李軍巖，劉 穎

(1.沈陽體育學(xué)院 管理與新聞傳播學(xué)院，遼寧 沈陽110102；2.沈陽體育學(xué)院 體育社會科學(xué)研究中心，遼寧 沈陽110102)

庚子年初，受新冠肺炎疫情影響，東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開年即遭重創(chuàng)，一定時期內(nèi)限制了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。目前，國內(nèi)疫情雖已初步得到控制，但受疫情的全球性爆發(fā)影響，其持續(xù)周期仍不明朗，預(yù)計短期內(nèi)無法迅速恢復(fù)，因此疫情對東北冰雪旅游市場信心的沖擊之大不言而喻[2]。如何危中求機，迎來“質(zhì)”與“量”的齊步發(fā)展，將是東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)面對全球疫情的破題之舉。

近年來，東北三省著力發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，有效拉動了地方經(jīng)濟的整體躍升，成為新的經(jīng)濟增長點[3]。然而，成績背后東北冰雪旅游區(qū)塊之間項目同質(zhì)化嚴重、相互之間競爭明顯而協(xié)同不足等問題日益顯露。筆者以問題為導(dǎo)向，以促進高質(zhì)量發(fā)展為目標，以差異化與協(xié)同理論為依據(jù)全面透視東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，力圖凸顯東北冰雪旅游區(qū)塊資源稟賦特色與協(xié)同發(fā)展動態(tài)互動，推動后疫情時期東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展。

1 差異化與協(xié)同理論闡釋

深度探討東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題亟需確定合適的理論。依據(jù)差異化與協(xié)同理論來審視東北冰雪旅游發(fā)展問題，有利于對我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)精準定位。

1.1 差異化理論

差異化理論由哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特提出。他認為差異化是將企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)差異化，形成一些在全產(chǎn)業(yè)范圍中具有獨特性的東西[4]。從波特教授的定義可知，企業(yè)實施差異化戰(zhàn)略的目的是為了吸引更多的消費者，通過提高顧客的體驗和感知，使產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于競爭對手。差異化實質(zhì)是通過在顧客心里樹立獨特性的地位，以獲得顧客的忠誠，從而在市場上獲得壟斷性地位的一種競爭戰(zhàn)略。由于企業(yè)是由各種資源稟賦組成的集合體，為此企業(yè)具有異質(zhì)性的特點。而企業(yè)的異質(zhì)性雖產(chǎn)生于資源稟賦，但只有迎合了顧客的異質(zhì)性才具有現(xiàn)實的意義。從形式上看，顧客購買的雖然是同一商品，但購買的動機可能千差萬別。為此，差異化理論的核心思想就是在對顧客異質(zhì)性進行深入分析的基礎(chǔ)上，對整體市場展開細分，然后針對細分市場顧客的差異化需求，供給有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)，樹立企業(yè)獨特的品牌和形象，從而構(gòu)建出企業(yè)持久的競爭優(yōu)勢[5]，從長期發(fā)展上培育產(chǎn)業(yè)的增長極。

1.2 協(xié)同理論

協(xié)同理論由德國物理學(xué)家赫爾曼·哈肯于20世紀70年代提出，他認為協(xié)同是兩個或多個主體為了完成特定的目標或任務(wù)，通過協(xié)同與合作實現(xiàn)各主體能力提升和目標達成的過程[6]。通過哈肯的定義可知，協(xié)同實質(zhì)是兩個以上的主體經(jīng)過協(xié)作形成一個共同體，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而產(chǎn)生更大的績效，即達到1＋1 ＞2的效果。協(xié)同強調(diào)各個子系統(tǒng)從一個角度出發(fā)，相互作用后實現(xiàn)結(jié)構(gòu)和功能的合作。將協(xié)同理論擴展到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域就是考量區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展問題。區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，就是指一定區(qū)域的經(jīng)濟通過一定的調(diào)整與合作，保證各經(jīng)濟單體之間相互協(xié)同，實現(xiàn)單個經(jīng)濟體之間在人口、資源、技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等要素間的密切聯(lián)系，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由分散、無序的結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為集中、有序的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同快速發(fā)展[7]。對于東北三省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展而言，通過調(diào)動各方積極性，促進東北區(qū)域聯(lián)合共贏發(fā)展，實現(xiàn)要素的有效流動，給每一方參與者都帶來益處，進而促進東北三省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

1.3 差異化與協(xié)同關(guān)聯(lián)性分析

差異化理論強調(diào)的是通過向顧客提供獨特的產(chǎn)品或服務(wù)，提高顧客的體驗和感知，從而使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)保持長期的競爭優(yōu)勢。而協(xié)同理論則關(guān)注兩個或多個主體之間為了加強人口、資源、技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等要素之間的聯(lián)系，增進各個主體之間的聯(lián)系，從而實現(xiàn)資源和能力的有機整合，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。差異化是協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，因為差異化為區(qū)域間的合作與協(xié)同發(fā)展提供了可能性；協(xié)同發(fā)展是差異化的延伸，因為協(xié)同使具有明顯差異化的主體在合作中發(fā)揮出互補作用，進而促進整體性發(fā)展。為此，差異化與協(xié)同相互影響、相互補充、相互促進，進而推動整體與個體的統(tǒng)一性發(fā)展。

2 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展的邏輯起點

東北地區(qū)的黑龍江、吉林、遼寧在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各自擁有獨特的資源稟賦優(yōu)勢，具有實施差異化發(fā)展的自身條件；同時東北三省資源互補、區(qū)位連通、文化相容和政策支撐等條件，具有實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。為了全面推動?xùn)|北各省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，遂提出東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展邏輯架構(gòu)。

2.1 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展邏輯架構(gòu)

