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淺析國(guó)內(nèi)海員面臨的職業(yè)形勢(shì)

2020-05-28 12:58:22
關(guān)鍵詞:航運(yùn)業(yè)海員航海

(安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 合肥 230051)

1.海員職業(yè)特點(diǎn)

1.1 海員的職業(yè)特點(diǎn)具有廣泛的涉外性

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,各種生產(chǎn)要素的配置的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行,海員作為全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的人力資源要素順其自然的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置,東南亞國(guó)家和東歐局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),人力資源過(guò)剩,成本較低,因此人力資源具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為海運(yùn)業(yè)的重要輸出地,參與全球人力資源的分配。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球性,物流和港口的全球性,和船舶作為運(yùn)載工具的流動(dòng)性決定了海員職業(yè)的涉外性。

1.2 海員職業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)性

船東和船舶管理企業(yè)大都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家,譬如歐美和日韓、新加坡、香港和中國(guó)沿海,這些地區(qū)的航運(yùn)業(yè)和海員市場(chǎng)的開(kāi)放度也是非常高的,因此來(lái)自海員輸出大國(guó)的海員紛紛涌入這些市場(chǎng),導(dǎo)致了市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

1.3 海員職業(yè)的波動(dòng)性

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷地提高,岸上就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加,人力資源需求不斷增大,一部分海員轉(zhuǎn)到岸上工作。全球的貿(mào)易蕭條,航運(yùn)業(yè)縮減,全球或局部地區(qū)海員人力資源市場(chǎng)供過(guò)于求,有些海員長(zhǎng)期處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài),迫使海員尋找岸上發(fā)展機(jī)會(huì)。還有一部分海員由于家庭和個(gè)人自身?xiàng)l件的限制,不能繼續(xù)從事海上工作,只能轉(zhuǎn)業(yè)上岸。

2.用PEST(政治,經(jīng)濟(jì),文化,技術(shù))分析海員的職業(yè)形勢(shì)

2.1 政治要素

海員職業(yè)高度依存于全球的航運(yùn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和全球政治環(huán)境的穩(wěn)定性,特殊地區(qū)的動(dòng)蕩性以及國(guó)際海事組織的協(xié)調(diào)性。局部地區(qū)的戰(zhàn)亂和海盜給航運(yùn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的障礙,特別像西非和索馬里海盜區(qū),經(jīng)過(guò)的船舶擔(dān)心受怕,船舶財(cái)產(chǎn)安全和人身安全受到威脅,船舶不得不編隊(duì)護(hù)航或聘用武裝保安,船舶通航效率和費(fèi)用都受到較大損失。還有像利比亞和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)等戰(zhàn)亂區(qū),以及部分國(guó)家的政局動(dòng)蕩和工人罷工,船舶無(wú)法正??侩x泊位,無(wú)法正常裝卸貨,都給航運(yùn)業(yè)帶來(lái)巨大損失。

一些地區(qū)海關(guān)、移民、檢疫和PSC等執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的野蠻性和趨利性,以各種借口對(duì)船舶和船員可以隨意開(kāi)出檢查缺陷和罰單甚至扣船扣人,海員承受巨大的精神和心理壓力。

動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境和利己主義的單邊執(zhí)法制度嚴(yán)重制約了航運(yùn)業(yè)順利進(jìn)行和發(fā)展,也給海員帶來(lái)了巨大的威脅和挑戰(zhàn),給海員的職業(yè)帶來(lái)了不可估量的風(fēng)險(xiǎn),所以政治要素對(duì)海員的職業(yè)影響首當(dāng)其沖。

當(dāng)然全球政治環(huán)境也有好的方面,在處理全球安全事務(wù)方面,各國(guó)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制較以往得到加強(qiáng),特別在反恐方面和打擊海盜方面各國(guó)攜手共同應(yīng)對(duì),給海員構(gòu)筑了一道安全防線。隨著我國(guó)國(guó)際影響力的提高,我國(guó)海外的領(lǐng)事保護(hù)力度相應(yīng)得到提高,我國(guó)海員在海外的安全多了一張安全網(wǎng)。IMO在保護(hù)船員人身安全和防海盜發(fā)揮重要作用,國(guó)際反海盜組織在信息收集、形勢(shì)研判、信息發(fā)布、預(yù)防措施、應(yīng)對(duì)手段等方面做了大量工作,成為海員安全的堅(jiān)實(shí)后盾。MLC在海員的工作時(shí)間,生活條件以及待遇方面對(duì)船東都有約束性,以及各國(guó)在執(zhí)法力度的加強(qiáng),海員的合法權(quán)益保障得到提高。

