摘要:英國是歐盟的成員國中重要的一員,其脫歐舉動(dòng)將對歐盟集體、整個(gè)歐洲乃至全球的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國作為與歐洲各國有著密切經(jīng)濟(jì)、政治往來的國家之一,人民幣匯率直接受到了英國脫歐事件的負(fù)面沖擊,但分析可見,英國脫歐事件并不會持續(xù)給人民幣及中國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面沖擊,并且在未來造成中國經(jīng)濟(jì)癱瘓的可能性很小。
關(guān)鍵詞:英國脫歐;人民幣國際化;影響分析;對策探討
一、英國脫歐的原因
(一)英國的自我認(rèn)知和歷史背景
與歐洲大陸自古以來的緊密融合不同,英國從中世紀(jì)開始就保持著極強(qiáng)的獨(dú)立心理。天然的地理疆界使英國與歐洲大陸保持著一種“親密的疏離”關(guān)系,長久以來奉行對歐“均勢外交”的政策。入歐以來,英國為保持英鎊的優(yōu)勢地位,始終未加入歐元區(qū),在國內(nèi)財(cái)政和進(jìn)出口貿(mào)易中都擁有獨(dú)立地位。英鎊的獨(dú)立使其從未真正融入歐盟事務(wù)的處理,與歐洲大陸的利益糾纏從未間斷。作為歐盟成員國,英國經(jīng)濟(jì)排名在所有成員國中列居第二,在國際政治中的話語權(quán)更是遙遙領(lǐng)先,這使得英國人民的民族優(yōu)越感和主權(quán)意識都較強(qiáng),所以在歐盟這個(gè)組織中得不到其利益的最優(yōu)化,英國自然會萌生退意??v觀歷史,英國本次的脫歐行為并非一時(shí)興起,民眾脫歐的呼聲更是從未斷絕,就英國自身而言,脫歐心理在英國普遍存在,脫歐投票只是具象地顯示了英國對歐盟組織的不滿。
(二)歐盟對英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉗制
在英國脫歐的眾多原因中,較為重要的是歐洲的債務(wù)危機(jī)以及日益突出的對歐洲難民和移民接受問題。2008年之后,希臘等國逐步陷入債務(wù)危機(jī)的泥潭難以自拔,歐元區(qū)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制不暢,使國際間普遍擔(dān)心,債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐,影響國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歐盟不同國家之間的經(jīng)濟(jì)水平以及戰(zhàn)略目標(biāo)差距越來越大,此過程中英國逐漸失去了在歐盟里的話語權(quán)。與其加入初相比,歐盟對其約束和控制力越來越大,英國的主權(quán)控制越來越弱,歐洲共同體已經(jīng)不能給英國帶來可觀的利益,相反在此過程中,英國還要承擔(dān)損失利益帶來的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。英國曾在保守黨的帶領(lǐng)下加入歐洲共同體,但如今英國社會內(nèi)部的疑歐心理越來越重,疑歐主義日益壯大,很多保守黨也加入疑歐大軍,社會對歐盟的不滿日益增加,無意中給政府增加了很大壓力,從英國的“入歐”和“脫歐”舉動(dòng)中都不難看出,無論身處何地,英國不能放棄的是對自身主權(quán),貨幣和財(cái)政控制權(quán)的絕對掌控。
二、英國脫歐對人民幣國際化的影響
(一)短期造成人民幣貶值
在人民幣走向國際化的過程中,在西方發(fā)達(dá)國家中,第一個(gè)簽訂貨幣互換協(xié)議的是英國。英國是人民幣國債首次在除中國以外得以發(fā)行的國家,2014年10月,英國外匯儲備納入人民幣。英國在人民幣產(chǎn)品的創(chuàng)新,人民幣變成儲備貨幣,并納入SDR的過程中產(chǎn)生了很大的積極影響。英國央行副總裁安德魯·貝利曾說,倫敦全球金融中心地位的權(quán)利,將隨著英國脫歐一并離去。所以就意味著,英國一旦脫歐,人民幣國際化的進(jìn)程,將因?yàn)閭惗厝蚪鹑谥行闹坏牡匚坏膭?dòng)搖 ,受到影響。
短期來看,人民幣國際化的進(jìn)程,將會由于受英國的脫歐的影響而被打亂,英國脫歐帶給我們最直接的沖擊就是人民幣匯率承受巨大壓力,在英國進(jìn)行脫歐公投后,人民幣在不到一個(gè)月的時(shí)間就累計(jì)貶值超過2%。根據(jù)匯率走勢可以看出人民幣貶值十分被動(dòng),階段性貶值始終是2015年下半年以來人民幣面臨的壓力,這是策略性貶值的主要表現(xiàn),貨幣當(dāng)局需要采取有效措施解決這種壓力。人民幣貶值雖然短期看來壓力不停增多,但這并不意味著人民幣匯率未來會不停貶值,人民幣升值在中長期看來還有很大空間,英國脫歐之后,不再是歐洲共同體中的一員,倫敦世界金融中心的地位動(dòng)搖,中英兩國金融交流的密切程度必然會受到一定程度的影響,中國不得不繼續(xù)尋找新的歐洲布局的支點(diǎn)。
(二)長期利好人民幣國際化
由于倫敦是世界排名第二的清算人民幣中心,這一原因使得倫敦成為我國人民幣走向國際化的助力者。英國脫歐具有兩面性,雖然英國脫歐這一舉動(dòng)給國際金融中心——倫敦帶來了不可避免的不利影響,但與此同時(shí),英鎊和歐元價(jià)格受到英國脫歐的巨大影響,將會不停跌,從而導(dǎo)致整個(gè)全球這些貨幣的供需失衡,此時(shí)國際金融舞臺上或?qū)⑿枰喾N貨幣緩解全球?qū)?yōu)質(zhì)貨幣的需求,這無疑是對人民幣走向國際化的重大機(jī)遇,脫歐也有可能引起金融中心格局的重新改變,這對正在蓬勃發(fā)展的我國崛起提供了有利條件。在未來,人民幣在歐洲的離岸業(yè)務(wù)勢必趨于多元化,我國在歐洲的影響范圍逐步過大,發(fā)展前景不容小覷,與歐洲其他各國的合作增多,提高人民幣清算的活躍度,從而使人民幣在國際舞臺上的地位得以提高。此外,英國會加強(qiáng)對人民幣清算離岸中心的建設(shè),給予人民幣更多的支持和幫助,從而達(dá)到保住倫敦國際金融中心地位的目的。
展望未來,歐元和英鎊將會受到英國脫歐的拖累,這樣會給人民幣帶來契機(jī),增加了人民幣與歐元、英鎊的合作。歐元雖然有著挑戰(zhàn)美元世界霸主的雄心壯志,但是這十幾年來,美元的世界霸主地位仍沒有被改變,大多數(shù)國際貿(mào)易再進(jìn)行交易活動(dòng)時(shí),還是以美元計(jì)價(jià),美元在全球央行的儲備比其他所有貨幣加起來還多,占據(jù)60%,涉及美元的交易更是高達(dá)80%,此次英國脫歐,必將給整個(gè)歐盟體系帶來重創(chuàng),為了防止歐元地位因受到英國脫歐影響而不斷下降,與人民幣進(jìn)行合作,無疑是歐元的最優(yōu)決策,這對人民幣的崛起來說是一個(gè)可遇不可求的機(jī)遇。