依據(jù)差異化與協(xié)同理論對分析邏輯進行架構(gòu)，為有效分析東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)存在問題提供有力的分析工具。整個邏輯分析框架分3個部分：冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的差異化、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和差異化與協(xié)同之間的關(guān)聯(lián)。

如圖1所示，第一部分地區(qū)具有的要素稟賦形成比較優(yōu)勢，由要素稟賦搭建的比較優(yōu)勢促成區(qū)域內(nèi)的各主體形成差異化發(fā)展，包括產(chǎn)品差異化、服務(wù)差異化和品牌差異化。第二部分各地區(qū)具有的要素稟賦可以形成合作優(yōu)勢，由條件基礎(chǔ)搭建的合作優(yōu)勢促成區(qū)域內(nèi)形成協(xié)同發(fā)展，主要是組織協(xié)同、市場協(xié)同和機制協(xié)同。第三部分地區(qū)的差異化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展并不是割裂的，是相互影響和相互關(guān)聯(lián)的，通過要素流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)差異化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展之間的互動關(guān)聯(lián)。差異化是協(xié)同的基礎(chǔ)和條件，協(xié)同是差異化的更高階段，達到和而不同的效果。同一區(qū)域內(nèi)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，差異化可以避免同質(zhì)化競爭、形成互補優(yōu)勢、為協(xié)同打下基礎(chǔ)和條件；協(xié)同可以發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、實現(xiàn)互利共贏、凸顯差異化產(chǎn)生的積極效能。區(qū)域之間的差異化與協(xié)同將推動?xùn)|北三省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展邏輯框架Figure1 Logic framework of differentiated and coordinated development of ice and snow tourism industry in Northeast China

2.2 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展邏輯解析

2.2.1 東北要素稟賦的比較優(yōu)勢推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展 東北冰雪旅游差異化發(fā)展是區(qū)域協(xié)同的基礎(chǔ)，因為只有區(qū)域內(nèi)的個體具有差異化的優(yōu)勢和特點，才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，同時又避免了同質(zhì)化競爭。區(qū)域內(nèi)各主體要素稟賦的區(qū)別是實現(xiàn)差異化的條件，依據(jù)要素稟賦形成比較優(yōu)勢，進而實現(xiàn)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化定位[8]，具體可分為產(chǎn)品差異化、服務(wù)差異化和品牌差異化。

1)黑龍江處于我國地域的最北端，大小興安嶺和長白山山脈綿延于此，氣溫較低，冬季溫度一般在-15℃～-35℃，一些地區(qū)最低溫度可以達到-50℃；具有豐富的降雪量，雪期長(120天左右)，雪質(zhì)好，適合冰雪旅游項目的開展。在民族文化稟賦方面，黑龍江省分布著鄂溫克族、鄂倫春族、赫哲族、達斡爾族等多個少數(shù)民族，在飲食、節(jié)日、服飾、風(fēng)俗等方面都有著獨特的民族特色。因與俄羅斯多處接壤，俄羅斯異國風(fēng)情成為黑龍江省冰雪旅游中的重要文化元素。黑龍江的冰雪旅游區(qū)域主要集中在哈爾濱市、大興安嶺地區(qū)、牡丹江市、漠河市，景點包括哈爾濱亞布力滑雪場、哈爾濱冰雪大世界、中國雪鄉(xiāng)、中國雪谷、漠河極地等。

2)吉林地處東北三省中間地帶，與黑龍江省相比，氣溫明顯較高，冬季每天的平均氣溫在-15℃左右，近年來氣溫升高較為明顯，2018年冬季全省平均氣溫為-10.5℃；雪期一般為3～4個月，長白山雪期甚至可以達到6個月。丘陵和山地集中在省域的中東部，形成了長白山滑雪場和北大壺滑雪場等知名滑雪勝地。由于地理位置和天氣等因素，吉林市松花江畔形成了具有國內(nèi)四大奇觀美譽的“吉林霧凇”。在民族文化稟賦方面，吉林省有48個少數(shù)民族，主要包括朝鮮族、滿族、蒙古族和回族等。延邊州是國內(nèi)唯一的朝鮮族自治州，蟬聯(lián)了2017和2018“中國十佳冰雪旅游城市”；松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖冬季捕撈已被列入吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，是著名的吉林八景之一。

3)遼寧位于中國東北偏南，冬季氣溫較黑龍江和吉林要偏高一些，冬季白天氣溫一般在-5℃～-15℃之間，雪質(zhì)較優(yōu)，適宜的溫度為長時間在戶外運動提供可能。與黑龍江和吉林兩省相比，遼寧地?zé)豳Y源豐富，溫泉儲量較大，省內(nèi)14個市均發(fā)現(xiàn)地?zé)豳Y源，遼陽市弓長嶺區(qū)和葫蘆島興城市被評為我國首批“中國溫泉之鄉(xiāng)”。2017年《中國滑雪業(yè)白皮書》中統(tǒng)計遼寧省共有滑雪場37座，其中較為著名的有白清寨滑雪場、棋盤山滑雪場、東北亞滑雪場等。在民族文化稟賦方面，遼寧是滿族文化的發(fā)祥地之一，沈陽故宮是清朝初期的皇宮，當時沈陽稱盛京，為清朝前期的政治文化中心，現(xiàn)今保留了許多滿族特色的冰雪文化傳統(tǒng)，“雪爬犁”“雪地走”“打冰尜”等都是滿族喜聞樂見的冰雪項目。

對黑龍江、吉林和遼寧資源稟賦和地區(qū)民族文化稟賦的分析，可以看出三省在冰雪旅游發(fā)展方面都具有獨特的要素稟賦，形成了一定的比較優(yōu)勢，為東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了牢固基石。

2.2.2 東北條件基礎(chǔ)的合作優(yōu)勢推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)從條件基礎(chǔ)方面分析有較強的合作優(yōu)勢，在資源基礎(chǔ)、區(qū)位基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)等方面都具有開展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的條件[9]。

