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湖南城陵磯港港口貿(mào)易發(fā)展研究

2020-05-28 02:35:50傅鑫雨
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2020年8期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)構(gòu)

摘 要:隨著國際貿(mào)易的深入發(fā)展,長江經(jīng)濟帶沿岸規(guī)模以上港口的貿(mào)易量有了顯著提升。以長江經(jīng)濟帶為背景分析城陵磯港貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀,并指出區(qū)域分布、商品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)依存度等存在的問題,提出改善建議。

關(guān)鍵詞:城陵磯港 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 外貿(mào)依存度

一、湖南城陵磯港貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

為進一步加快長江經(jīng)濟帶流域港口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,中共中央于2016年11月發(fā)布《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,旨在貫徹和落實加快長江經(jīng)濟帶沿岸港口協(xié)同發(fā)展的目標,促進流域經(jīng)濟的實質(zhì)性增長,提升貿(mào)易雙方伙伴關(guān)系,加快商品升級轉(zhuǎn)型。其中,明確要求加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成集聚度高、國際競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊,這對于港口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整至關(guān)重要。隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,城陵磯港對外貿(mào)易量與貨物吞吐量不斷擴大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸趨于穩(wěn)定。

(一)進出口規(guī)模分析

2012—2014年,城陵磯港的進出口總額處于低位徘徊,且2013年相較于2012年出現(xiàn)負增長,主要原因是進口額顯著下降,而在2015年呈現(xiàn)爆炸式增長,主要原因是出口額呈現(xiàn)飛躍式增長。而后2016年、2017年總額繼續(xù)快速增長。進口額方面,在2013年緩慢下降后,在2014年—2017年穩(wěn)步上升。而出口額同樣在2013年下降后,由2014年的15396萬美元猛增至2015年的85774萬美元,由原來進口額占總額大比例變?yōu)槌隹陬~占大比例,且逐年快速增長,2016年和2017年分別為108783萬美元、171022萬美元(見圖1)。

(二)外貿(mào)地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

湖南城陵磯港所在的岳陽市已與世界上大部分國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來,2017年城陵磯港出口的目的國主要是美洲、歐盟以及東盟等國家。自改革開放以來,美國逐漸成為城陵磯港的出口最大目的國,且總量較大,具有較強的依懶性。2017年城陵磯港出口美國的貿(mào)易值與占比持續(xù)增長,達到32450萬美元,占比19%,約為第二、三、四、五名的總和。其次,英國、新加坡、印度、德國分別占港區(qū)總量的19%、6%、4%、3%和3%(見圖2)。總的來看,港區(qū)的前十大貿(mào)易伙伴均超過4000萬美元,占總量的47%;再次,在城陵磯港與“一帶一路”倡議沿線國家的貿(mào)易中,前十名的貿(mào)易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯(lián)酋,占前十名總貿(mào)易的15%。

(三)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

2017年城陵磯港貨物吞吐量為11932萬噸,其中外貿(mào)貨物吞吐量為443萬噸,同比增長138.7%,占比為3.71%。城陵磯港區(qū)主要出口產(chǎn)品為機電產(chǎn)品,為60622億元,占出口總額的36%,其次為塑料產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品,分別占總額的6%、2%、1%,其他各類別產(chǎn)品均為1%以下(見圖3)。從數(shù)據(jù)可以看出,港區(qū)出口產(chǎn)品主要以加工制成的機電產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品以及傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主的勞動密集型產(chǎn)品為構(gòu)成,而高新技術(shù)產(chǎn)品為介于資本密集型與勞動密集型產(chǎn)品間的技術(shù)密集型產(chǎn)品,城陵磯港嚴重缺乏勞動密集型產(chǎn)品。

(四)外貿(mào)依存度分析

外貿(mào)依存度是反映一個國家或地區(qū)的對外貿(mào)易活動對該國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響和依賴程度的經(jīng)濟分析指標。其計算方法,是用外貿(mào)進出口額與區(qū)域生產(chǎn)總值之比,乘以百分之百求得,其數(shù)值越大表明該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對國外市場的依賴程度越高,也反映國際市場對該地區(qū)產(chǎn)品的認可程度提高,對該地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用增強。從表中可以得知,城陵磯港2012—2017年的區(qū)域生產(chǎn)總值總體保持平穩(wěn),而進出口貿(mào)易值在2015年后逐年快速增長,導(dǎo)致2012—2014年外貿(mào)依存度不足1%,而2015年立即從2014年的0.53%升至2.84%,頂峰為2017年的5.70%。

二、湖南城陵磯港貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展的不足

(一)貿(mào)易區(qū)域分布不平衡

城陵磯港外貿(mào)主要出口國是美國,占總出口額的19%,遠高于其他國家,并且貿(mào)易前十的國家和地區(qū)貿(mào)易量約占總貿(mào)易量的一半,會導(dǎo)致貿(mào)易過度集中的依賴這些國家,而對于世界其他國家地區(qū)來說,貿(mào)易量總體較少。出口地國家中以美國為代表的西方國家以及以新加坡為代表的東盟國家為主,缺少對非洲、拉美、西亞等國家和地區(qū)的貿(mào)易。隨著國際形勢的變化,政治、軍事等不確定因素會對這些西方和東盟國家經(jīng)濟產(chǎn)生影響波動,從而對城陵磯港口貿(mào)易產(chǎn)生極大影響。此外,與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易較為缺乏。前十大貿(mào)易伙伴中“一帶一路”沿線國家分別為前十名的貿(mào)易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯(lián)酋,僅占前十名總貿(mào)易的15%,