三、中國如何應(yīng)對未來的國際局勢
目前,英國實(shí)現(xiàn)脫歐還將面臨復(fù)雜的手續(xù)和問題,具有很大的不確定性。
(一)密切關(guān)注英國脫歐進(jìn)程,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
目前,世界經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的復(fù)蘇階段,國際經(jīng)濟(jì)局勢復(fù)雜多樣,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)興之路更是道阻且長。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。對英國及歐盟經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展走向的正確評估和預(yù)判,以及做出相應(yīng)的人民幣國際化布局,不僅對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際政治地位有即時(shí)的影響,更是對全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮具有深刻影響,英國的脫歐必將會導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩,在此發(fā)展過程中,我國更應(yīng)該把加強(qiáng)對金融行業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范放在工作的首位。
針對具體問題,我們應(yīng)從多方面入手:一是針對歐洲、英國乃至全球金融市場的動(dòng)蕩不定,政府與企業(yè)的有關(guān)監(jiān)管部門都應(yīng)該加快對風(fēng)險(xiǎn)的排查,把風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整到可控范圍之內(nèi),制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案并且保證能很好地落實(shí)。二是跟緊英國脫歐的腳步,加強(qiáng)對英國、歐盟的信息交流和政策互通,重新勾畫相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展藍(lán)圖。三是把控人民幣匯率向市場化發(fā)展的整體方向,并促進(jìn)市場交流與國際溝通,同時(shí)在必要時(shí)一定采取相應(yīng)合理的管理手段,防止產(chǎn)生人民幣匯率由于受到國際局勢影響而大范圍波動(dòng)的現(xiàn)象。
(二)完善歐洲人民幣戰(zhàn)略布局,拓展歐洲人民幣渠道
由于中國與英國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),英國歐盟,肯定會導(dǎo)致人民幣走進(jìn)歐洲的通道縮窄,可能會對歐洲離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。我國需密切注意歐盟與英國經(jīng)貿(mào)安排的發(fā)展方向,合理并快速完成對歐洲人民幣戰(zhàn)略的布局。具體措施:一是對我國經(jīng)濟(jì)在歐洲機(jī)構(gòu)布局的及時(shí)完善,加大對法蘭克福、巴黎、盧森堡等離岸市場的拓展力度,拓寬人民幣業(yè)務(wù)途徑。二是把推進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算和合法融資、人民幣基金管理交易、人民幣債券等業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)程放在下步政府工作的重心,改善歐洲大陸人民幣金融服務(wù)的不合理布局。三是繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)跟英國的金融合作,務(wù)必利用好倫敦“ 空心化” 低潮的這段時(shí)期,推動(dòng)人民幣產(chǎn)品研發(fā)和其設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程,為我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展以及人民幣國際化爭取更多有利的政策。四是把“ 一帶一路” 倡議內(nèi)容融會貫通到其中,提出更多沿線人民幣的使用方法。在“一帶一路”倡議指導(dǎo)帶領(lǐng)下,努力促進(jìn)與歐洲各國的合作,積極的學(xué)習(xí)并引入歐洲的資金與先進(jìn)機(jī)構(gòu)。完善“一帶一路” 中歐合作金融的交流機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融管理機(jī)構(gòu)和金融調(diào)控機(jī)構(gòu)間的交流合作,實(shí)現(xiàn)更好的信息共享,為跨境人民幣更好的使用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這些最終還是為了沿線人民幣的合理使用。
結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)全球化對全世界的影響都是巨大的并且這個(gè)趨勢有增無減,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)故步自封,應(yīng)當(dāng)積極融入世界經(jīng)濟(jì)浪潮,以改革發(fā)展的堅(jiān)定步伐,不斷推進(jìn)中國貨幣的國際化。國際政治局勢的轉(zhuǎn)變,人民幣國際化的前路還很長,我國應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷完善金融制度和行為規(guī)范,不斷提升中國經(jīng)濟(jì)在國際上的影響力。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
任培藝(1995.5-? ),女,山東省泰安市,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院高級課程研修班,主修世界經(jīng)濟(jì)方向。