1)資源的互補性。東北地區(qū)的冰雪旅游資源不僅具有一定的差異性和獨特性，還存在著很強的互補性。黑龍江、吉林、遼寧在資源稟賦方面都有各自的特色，但也都存在著各自的不足之處。首先在氣候方面：黑龍江氣溫最低、吉林次之、遼寧氣溫最高，這樣三省可以形成氣溫由低到高的梯度互補，可以滿足不同消費者的差異性需求。其次在特色冰雪旅游產(chǎn)品方面：一提到“冰燈”人們第一時間就會想到黑龍江哈爾濱冰雪大世界；一提到“看霧凇”人們可能就會想到吉林松花江霧凇奇觀；冰雪溫泉旅游最多選擇之地就數(shù)遼寧了。最后在資源劣勢方面：在特色產(chǎn)品之余，每個省份又存在各自的劣勢，吉林省旅游產(chǎn)品主要集中在“雪”和“霧凇”景觀上面，相對于黑龍江“冰”方面存在劣勢，遼寧在“冰”方面也存在劣勢；與黑龍江、吉林相比，遼寧缺少大型滑雪場，但遼寧在溫泉旅游方面具有優(yōu)勢，可以開展“冰雪＋溫泉”旅游項目；黑龍江則在溫泉旅游資源方面劣勢最為突出。可見，東北三省的冰雪旅游資源之間具有一定的優(yōu)勢互補性。

2)區(qū)位的連通性。東北三省地域相連并緊湊，居于東亞經(jīng)濟圈的中心地帶，遠東與俄羅斯接壤，西鄰蒙古國，近鄰韓國與日本，東南與朝鮮隔江相望，具有良好的地理區(qū)位。東北三省之間空間距離接近，交通十分便利。從鐵路交通看，由哈大線、濱洲線、濱綏線構(gòu)成了東北地區(qū)“丁”字形鐵路網(wǎng)，以沈陽、大連、長春、哈爾濱為軸心構(gòu)成了貫穿整個東北地區(qū)70多條鐵路支線，像血管一樣鋪設(shè)在東北大地上。公路方面，以沈大、京哈高速公路為主動脈的國道、省道等支線構(gòu)成了四通發(fā)達的公路體系，這些公路基本都達到了一、二級標準。航空方面，沈陽、大連、長春、哈爾濱的國際國內(nèi)機場航線能夠為國內(nèi)外游客參與冰雪旅游提供便利。海運方面，大連港、丹東港能夠提供旅游海運服務(wù)。可見，從區(qū)位基礎(chǔ)方面來看，東北三省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。

3)文化的相容性。東北三省同屬于一個完整的東北文化板塊，“白山黑水”是東北文化的代名詞。東北文化作為地域文化，是燦爛的中華文化重要的組成部分，是經(jīng)過行政區(qū)劃和漫長歷史發(fā)展進程組建形成的獨特的文化現(xiàn)象，東北地區(qū)考古發(fā)現(xiàn)的新開流文化、茶沖文化和紅山文化就有力證明了這一點。東北文化受到氣候、地域的影響，具有粗獷和博大的特點，兼具好客和熱情的風(fēng)格。東北地區(qū)還是滿、蒙、朝、回等少數(shù)民族的聚居地，各少數(shù)民族文化的特色又給東北文化添色不少，提升了東北地區(qū)文化的吸引力和感染力。具有高度相容性的東北區(qū)域文化影響著東北人民的生產(chǎn)和活動，更為東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了文化支撐。

4)政策的支撐性。為了有力支撐東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快促進東北振興，國家和地方出臺了一系列相關(guān)政策。2014年8月出臺了《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，明確提出大力推進東北地區(qū)內(nèi)部區(qū)域合作，完善東北區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)東北三省一體化發(fā)展。2014年8月出臺的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出推動區(qū)域旅游一體化，推動?xùn)|北亞區(qū)域旅游合作。2014年10月國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出因地制宜發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域間發(fā)展機制，發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢，形成特色體育產(chǎn)業(yè)。2016年11月國家體育總局、發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》提出全面推進冰雪運動戰(zhàn)略，以東北三省提升發(fā)展為基礎(chǔ)，形成有效協(xié)同的發(fā)展格局。2016年12月頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》明確提出，完善區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展機制，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。2019年3月由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》中提出，推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)需求對接、資源整合。相關(guān)利好政策的出臺，直指區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了有力的政策支撐。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)作為一個整體板塊，具有資源互補性、區(qū)域連通性、文化相容性、政策支撐性等區(qū)域協(xié)同發(fā)展條件基礎(chǔ)，使東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有合作優(yōu)勢，達到系統(tǒng)集成的效果。

2.2.3 差異化與協(xié)同互動成為東北冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力 差異化與協(xié)同發(fā)展相輔相成、相互影響、相互促進，兩者的互動成為東北旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。內(nèi)生動力的產(chǎn)生主要是依靠東北區(qū)域內(nèi)部資源要素流動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級來完成的。

1)要素流動破除東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素稟賦制約。東北三省都具有各自的資源稟賦優(yōu)勢和劣勢。如果省際之間都將自己孤立起來，阻礙要素流動，或者不給要素流動提供便利，這就會造成資源在原有地區(qū)過多，而其他地區(qū)資源卻很匱乏，在一定程度上造成了資源的浪費。一般情況下，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)自然稟賦資源不能流動，但與自然稟賦資源相聯(lián)系的冰雪旅游人才資源、技術(shù)資源、信息資源等都是可以實現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)自由流動的。因此，為了有效提高東北區(qū)域資源稟賦利用效率，提升區(qū)域整體效益水平，應(yīng)有效促進人才、技術(shù)、信息等資源稟賦的流動，帶動自然資源稟賦的利用效率，從而破除東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素稟賦制約。