(二)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不平衡

港口出口產(chǎn)品大部分是“兩高一資”和機電、塑料、農(nóng)副產(chǎn)品等,以勞動密集型產(chǎn)品為主。其中2018年出口最多的機電產(chǎn)品為所有產(chǎn)品值的36%,其次為塑料產(chǎn)品的6%,成套設(shè)備、先進技術(shù)產(chǎn)品含量太低。而高新技術(shù)產(chǎn)品僅占比達到2%,遠遠低于機電產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品代表的是一個區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的象征,說明城陵磯港并未形成以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,而機電產(chǎn)品為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,顯示出資本密集型與勞動密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴重不平衡。

(三)港口外貿(mào)依存度較低

從前文分析來看,城陵磯港的外貿(mào)依存度較低。2017年全國外貿(mào)依存度為33.70%,而城陵磯港除去價格因素導(dǎo)致GDP的計算偏差以及港區(qū)的產(chǎn)值相對整個區(qū)域偏高的影響,相比于全國的平均水平,依然差距明顯。港口產(chǎn)品的出口附加值低,相當一部分產(chǎn)品具有高耗能、高污染的特征。此外,如前文分析,出口產(chǎn)品大多是勞動密集型產(chǎn)品,例如機電、塑料等產(chǎn)值低的產(chǎn)品,相比于長江流域其他類型港口來說有較大差距,說明城陵磯港對于國外市場依賴程度較低,沒有充分利用好湖南唯一“通江達?!钡母劭谶@一重要地理位置優(yōu)勢。同時,國際市場對于城陵磯港的認可度低,貿(mào)易在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡。

三、湖南城陵磯港貿(mào)易發(fā)展改善建議,

(一)優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

比較優(yōu)勢理論認為,一國應(yīng)當出口具有比較優(yōu)勢的商品,進口不具有比較優(yōu)勢的商品,因此,應(yīng)該將成本最低化作為貿(mào)易發(fā)展的根本目的,并且進行商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。城陵磯港區(qū)目前進出口商品主要以勞動密集型為主,而在國際貿(mào)易深化發(fā)展的今日,必須向以資本密集型產(chǎn)品為主的商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變。應(yīng)大力發(fā)展出口加工型產(chǎn)業(yè),例如裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、物流轉(zhuǎn)運、北斗航空產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品增加值。同時,也應(yīng)加快港區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),使得港區(qū)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)揮企業(yè)最大的利益優(yōu)勢。

(二)擴大現(xiàn)有市場合作規(guī)模

城陵磯港應(yīng)當在穩(wěn)定現(xiàn)有的市場主體同時,開辟新的商品市場。首先,從前文分析數(shù)據(jù)來看,港區(qū)最大的貿(mào)易伙伴是美國,根據(jù)當前中美貿(mào)易關(guān)系以及國際形勢的變化,貿(mào)易商應(yīng)該考慮保持或者降低美國在所有貿(mào)易值的比重,擴大貿(mào)易總量是實現(xiàn)這一目的風(fēng)險最低的策略,既維持了與美國貿(mào)易關(guān)系也增強了與世界其他各國的貿(mào)易伙伴貿(mào)易聯(lián)系。其次,應(yīng)大力發(fā)展與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易,擴大與其中的新加坡、越南、印度尼西亞等國家的貿(mào)易往來;適當增強與其他東盟國家合作,擴大港口間的商品貿(mào)易,增開兩地間直航國際班輪,協(xié)商降低稅費,繼續(xù)擴大招商引資規(guī)模,開辟新的貿(mào)易市場,努力提升雙邊的貿(mào)易伙伴關(guān)系。港區(qū)企業(yè)應(yīng)當主動與進口地企業(yè)進行洽談對接,做到“貨出的去,錢進的來,雙方發(fā)大財”。

(三)培育進出口競爭新優(yōu)勢

城陵磯港應(yīng)當進行遠期產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,重點扶持一批具有良好優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè),例如新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等。應(yīng)當加快港區(qū)交通、相關(guān)配套設(shè)備等建設(shè),完善出口退稅的流程,解決好企業(yè)存在的基礎(chǔ)設(shè)施、減稅降費等問題,并防范化解存在的風(fēng)險。港區(qū)檢驗檢疫中心應(yīng)盡快建設(shè)投入,加快電子報關(guān)、電子監(jiān)管、電子放行的效率;研究出臺相關(guān)保稅降免措施,降低企業(yè)相關(guān)成本以及稅收。經(jīng)過引進以及培育,打造港區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè),重點打造以創(chuàng)新為引領(lǐng)的高科技產(chǎn)業(yè),加快有高科技生產(chǎn)值以及有潛力成為行業(yè)標桿產(chǎn)品的研制,塑造企業(yè)形象,以此形成進出口商品競爭的新優(yōu)勢。此外,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)應(yīng)運用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”的新模式,通過在線銷售,促進貿(mào)易的增長。

城陵磯港是湖南省融入“長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略的橋頭堡,是湖南省唯一通江達海的新增長極。目前,港區(qū)對外貿(mào)易處于關(guān)鍵發(fā)展階段,進出口貿(mào)易量增長迅速,但仍存在外貿(mào)地區(qū)分布不平衡、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)不平衡以及貿(mào)易依存度較低等亟待解決的問題。城陵磯在融入長江經(jīng)濟帶時應(yīng)當采取優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、擴大區(qū)域間貿(mào)易的合作以及培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等措施,加快港口貿(mào)易發(fā)展,發(fā)揮港口優(yōu)勢,使得港區(qū)更好更快地融入長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略。

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(傅鑫雨,湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院)

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