陳舒逸

近日，住建部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，以加強(qiáng)城市和建筑風(fēng)貌的管控，其中首次明確提出嚴(yán)格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”，“一般不得新建500米以上建筑”“嚴(yán)格限制250米以上的建筑”“新建100米以上建筑應(yīng)充分論證、集中布局”“中小城市要嚴(yán)格控制新建超高層建筑，縣城住宅要以多層為主”。政策旨在控制“高樓林立”的城市建筑形態(tài)，遏制攀比“城市高度”，解決城市建筑貪大、媚洋、求怪等叢生亂象，文件出臺后就受到專業(yè)人士和普通民眾的贊同與支持。

摩天大樓又稱為超高層建筑，是指具有相當(dāng)高度的大樓（大廈）形式高層建筑物。世界公認(rèn)的第一棟摩天大樓是由威廉·勒巴隆·詹尼設(shè)計(jì)的芝加哥家庭保險(xiǎn)大樓，這座建造于19世紀(jì)的10層高樓是當(dāng)時(shí)世界上第一座有承重框架的高層建筑。之后，隨著美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，摩天大樓的建設(shè)在美國日益普遍。摩天大樓最初是為了解決市中心地價(jià)昂貴、土地資源稀缺的問題。通過建筑新技術(shù)的應(yīng)用，提升土地可利用空間，從而緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的土地資源不足問題。隨后100多年時(shí)間里，摩天大樓的定義從起初的10至20層高樓發(fā)展為超過50層的大廈，甚至超百層的大廈。在我國，《民用建筑設(shè)計(jì)通則》提出建筑高度超過100米即為超高層建筑。超高層建筑建造的目的也從最初的改善土地利用率逐步變?yōu)槌鞘行蜗蠛徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。各個(gè)城市相互攀比“城市高度”，把摩天大樓、“第一高樓”當(dāng)成城市雄起和國際化大都市的一種“標(biāo)配”。出于形象工程的考慮加上審美取向的偏差，城市大型公共建筑的建設(shè)出現(xiàn)“貪大、媚洋、求怪”的扭曲現(xiàn)象。超高層建筑建設(shè)的盲目攀比造成大量建筑工程的高投入和后期的低效利用，不僅沒有有效提升土地價(jià)值，反而造成大量資源浪費(fèi)，甚至留下閑置、爛尾工程，反而成為城市建設(shè)中的“隱患”。

事實(shí)上，摩天大樓的修筑并不像其外表一樣光鮮，這種體量巨大的建筑往往伴生著許多問題。一方面，超高層建筑的安全隱患高于普通建筑。超高層建筑在防震、防風(fēng)、消防和防恐等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。面對地震、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣，超高層建筑的風(fēng)險(xiǎn)及可能造成的次生災(zāi)害比普通建筑要大。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)消防車等措施難以應(yīng)對高層救火需求，從而造成諸多慘劇。在恐怖襲擊事件中，摩天大樓更容易成為被攻擊的目標(biāo)。另一方面，超高層建筑對城市生態(tài)環(huán)境的影響也受到廣泛關(guān)注。超高層建筑會加劇城市熱島效應(yīng)、影響周邊建筑光照條件、阻隔城市風(fēng)廊道，從而形成綜合性污染問題。此外，超高層建筑外墻的玻璃幕墻容易造成光污染，影響城市鳥類的遷徙和飛行。摩天大樓的運(yùn)營在可持續(xù)性、宜居性以及環(huán)保性上依然存在許多問題。

城市建筑不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的物質(zhì)建設(shè)水平，也體現(xiàn)了一個(gè)城市的文化水平。其中，城市超高層地標(biāo)建筑更是直接影響到城市建筑風(fēng)貌，直觀展現(xiàn)城市的精神風(fēng)貌。當(dāng)城市超高層建筑成為權(quán)力意志和功利思想的產(chǎn)物，它也脫離了城市居民的期待，反而成為城市文化的“異物”。實(shí)際上，城市的建筑風(fēng)貌是其不同時(shí)代發(fā)展特征的集合，城市建筑也反映著城市的歷史、文化和自然的特色。作為城市形象的標(biāo)志性建筑，在滿足其實(shí)用性功能需求目標(biāo)的基礎(chǔ)上，只有以社會共同價(jià)值為導(dǎo)向，充分考慮使用者與周圍居民的感受，體現(xiàn)城市特色，才能受到城市人民的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)其社會文化價(jià)值。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)形成綠色低碳的城市建設(shè)運(yùn)營方式，理應(yīng)打破摩天大樓是城市建設(shè)“標(biāo)配”的固有觀念，尊重城市文化歷史、突出城市特色風(fēng)貌，落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，探尋適合本地特色的城市建設(shè)路徑。