2)結(jié)構(gòu)調(diào)整理順東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條錯位。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，一定程度上實現(xiàn)了區(qū)域互動，但整個區(qū)域內(nèi)冰雪旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈并沒有形成。一方面省際之間差異化發(fā)展不明顯，同質(zhì)化競爭較嚴重；另一方面，各主體之間協(xié)同關(guān)系沒有真正建立起來，基本是各自為戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要使各省在東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃各主體內(nèi)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各省形成“主打”旅游項目和“輔助”旅游項目，建構(gòu)“一專多能”的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“主打”旅游項目成為各省“主色”，“輔助”旅游項目成為“配色”。由此，各省形成具有特色的冰雪旅游產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，東北區(qū)域形成協(xié)同發(fā)展的冰雪旅游區(qū)塊，進而全面理順東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條錯位。

3)產(chǎn)業(yè)升級推動?xùn)|北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)全方位躍遷。隨著游客消費需求的不斷提升，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)必須呼應(yīng)游客的消費需求，才有生存發(fā)展空間，為此東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)務(wù)必加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐以應(yīng)對這種變化。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)升級不應(yīng)是修修補補，應(yīng)實施全方位升級。實現(xiàn)全方位升級需要在產(chǎn)業(yè)差異化和協(xié)同發(fā)展兩方面同時進行。一方面利用好比較優(yōu)勢集中資源開展產(chǎn)品差異化、服務(wù)差異化和品牌差異化策略，一定要做精、做細、做出差別；另一方面利用好合作優(yōu)勢夯實基礎(chǔ)開展組織協(xié)同、市場協(xié)同和機制協(xié)同，一定要做大、做強、做出成效。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展秉承全域旅游的理念，突出創(chuàng)新發(fā)展模式，打造分級精準旅游服務(wù)，進而推動?xùn)|北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)全方位躍遷。

3 差異化協(xié)同下東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)因要素稟賦具有實施差異化的比較優(yōu)勢，因條件基礎(chǔ)具有實施協(xié)同發(fā)展的合作優(yōu)勢，但深度審視，發(fā)現(xiàn)當前東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)仍存在諸多問題，這在一定程度上阻礙了其差異化協(xié)同發(fā)展的有效實施。

3.1 差異化不明顯導(dǎo)致東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢難以發(fā)揮

根據(jù)差異化理論，東北三省各自資源稟賦豐富，本應(yīng)較好地實施差異化戰(zhàn)略；然而，由于諸多原因，東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化并不明顯，導(dǎo)致了區(qū)域之間比較優(yōu)勢難以發(fā)揮。

3.1.1 各地區(qū)旅游產(chǎn)品模式單一，同質(zhì)化問題突出 各個地區(qū)主要以冰雪開展了旅游產(chǎn)品的設(shè)計，在一定程度上能夠利用本地自然資源稟賦和社會資源優(yōu)勢，設(shè)計開發(fā)出有一定特色的冰雪旅游產(chǎn)品。但是，產(chǎn)品模式創(chuàng)新程度不足，差異化不明顯，同質(zhì)化問題比較突出。各地雪場建設(shè)方面求大求全，區(qū)域競爭異常激烈。例如黑龍江擁有亞布力、帽兒山等124家滑雪場，位列全國第一；吉林擁有長白山、北大壺等45家滑雪場，位列全國第六；遼寧擁有白清寨、東北亞等38家滑雪場，位列全國第九[10]。這些雪場區(qū)別度不明顯，目標客戶群不明確。截至2019年底，在國內(nèi)261條架空雪道統(tǒng)計中，黑龍江為40條、吉林為39條、遼寧28條，占全國比例的40.97%[10]。冰雪旅游樂園產(chǎn)品模式趨同，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品主題較陳舊，創(chuàng)新程度有待加強，如黑龍江的哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪雕博覽會、牡丹江雪堡等，吉林的長春冰雪大世界、長春凈月雪世界等，遼寧沈陽的棋盤山冰雪大世界、沈陽北陵公園冰雪大世界等。

3.1.2 各地區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量不高，特色服務(wù)缺乏 目前，東北地區(qū)冰雪旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。一方面，旅游目的地普遍存在著設(shè)施設(shè)備陳舊、服務(wù)質(zhì)量不高的情況。特別是在周末、節(jié)日等旅游人群擁擠時，服務(wù)質(zhì)量更是差強人意，甚至個別地區(qū)出現(xiàn)“高價宰客”現(xiàn)象。各主體對服務(wù)缺乏整體思考，沒能根據(jù)旅游項目和人群制定差異化高質(zhì)量的服務(wù)體系，服務(wù)智能化、精致化不足，標準化程度較低[11]。各地區(qū)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容多有重復(fù)，造成資源的浪費。另一方面，高水平和有能力的服務(wù)管理人員缺乏。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)特色的打造需要高水平和高能力的服務(wù)人員，其中高級服務(wù)管理人員和冰雪教練人才最為缺乏。由于各雪場冰場缺乏人才的培訓(xùn)和涵養(yǎng)，高級服務(wù)管理人員不足，他們的工作積極性也不高。冰雪教練人才素質(zhì)和技能不高，存在著無證上崗的現(xiàn)象。有些地方，由于服務(wù)人員能力和素質(zhì)限制，基本的服務(wù)標準都難以達到，特色服務(wù)更是無從談起。