2.2 經(jīng)濟(jì)要素

全球經(jīng)濟(jì)的興衰深刻的影響著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,2001年至2007年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全球貿(mào)易量大幅增加。特別是中國(guó)制造業(yè)高速發(fā)展,原料大量進(jìn)口像鐵礦石、煤炭、糧食、原油等,產(chǎn)成品的大量出口,航運(yùn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,大量船舶下水運(yùn)營(yíng),航運(yùn)市場(chǎng)人力資源緊缺,海員就業(yè)形勢(shì)樂(lè)觀。

2008年后全球經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī),貿(mào)易量銳減,船東為了節(jié)約成本,提高市場(chǎng)占有率,走集約化、規(guī)模化發(fā)展,競(jìng)相造大船,運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩,航運(yùn)業(yè)雪上加霜,大量船舶停航,老小舊船被拆,因此海員的就業(yè)形勢(shì)一路下滑。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有航運(yùn)業(yè)的資本要素、研發(fā)要素、市場(chǎng)要素和較高的運(yùn)營(yíng)管理能力,而發(fā)展中國(guó)家只有低端的人力資源要素-海員,發(fā)達(dá)國(guó)家船東或管理公司把海員人力資源業(yè)務(wù)外包出去,讓發(fā)展中國(guó)家去承接。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致海員主要分布在發(fā)展中國(guó)家,例如東南亞和東歐等國(guó)家。

2.3 社會(huì)文化要素

我國(guó)海員主要分布在山東、江蘇、河南、湖北、遼寧、福建、河北等地,除河南外,其他地區(qū)均沿海,航海教育和海洋文化發(fā)展較早較好,勞動(dòng)力人口資源豐富,人們理解接受這種職業(yè)。而西部地區(qū)人們對(duì)海洋的概念不強(qiáng)甚至缺乏,所以從業(yè)人員很少。 隨著我國(guó)社會(huì)文化發(fā)展水平的提高,岸上人們的消費(fèi)水平、工資待遇日益提高,以及社會(huì)文化生活日益豐富。海員收入相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力卻下降,該有的權(quán)利卻難以維護(hù)和保障,職業(yè)地位和職業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨下降。另外岸上工作機(jī)會(huì)逐漸增多,薪酬不斷提高,海員職業(yè)沒(méi)有優(yōu)越性,吸引更多海員上岸工作。八零后和九零后出生在優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境,一部分人承受不了背井離鄉(xiāng)四處漂泊和親人兩地分居的海上單調(diào)枯燥生活,因而改行上岸工作。

[2]截至 2017年底,我國(guó)持有有效海員證人數(shù)394059人,持有國(guó)際航行海船適任證書(shū)的船長(zhǎng)16,509人,持有國(guó)際航行海船適任證書(shū)的輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等高級(jí)船員102,057人,值班水手、值班機(jī)工、高級(jí)值班水手、高級(jí)值班機(jī)工122,120人。持有有效國(guó)際航行海船適任證書(shū)的船員共計(jì)240,686人,同比下降8.6%。我國(guó)海員整體數(shù)量成下降趨勢(shì)。

當(dāng)然有些國(guó)家如印度、菲律賓以海員職業(yè)為榮,海員過(guò)著體面的生活,職業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)吸引力很強(qiáng),能培養(yǎng)也能留住優(yōu)質(zhì)的海員。因此海員輸出國(guó)的社會(huì)文化會(huì)導(dǎo)致海員職業(yè)的不穩(wěn)定。

2.4 技術(shù)要素

隨著海上通訊的發(fā)展,海上通訊費(fèi)用大幅降低,互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在船上廣泛應(yīng)用,船舶自動(dòng)化程度和管理水平的不斷提高,船舶配置的海員數(shù)量相應(yīng)減少。將來(lái)無(wú)人駕駛自動(dòng)化船舶的逐步問(wèn)世,一場(chǎng)新的技術(shù)革命將顛覆海員市場(chǎng)的秩序,大量海員將被削減,一部分海員將要失業(yè)。另外隨著船上網(wǎng)絡(luò)的普及,海員與家人朋友拉近了距離,消除了孤獨(dú)寂寞,加上較好的工資待遇和發(fā)展空間,海員的幸福指數(shù)提高,工作動(dòng)力和熱情提高,有利于吸引和留住優(yōu)秀海員。

3.利用國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(鉆石模型)分析海員的職業(yè)形勢(shì)

[1]美國(guó)哈弗大學(xué)著名管理學(xué)家波特1990年在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中,試圖對(duì)能夠加強(qiáng)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素進(jìn)行分析。他識(shí)別出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的4個(gè)決定因素,并以鉆石圖來(lái)顯示。

圖1用于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的鉆石圖

鉆石模型4要素是:

生產(chǎn)要素——包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。

需求條件——國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。

企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。

相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)——這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素指天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等,高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,以及受過(guò)高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等。初級(jí)生產(chǎn)要素重要性越來(lái)越低,因此對(duì)他的需求在減少,而且跨國(guó)公司可以通過(guò)全球的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)取得。高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有不容置疑的重要性。培養(yǎng)海員的生產(chǎn)要素主要包括航海院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè),航海院校是一個(gè)國(guó)家特有的資源,一國(guó)航海院校教育水平的高低直接決定該國(guó)海員素質(zhì)的高低,海員的素質(zhì)決定著海員的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)航海教育發(fā)展分為三個(gè)層次,本科、高職、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),本科院校發(fā)展較早,數(shù)量較多,有十幾所,航海教育資源豐富,師資力量雄厚,學(xué)生的理論和實(shí)踐能力較強(qiáng)。高職處于航海教育的中等層次,是我國(guó)航海教育的主流,學(xué)生的理論和實(shí)踐能力隨學(xué)校水平的高低而參差不齊。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只針對(duì)履約、考證培訓(xùn),時(shí)間較短,規(guī)模不大。[2]因此本科教育和高職教育在我國(guó)航海教育中起著主導(dǎo)地位和作用,特別是本科教育引領(lǐng)航海教育的方向和未來(lái),直接決定著我國(guó)海員在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在航海教育中起著輔助作用。航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),招生人數(shù)2017年比2016年下降16.5%。

表1 2017年海船船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)(單位:人)

3.2 需求條件

外國(guó)船東對(duì)船員的要求越來(lái)越高,無(wú)論是理論、實(shí)踐、資歷、英語(yǔ)都要求很高,V-SHIP、BSM、中英等世界著名的船舶管理公司對(duì)TOP-4船員的資歷要求和英語(yǔ)要求都近乎苛刻,因此高素質(zhì)的海員才能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。由于海員市場(chǎng)的供過(guò)于求,國(guó)內(nèi)船東對(duì)船員要求也是越來(lái)越挑剔,因此海員求職面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國(guó)際海員市場(chǎng)主要分布在東南亞和東歐國(guó)家,菲律賓、越南、緬甸、印度、印尼、中國(guó)都是海員輸出大國(guó),印度和菲律賓海員英語(yǔ)和服從性較好,受到西方船東的青睞。近十幾年來(lái),由于我國(guó)航海教育的大力發(fā)展,海員整體能力和水平的不斷提升,我國(guó)海員在歐洲市場(chǎng)占有一席之地。相比東南亞國(guó)家,我國(guó)海員在國(guó)際市場(chǎng)薪酬要求較高,競(jìng)爭(zhēng)力大為削弱,國(guó)外有些船東為了節(jié)省成本,只能雇傭南亞國(guó)家海員。[2]2017年,我國(guó)共有海員外派機(jī)構(gòu)224家,外派海員共138,854人次,同比下降2.7%。高級(jí)船員外派數(shù)量穩(wěn)中增長(zhǎng),其他類(lèi)別外派數(shù)量較去年有較大幅度下降。

3.4 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

與海員職業(yè)密切相關(guān)的航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)。航運(yùn)業(yè)具有周期性,受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)周期影響較大。01-07年,中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好,航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)大力發(fā)展,船員供不應(yīng)求,工資水漲船高,海員職業(yè)一度紅熱。08年以后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,國(guó)家宏觀調(diào)控去產(chǎn)能,去杠桿,航運(yùn)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的蕭條,船東為了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低虧損,勒緊褲帶過(guò)日子,大量的船舶停航、拆解,船員供過(guò)于求,一部分船員待業(yè)在家。17年中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,航運(yùn)業(yè)也漸漸復(fù)蘇,海員就業(yè)形勢(shì)也趨向回暖。

4.新世紀(jì)我國(guó)海員職業(yè)培養(yǎng)模式建議

從當(dāng)前海員市場(chǎng)供需情況來(lái)看,除了適任的水手、機(jī)工緊缺外,海員市場(chǎng)基本處于供需平衡狀態(tài),個(gè)別崗位有供大于求。隨著海運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)向好以及招生規(guī)模的有效調(diào)節(jié),我國(guó)海員供過(guò)于求局面逐漸扭轉(zhuǎn)。因此,我國(guó)海員培養(yǎng)需要向高層次和國(guó)際性人才培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型。

近幾十年來(lái),原先的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的本土海員已經(jīng)越來(lái)越少,因此那些國(guó)家的航運(yùn)公司均是聘用其他國(guó)家船員組成自己公司的船員隊(duì)伍,即每條船舶的三十名船員組成有幾個(gè)國(guó)家甚至有十幾個(gè)國(guó)際組成,此種派員行業(yè)稱(chēng)之為“混派”模式。這種模式首先要求船員要有良好的心理素質(zhì)、技能知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力和嫻熟的英語(yǔ)知識(shí)交流能力。根據(jù)中遠(yuǎn)、中海等大的航運(yùn)企業(yè)公司統(tǒng)計(jì),我國(guó)海員在目前的混派模式中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)外航運(yùn)公司對(duì)我國(guó)海員評(píng)價(jià)不一,可以反映出我國(guó)海員的素質(zhì)培養(yǎng)還有很大的提升空間。

