徐旭

國(guó)家主席習(xí)近平向第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀信中指出，當(dāng)今世界，正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2019》指出，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到31.3萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)三分之一，達(dá)到34.8%，占比同比提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.9%，貢獻(xiàn)率同比提升12.9個(gè)百分點(diǎn)，超越部分發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心關(guān)鍵力量。據(jù)預(yù)測(cè)，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模或?qū)⒔咏?6萬(wàn)億元。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，迫切需要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推黑龍江省全面振興全方位振興。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要引擎

2016年，在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，由多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為與創(chuàng)新、新工業(yè)革命、結(jié)構(gòu)性改革并列的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的四項(xiàng)行動(dòng)之一，已在世界范圍內(nèi)達(dá)成了一定共識(shí)。從全球看，近5年的傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)率僅為2%～3%，而包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的顛覆性數(shù)字產(chǎn)業(yè)則以每年25%左右的速度增長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分構(gòu)成。其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部分，如以“大智移云”等數(shù)字技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新帶來(lái)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。2018年，我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到6.4萬(wàn)億元，占GDP比重為7.1%。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長(zhǎng)較快，收入同比分別增長(zhǎng)14.2%和20.3%，信息消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資、數(shù)字貿(mào)易等需求活力不斷釋放。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)的融合部分，即通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合，從而提高配置效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。這一融合部分也越來(lái)越成為各國(guó)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重點(diǎn)。據(jù)中國(guó)信息通信研究院《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(shū)（2019年）》，2018年我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超過(guò)24.9萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)23.1%，占GDP比重27.6%。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重分別為18.3%、35.9%和7.3%。從數(shù)據(jù)上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重大大低于全行業(yè)數(shù)字化平均水平，農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展存在很大潛力，作為正在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的黑龍江省，在打造農(nóng)業(yè)數(shù)字化上擁有廣闊應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展空間。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是形成黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的重要新動(dòng)能。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重構(gòu)黑龍江省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心關(guān)鍵

在構(gòu)建黑龍江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的進(jìn)程中，立足發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)龍江數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)是重中之重。

大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化、可視化、智能化，為黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀，實(shí)現(xiàn)黑龍江省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)嵌入“智慧芯”，為全省農(nóng)業(yè)三大體系的構(gòu)建和有效協(xié)同運(yùn)行提供重要基礎(chǔ)性“大數(shù)據(jù)”和平臺(tái)化支持;也是為加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供各種創(chuàng)新模式以及助力生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施;更是為最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷創(chuàng)造更為有利條件的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

積極推動(dòng)智能制造。制造業(yè)是建設(shè)黑龍江省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基石和根基，更是實(shí)現(xiàn)黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上明確指出了產(chǎn)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略地位和要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要指示要求。黑龍江省在做好“三篇大文章”，落實(shí)“五頭五尾”，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)“大智移云”與制造業(yè)的深度融合，以數(shù)字化（智能）車(chē)間建設(shè)為抓手，大力發(fā)展工業(yè)化聯(lián)網(wǎng)。抓緊出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)支持黑龍江省制造企業(yè)通過(guò)“智能工廠”以“智能生產(chǎn)”的方式制造“智能產(chǎn)品”，在滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化、定制化消費(fèi)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黑龍江省制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新提升服務(wù)數(shù)字化水平。在全力建設(shè)“數(shù)字龍江”，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全省覆蓋的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建與應(yīng)用。全面聯(lián)通各種“信息孤島”，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效閉合與深度融合，讓各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。重點(diǎn)圍繞“旅游+”“文化+”“體育+”和“金融+”這四大領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)數(shù)字化提升戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、智慧旅游、智慧城市、普惠金融、創(chuàng)意文化、數(shù)字醫(yī)療和康養(yǎng)等服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深度融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，逐步形成黑龍江省獨(dú)具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)凝聚人才的重要領(lǐng)域。2018年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)崗位1.91億個(gè)，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的24.6%，同比增長(zhǎng)11.5%。其中第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為吸納就業(yè)的主力軍，同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納就業(yè)的潛力巨大。在依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)凝聚人才的同時(shí)，如何保障這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益，包括合理的工資水平、工作時(shí)間等，也成為黑龍江省實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興過(guò)程中所面臨的一個(gè)新課題。

（作者系中共黑龍江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授）

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