3.1.3 各地區(qū)品牌意識缺乏，獨特形象難以建立 品牌是在消費者心中建立的定位，關(guān)系到組織核心競爭力的培育。1)各地區(qū)品牌意識不強，沒能形成具有地方特色的知名品牌。冰雪旅游的知名度需要精心打造，將特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)傳遞給消費者，培育忠誠顧客。但是，東北各主體品牌意識不足，缺乏對品牌的整體設(shè)計，沒能將地區(qū)特色上升到理念層面，在世界和國內(nèi)特色不鮮明、品牌不聚焦。2)各地區(qū)冰雪文化匱乏，獨特形象未建立。雖然東北三省都有著各自獨特的民族文化稟賦，例如黑龍江的鄂溫克族、鄂倫春族等少數(shù)民族文化豐富，吉林朝鮮族、蒙古族文化鮮明，遼寧滿族文化深厚，但這些文化與冰雪旅游的融合不深不透，具有獨特氣息的冰雪文化沒能真正建立起來。文化形象的缺少使各地區(qū)冰雪旅游缺乏內(nèi)涵，這是東北地區(qū)冰雪旅游業(yè)的損失，也是冰雪游客的損失。

3.2 協(xié)同不充分導(dǎo)致東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢難以彰顯

東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在資源基礎(chǔ)、區(qū)位基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)等方面具有協(xié)同發(fā)展的條件，但組織協(xié)同、市場協(xié)同和機制協(xié)同等方面并沒能真正建立起來，導(dǎo)致東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢沒有得到全面彰顯。

3.2.1 組織協(xié)同缺乏，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟亟需建立組織協(xié)同是東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同最基礎(chǔ)的要素，組織協(xié)同建立后才能有效實現(xiàn)區(qū)域間資源流動和信息溝通等。然而，在相關(guān)協(xié)議執(zhí)行過程中，組織協(xié)同并沒能真正得到實施，相應(yīng)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟沒有得到實質(zhì)性的建立。1)政府層面的冰雪旅游協(xié)同沒能建立。政府層面的溝通主要依靠各地區(qū)旅游行政部門，停留在倡議和聯(lián)合政策發(fā)布層面，涵蓋各主體的三方政府冰雪旅游合作辦事機構(gòu)沒有成立，導(dǎo)致東北區(qū)域冰雪旅游發(fā)展上的政府層面協(xié)同效率不高。2)企業(yè)層面的冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟沒有建立。企業(yè)之間主要是競爭關(guān)系，溝通合作關(guān)系沒有建立起來，導(dǎo)致企業(yè)之間競爭異常激烈，同質(zhì)化建設(shè)嚴重，缺乏有效的資源共享。

3.2.2 市場協(xié)同不足，區(qū)域冰雪旅游一體化尚未形成 市場一體化包括關(guān)聯(lián)產(chǎn)品(服務(wù))的一體化和關(guān)聯(lián)要素的一體化。東北地區(qū)資源稟賦存在互補性和發(fā)展區(qū)域一體化的基礎(chǔ)。但是，由于各地區(qū)冰雪旅游產(chǎn)品和服務(wù)差異化不明顯，同質(zhì)化問題存在，削弱了互補性的基礎(chǔ)，阻礙了東北區(qū)域統(tǒng)一的冰雪旅游市場的形成。除了關(guān)聯(lián)產(chǎn)品(服務(wù))市場一體化沒有形成外，統(tǒng)一的冰雪旅游要素市場也亟需建立。一些冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源在區(qū)域內(nèi)流通不暢，特別是跨省流通難度更大，如大型造雪制冰機械，很多雪場冰場都采取單獨購買的方式，而很少采用租賃流通的模式，有些情況造成了設(shè)備的限制和資源的浪費。作為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)資源的專業(yè)技能人才，區(qū)域內(nèi)沒能形成統(tǒng)一的冰雪旅游人才市場，基本上是“散兵作戰(zhàn)”，企業(yè)和人才對接不暢，資源配置效率不高。市場協(xié)同不足，造成了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)價值鏈不暢通。

3.2.3 機制協(xié)同滯后，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)合作效益難以達成組織協(xié)同與市場協(xié)同的成功與否，根本要依靠機制協(xié)同的最終有效建構(gòu)。機制協(xié)同的建立主要包括利益分享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制。利益分享機制保證了東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同的目標導(dǎo)向即提高區(qū)域旅游的整體效益，將蛋糕做大，進而使區(qū)域內(nèi)的每個主體通過協(xié)作都能受益。風(fēng)險共擔(dān)機制確定了成本在各主體之間進行分擔(dān)，共同抵御經(jīng)營風(fēng)險，形成冰雪旅游共同體。然而由于協(xié)同機制的滯后，東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的利益分享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制都沒有建構(gòu)起來。各個主體只關(guān)注自身的經(jīng)營，而忽略了其他主體的利益。由于區(qū)域主體沒有形成機制協(xié)同，遇到經(jīng)營風(fēng)險就難以形成“抱團取暖”優(yōu)勢，可能導(dǎo)致區(qū)域性整體塌陷。在風(fēng)險過后進入恢復(fù)期，更可能會出現(xiàn)“獨木難支”的局面，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)期將會拉長。為此，利益分享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制缺失，導(dǎo)致冰雪旅游產(chǎn)業(yè)合作效益難以達成。

3.3 差異化與協(xié)同互動不足導(dǎo)致東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力難以生成

差異化與協(xié)同發(fā)展成為東北冰雪旅游發(fā)展的兩個輪子和內(nèi)生動力。然而，由于要素流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級等方面存在問題，差異化與協(xié)同互動不足，從而導(dǎo)致發(fā)展動力沒能有效生成。

3.3.1 要素流動存在壁壘，導(dǎo)致冰雪旅游資源低效率配置 由于存在思想觀念的束縛以及體制機制的障礙，東北區(qū)域之間要素流動存在一定的壁壘，限制了要素便捷高效流動，冰雪旅游資源的配置效率較低。旅游傳統(tǒng)觀念主張條塊分割，主體之間是零和博弈，秉持“你得就是我失”的錯誤觀念，設(shè)置行政上或體制上的障礙阻礙冰雪旅游資源的合理流動，限制了設(shè)施、人才、技術(shù)、信息等資源作用的發(fā)揮，不利于東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的差異化協(xié)同發(fā)展。