4.1 加強(qiáng)航海教育和船員培訓(xùn)的質(zhì)量提升

應(yīng)試教育培訓(xùn)趨勢(shì)嚴(yán)重,素質(zhì)教育培訓(xùn)難以落實(shí)。我國(guó)的船員教育培訓(xùn)體系總體上存在教育培訓(xùn)“應(yīng)試化”,航運(yùn)公司“應(yīng)付化”,海事監(jiān)管“形式化”現(xiàn)象和傾向。目前的航海教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直存在著培訓(xùn)“應(yīng)試化”的模式存在,尤其是近些年的航海兩年制的教育門(mén)檻太低,應(yīng)試教育尤為明顯,本人曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)幾屆兩年制學(xué)生的授課老師,學(xué)生基本是以背誦題庫(kù)為主,不會(huì)去鉆研書(shū)本知識(shí),這樣畢業(yè)出來(lái)的三副三管輪目前在船已經(jīng)任職,目前的在船部門(mén)長(zhǎng)普遍反映船上工作難做,就是因?yàn)楦麝P(guān)鍵崗位的人員素質(zhì)明顯不如以前;這樣的人員素質(zhì)在國(guó)際船員市場(chǎng)怎么會(huì)有好的口碑。因此,海事管理機(jī)構(gòu)必須從監(jiān)管源頭進(jìn)行抓起,進(jìn)行優(yōu)勝略汰,確保良好的生源才能進(jìn)入船員市場(chǎng)。

4.2 如何增強(qiáng)行業(yè)吸引力

航海這個(gè)行業(yè)在八九十年代的行業(yè)吸引力明顯,就是因?yàn)榇?、岸工資有明顯的差別,而且船員的其他福利待遇在企業(yè)較好。而近幾年,各家航海院校的生源逐年減少,考生報(bào)考意愿不強(qiáng)且新生報(bào)到率低。由于航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)對(duì)考生身高和視力有較高的要求,而且只限男生,同時(shí)又屬于艱苦行業(yè)。由于專(zhuān)業(yè)考生生源不足,往往需要從考生服從志愿中調(diào)劑,造成新生報(bào)到率低,同時(shí)因視力等問(wèn)題造成的轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也較多。如何吸引和提高考生報(bào)考航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)的積極性需進(jìn)一步研究。究其原因主要有一下幾點(diǎn):船員薪酬相對(duì)降低、沒(méi)有建立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用機(jī)制、船員缺乏自我組織、缺乏優(yōu)質(zhì)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些都是政府、行業(yè)和學(xué)校應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

4.3 切實(shí)安排航海學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)

航海院校的學(xué)生在校期間上船實(shí)習(xí)是個(gè)很大的問(wèn)題,光靠學(xué)院自身是無(wú)法解決的問(wèn)題,這是需要政府出面與企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)的問(wèn)題。航海教育具有公約強(qiáng)制性,要求實(shí)踐設(shè)施設(shè)備的高投入在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下成為制約許多航海院校造就高素質(zhì)海員的瓶頸。航海類(lèi)學(xué)校需要與航運(yùn)公司在互惠互利的前提下,實(shí)現(xiàn)校企雙方雙向開(kāi)放,自愿共享,校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地,將“船舶搬到學(xué)?!保粚ⅰ罢n堂搬到船上”,提升學(xué)生的職業(yè)崗位能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的畢業(yè)與就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接,這樣才能提升學(xué)生的崗位適任能力。

5.結(jié)語(yǔ)

未來(lái)我國(guó)海員職業(yè)發(fā)展將在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)中面臨很多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),無(wú)論從動(dòng)因和市場(chǎng)資源條件看,我們都有擴(kuò)大走出去的需要,擴(kuò)大外派海員的規(guī)模尤為必要,成為國(guó)際市場(chǎng)的主力軍。當(dāng)前印度的一部分船員已經(jīng)成為國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的高端管理人才,成為制定國(guó)際管理體系和掌握著國(guó)際航運(yùn)管理話語(yǔ)權(quán)的重要力量,這部分人就是從外派走過(guò)來(lái)的,學(xué)習(xí)和積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)知識(shí),從而為未來(lái)的高級(jí)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是一種方向和動(dòng)力,在政府、社會(huì)等各方力量和資源的支持下,我們中國(guó)海員應(yīng)不甘落后,努力打開(kāi)這種向上的通道,向國(guó)際航運(yùn)高端管理市場(chǎng)沖刺!

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