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治過程中，最重要的環(huán)境就是建立科學(xué)的監(jiān)測體系，完善礦山預(yù)警機(jī)制。監(jiān)測方式分為設(shè)樁監(jiān)測和目視監(jiān)測，監(jiān)測的劃分和礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害點(diǎn)防治區(qū)的原理基本一致，同樣也分為三個(gè)，分別是重點(diǎn)、次重點(diǎn)和一般監(jiān)測點(diǎn)，礦山重點(diǎn)防治區(qū)的監(jiān)測工作要有相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施監(jiān)測，每天安排人員對其進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測；次重點(diǎn)防治區(qū)的監(jiān)測工作由鄉(xiāng)級部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，每天對其進(jìn)行監(jiān)測兩次；一般防治區(qū)的監(jiān)測工作則有村委會組織人員監(jiān)測，每周對其進(jìn)行監(jiān)測一次即可[4]。監(jiān)測內(nèi)容包括：礦山斜坡的位移變形情況、地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害整體變形情況、變形結(jié)構(gòu)、地下水位、汛期降水量等，在監(jiān)測過程中要做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異樣需要上報(bào)給防治部門，及時(shí)了解礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的動(dòng)態(tài)趨勢。

5 完善礦山排水系統(tǒng)

大部分礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生都是由礦山地下水系統(tǒng)損壞引起的，礦山地下水是形成滑坡和坍塌的重要影響因素，尤其是作用與活動(dòng)面的水增大劃帶土的空隙水壓力，降低了滑阻力和強(qiáng)度系數(shù)，所以完善礦山排水系統(tǒng)可以有效降低礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生。首先考慮的應(yīng)對措施是修建礦山排水系統(tǒng)，預(yù)防礦山滑坡、坍塌等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生；礦山地表排水以攔截或者旁引的方式，利用截水溝將礦山地表水引到周圍湖泊中，可以大大降低礦山地下排水系統(tǒng)的空隙水壓，由此修建完整的礦山排水系統(tǒng)，降低礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生率。

6 結(jié)語

此次針對礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)且危害系數(shù)較大的問題，提出了相關(guān)的防治策略及預(yù)防措施，有效控制礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展，并減少其對周圍群眾生產(chǎn)和生活上的影響，為研究礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治和預(yù)防提供參考價(jià)值。但在實(shí)施過程中，還需要結(jié)合礦山實(shí)際特點(diǎn)，保證礦山地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害防治工作的穩(wěn)定順利開展。