3.3.2 旅游項目結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致冰雪旅游區(qū)域架構(gòu)缺陷 由于東北區(qū)域統(tǒng)一的協(xié)同體制機制沒有建立起來，缺乏整體上的旅游項目規(guī)劃，導(dǎo)致冰雪旅游產(chǎn)業(yè)一方面沒能將優(yōu)勢的資源稟賦發(fā)展成為區(qū)域特色的旅游產(chǎn)品，另一方面低價值重復(fù)的產(chǎn)品又充斥著冰雪旅游市場。具體問題是在冰雪旅游線路上體現(xiàn)的比較明顯：一些跨區(qū)域的旅游線路，很多項目存在重復(fù)，價值銜接不足，導(dǎo)致游客重復(fù)性體驗、審美疲勞和樂趣銳減。區(qū)域旅游項目結(jié)構(gòu)失衡，一方面是由于跨區(qū)域行政力量指導(dǎo)意識不足，另一方面是由于企業(yè)跨區(qū)域指導(dǎo)能力有限。政府和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系不暢，導(dǎo)致冰雪旅游區(qū)域架構(gòu)存在缺陷。

3.3.3 產(chǎn)業(yè)升級步伐緩慢，難以適應(yīng)冰雪旅游消費升級 生活方式的改變促使更多人群參與到冰雪旅游中來，游客的增加也帶來了冰雪旅游消費的不斷升級。冰雪游客已不滿足于基本的滑雪娛冰、賞雪觀冰等需求，開始追求時尚、品質(zhì)和智能服務(wù)等高端和差異化的冰雪旅游需求。面對著冰雪游客需求的改變，東北區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)升級的步伐似乎較慢，難以跟上需求升級的節(jié)拍。冰雪旅游目的地小而散、功能不全、設(shè)備老舊等軟硬件不達標的冰雪產(chǎn)業(yè)項目還在運轉(zhuǎn)，低質(zhì)無特色服務(wù)依舊經(jīng)營，同質(zhì)競爭、惡性競爭還是屢禁不止，個性化和差異化產(chǎn)品和服務(wù)缺乏，區(qū)域協(xié)同實質(zhì)上沒有建構(gòu)起來，產(chǎn)業(yè)升級整體上落后于冰雪旅游的消費升級。

4 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展路徑

4.1 打造差異化：有效發(fā)揮東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢

4.1.1 加強冰雪旅游產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)劃設(shè)計，塑造差異化旅游品牌 東北三省每個區(qū)域都有各自的自然資源稟賦和民族文化稟賦的優(yōu)勢，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)優(yōu)勢精準施策，制定差異化定位策略，進而形成本地區(qū)特色品牌產(chǎn)品。黑龍江氣溫較低、雪期長、高山多，具有建設(shè)大型雪場的獨特優(yōu)勢，可以開發(fā)滑雪健身度假類產(chǎn)品和服務(wù)，例如亞布力滑雪場；氣候自然優(yōu)勢使黑龍江具有開發(fā)冰雕的獨特優(yōu)勢，又添加俄羅斯冰雪文化異國風(fēng)情，可以設(shè)計冰雪樂園休閑游類產(chǎn)品和服務(wù)，例如哈爾濱冰雪大世界；利用冰天雪地氣候和文化優(yōu)勢，可以設(shè)計森林冰雪風(fēng)光游產(chǎn)品和服務(wù)，例如中國雪鄉(xiāng)冰雪旅游小鎮(zhèn)。吉林擁有長白山獨特的冰雪旅游資源，可以開發(fā)高端滑雪健身獨特類產(chǎn)品和服務(wù)，例如長白山國際旅游度假區(qū)；將松花江畔的霧凇奇觀做全新產(chǎn)品設(shè)計，提升其藝術(shù)品位，打造成世界知名冰雪奇觀；將蒙古族的查干湖冬季捕撈和朝鮮族冰雪節(jié)慶等打造成文化氣息濃厚的特色旅游產(chǎn)品，開發(fā)出冰雪民俗文化游類產(chǎn)品和服務(wù)。遼寧與黑龍江和吉林相比，氣溫相對較高，近些年冬季平均氣溫為-7.3℃，最冷1月平均氣溫為-9.7℃，發(fā)揮冬季旅游“不凍手”的優(yōu)勢，重點發(fā)展親子游與研學(xué)游產(chǎn)品和服務(wù)；利用遼寧地區(qū)溫泉資源，重點開發(fā)冰雪溫泉旅游，將冰雪溫泉旅游做精做細，感受“冰火兩重天”的體驗[12]，開發(fā)冰雪溫泉養(yǎng)生類產(chǎn)品和服務(wù)；充分凝練遼寧滿族文化的獨特優(yōu)勢，設(shè)計蘊含滿族文化特色的冰雪旅游產(chǎn)品，使游客能在冰雪游玩時回味傳統(tǒng)文化。東北每個區(qū)域都可以規(guī)劃設(shè)計出核心的冰雪旅游產(chǎn)品和服務(wù)，并輔以其他的小類多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，即“突出核心、打造特色”，進而形成具有知名品牌的地區(qū)差異化產(chǎn)品和服務(wù)。

4.1.2 加大對冰雪旅游品牌宣傳力度，打造鮮明旅游特色 冰雪旅游產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計后，具有了塑造差異化品牌的基礎(chǔ)，但品牌的樹立不是自然形成的過程，需要加大宣傳力度，實施整合營銷策略。“酒香不怕巷子深”的時代已經(jīng)過去，由于產(chǎn)品競爭異常激烈，只有好的產(chǎn)品是遠遠不夠的，還需要將產(chǎn)品概念傳達給消費者，冰雪旅游產(chǎn)品也不例外。針對東北冰雪旅游產(chǎn)品，制定差異化的產(chǎn)品策略、價格策略、渠道策略和促銷策略，精準制定冰雪旅游產(chǎn)品的STP 定位，即市場細分(market segmenting)、目標市場(market targeting)、市場定位(market positioning)。依據(jù)科學(xué)營銷理論，做到冰雪旅游市場細分，根據(jù)細分后的市場準確定位目標市場，最后進行差異化的冰雪旅游市場定位，從而對目標客戶群體進行有針對性的宣傳，形成鮮明的旅游特色。

4.1.3 實施冰雪旅游形象改造工程，推動特色旅游落到實處 通過宣傳，將東北冰雪旅游的特色傳達給消費者，為了讓消費者接受并能夠參與到冰雪旅游中來，還應(yīng)該實施冰雪旅游形象改造工程，將特色旅游落到實處。為了能夠有效識別區(qū)域冰雪旅游的特色形象，需要進行冰雪旅游產(chǎn)業(yè)形象識別設(shè)計，包括理念識別(MI)、行為識別(BI)和視覺識別(VI)。冰雪旅游理念識別就是要使游客從理念層面感受到冰雪旅游產(chǎn)業(yè)差異化形象價值，體驗到冰雪企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)，領(lǐng)會到冰雪文化的深刻內(nèi)涵；行為識別就是要通過特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使游客體驗到標準化的冰雪旅游服務(wù)行為；視覺識別是通過完整的冰雪旅游符號系統(tǒng)，為游客展示清晰的“視覺力”結(jié)構(gòu)，從而樹立區(qū)域冰雪旅游差異化形象，獲得游客對冰雪旅游形象的認同感和價值感。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)通過形象識別系統(tǒng)全面改造冰雪旅游形象，打造全新的冰雪旅游產(chǎn)品，提升冰雪旅游服務(wù)的價值，更好地滿足冰雪游客的個性化消費需求。

4.2 建構(gòu)協(xié)同模式：全面彰顯東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作優(yōu)勢

4.2.1 增強區(qū)域協(xié)同發(fā)展觀念，促使區(qū)域合作達成共識 推動?xùn)|北地區(qū)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，需要盡快建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展觀念，從而達成區(qū)域合作共識。東北冰雪旅游協(xié)同發(fā)展在資源基礎(chǔ)、區(qū)位基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)方面都有很強的優(yōu)勢，但如果觀念上不去，再好的合作基礎(chǔ)也難以發(fā)揮。觀念的改變要從兩方面主體著力，一方面是政府主體，一方面是企業(yè)主體。政府主體要從宏觀層面強化區(qū)域整體發(fā)展意識，著眼于區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，持續(xù)推進區(qū)域共同利益實現(xiàn)。企業(yè)主體關(guān)注微觀層面，加強跨區(qū)域之間的信息、技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的溝通，樹立統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一受益的理念，在促進本企業(yè)發(fā)展的同時，帶動冰雪旅游行業(yè)的整體性發(fā)展。觀念的建立一定要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，為區(qū)域合作實質(zhì)性工作的開展提供思想指導(dǎo)。

4.2.2 建構(gòu)區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展的長期性 區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式的建立，需要搭建區(qū)域一體化機制，這樣區(qū)域協(xié)同發(fā)展才能形成有效抓手。東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)一體化架構(gòu)包括協(xié)同組織、一體化市場和協(xié)同機制。1)建立協(xié)同組織要以構(gòu)建東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟為著力點，聯(lián)盟的構(gòu)建要由政府來主導(dǎo)，冰雪旅游企業(yè)及相關(guān)組織的積極參與為依托。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織模式不同于一般的理事會模式，可采用俱樂部模式，實行企業(yè)化運營，進而提高其運行效率。2)一體化市場建設(shè)通過公私合作模式構(gòu)建體育云平臺對接?xùn)|北地區(qū)冰雪及相關(guān)行業(yè)增長極[13]，從橫向(冰雪旅游項目價值鏈條上下游對接，即點對線)、縱向(冰雪旅游項目與休閑、康養(yǎng)融合，即線到面)兩個維度發(fā)揮云平臺跨地區(qū)的協(xié)同管控優(yōu)勢[14]，推動冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施市場、冰雪旅游規(guī)劃市場、冰雪旅游人才市場和冰雪旅游信息市場一體化建設(shè)。通過一體化的市場，實現(xiàn)資源共享、信息溝通，全面提高冰雪旅游協(xié)同效應(yīng)。3)構(gòu)建東北冰雪旅游的利益分享機制和風(fēng)險共擔(dān)機制，實現(xiàn)區(qū)域主體互惠共贏。要保證區(qū)域協(xié)同發(fā)展的長期性，務(wù)必要加強協(xié)同機制的建設(shè)。利益分享機制和分享共擔(dān)機制的建立將為東北冰雪旅游長期協(xié)同發(fā)展提供保障。

4.2.3 實施選擇性激勵措施，督促協(xié)同發(fā)展模式精準落地為了督促協(xié)同發(fā)展模式精準落地，有必要對協(xié)同主體實施選擇性激勵措施。經(jīng)濟學(xué)家奧爾森提出，個體的理性行為往往導(dǎo)致集體或社會的非理性結(jié)果[15]。為了避免上述問題的出現(xiàn)，需要對參與主體采取有針對性的激勵措施，即選擇性激勵。為此，根據(jù)奧爾森的理論，為了確保冰雪旅游協(xié)同發(fā)展能夠精準落地，需要對協(xié)同主體進行選擇性激勵，這里的協(xié)同主體包括地區(qū)行政組織、企業(yè)，還包括具體的個人。之所以稱為選擇性激勵，就是要根據(jù)協(xié)同主體的不同為區(qū)域協(xié)同貢獻的大小給予不同的個體激勵，這里的激勵既包括正激勵也包括負激勵，正激勵是獎勵，而負激勵是懲罰。對那些為區(qū)域協(xié)同發(fā)展作出成績和貢獻的單位和個人，給予對等的獎勵；而對那些不負責(zé)任、敷衍工作的單位和個人，要問責(zé)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。通過選擇性激勵的實施，以確保協(xié)同發(fā)展模式的有效推行。

4.3 推動差異化與協(xié)同互動：激活東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力

4.3.1 破除阻礙互動的壁壘，實現(xiàn)區(qū)域冰雪旅游價值共建 東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要實施差異化和協(xié)同發(fā)展，還要將差異化和協(xié)同互動起來，區(qū)域內(nèi)要實行高質(zhì)量的差異化戰(zhàn)略，進而形成區(qū)域互補發(fā)展的基礎(chǔ)，同時進行協(xié)同發(fā)展。差異化是明晰東北區(qū)域內(nèi)各主體的定位，協(xié)同是通過合作優(yōu)勢將整個區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)冰雪旅游價值鏈在整個區(qū)域內(nèi)延伸。為此，有必要破除阻礙互動的壁壘，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)及其他組織積極參與，構(gòu)建相應(yīng)體制機制，進而實現(xiàn)區(qū)域冰雪旅游價值共建。1)要建立價值共創(chuàng)的觀念，打破旅游傳統(tǒng)封閉觀念，強調(diào)主體之間的互利共贏，形成價值共創(chuàng)的觀念基礎(chǔ)。2)打造資源合理流通渠道，加快設(shè)施、人才、技術(shù)、信息等資源在區(qū)域間的流通，提高資源在價值共創(chuàng)中功能的發(fā)揮。3)確定旅游價值共創(chuàng)中的區(qū)域內(nèi)分工。東北區(qū)域內(nèi)各主體資源稟賦不同、優(yōu)勢各異，應(yīng)根據(jù)自身條件形成價值鏈分工，為冰雪旅游整體價值提升注入活力。

4.3.2 加強供給側(cè)改革，實現(xiàn)冰雪旅游結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡 面對游客的消費升級提速，東北區(qū)域旅游應(yīng)針對需求加強供給側(cè)改革。1)供給內(nèi)容上，要加大優(yōu)質(zhì)冰雪旅游資源供給，減少低價值重復(fù)旅游資源供給。要開發(fā)具有本地資源稟賦優(yōu)勢兼具特色的旅游產(chǎn)品，從而增強區(qū)域冰雪旅游核心產(chǎn)業(yè)、壯大冰雪旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、增強冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的支撐，構(gòu)建具有特色的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。2)在供給方式上，推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新方式手段，堅持差異化發(fā)展、錯位發(fā)展，采用智能化、多元化供給方式，例如在智能化方面可以利用可拆裝的冰場技術(shù)拓展滑冰場地、建設(shè)智慧冰雪小鎮(zhèn)等。3)在供給效果上，既要強調(diào)短期可以看得見的效果，更要注重供給實現(xiàn)的長期效益增長。短期效果可以激勵更多的主體快速參與到冰雪旅游資源供給當中來，長期效益更加有利于整個冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，二者都應(yīng)給予重視。以供給內(nèi)容、供給方式和供給效果為主的供給側(cè)改革，將有效優(yōu)化東北冰雪旅游資源配置，進而實現(xiàn)冰雪旅游結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡。

4.3.3 打造全域旅游發(fā)展模式，實現(xiàn)區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展 全域旅游發(fā)展模式是適應(yīng)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念新模式，需要從全局的視角對冰雪旅游發(fā)展進行全新的審視。全域旅游的核心是差異化的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，但不局限于此，還包括區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)、地域景觀環(huán)境、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等。全域旅游強調(diào)的是“無處不風(fēng)景”的理念，游客所看、所聽、所感都是組成旅游產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，都會影響冰雪旅游品牌的形成。全域旅游發(fā)展模式的打造和治理是一個系統(tǒng)工程，其關(guān)鍵是要在區(qū)域差異化基礎(chǔ)上建立不同旅游發(fā)展主體的協(xié)同互動關(guān)系，加強空間組織化、管理組織化和經(jīng)營組織化建設(shè)[16]?？臻g組織化就是通過規(guī)劃引導(dǎo)，形成冰雪旅游發(fā)展的生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間；管理組織化就是構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)的中心網(wǎng)絡(luò)化冰雪旅游組織管理機制；經(jīng)營組織化就是構(gòu)建以企業(yè)為主體的現(xiàn)代高效的經(jīng)營機制。通過打造全域旅游發(fā)展模式，從而實現(xiàn)區(qū)域冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)語

恩格斯說過，沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進步為補償?shù)?。新冠肺炎疫情給人類公共衛(wèi)生帶來了巨大的威脅，疫情嚴重地打壓了社會消費，給中國和世界經(jīng)濟帶來了意想不到的沖擊。然而，疫情過后阻抑的需求將迅速釋放，這會帶動國民消費的恢復(fù)性增長。為了有效滿足疫后產(chǎn)生的高峰需求，未雨綢繆，東北冰雪旅游產(chǎn)業(yè)需實施精準定位，以全新的姿態(tài)迎接即將到來的冰雪旅游需求增長。為此，當前東北區(qū)域亟需謀篇布局，找準差異化定位，拓展協(xié)同發(fā)展思路，實現(xiàn)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而借冰雪旅游產(chǎn)業(yè)騰飛之勢加大東北全面振興的步伐。