摘要:2018年特朗普任期內美國與中國發(fā)生了貿易摩擦,此次貿易摩擦引發(fā)了國際關注,也讓兩國貿易摩擦不斷升級。那么,中美貿易摩擦的原因是什么?此次貿易摩擦對我國有何影響?又該如何應對?本文就此進行論述。
關鍵詞:特朗普;貿易摩擦;原因;對策
一、中美貿易摩擦的原因
1.由認知差異而引發(fā)的貿易摩擦
首先,特朗普政府認為,在世界貿易體系不斷變化當中,美國利益受到損害,而中國在新的貿易體系中卻是獲利一方,因此,特朗普認為現(xiàn)有國際貿易體系有所失衡,不利于美國的發(fā)展。在國際貿易中,特朗普認為其他國家在貿易中應當以美國作為標準,尤其是在進口關稅方面,要與美國同樣低。但是,現(xiàn)實中的公平貿易原則是建立在出口貿易基礎之上的,而且,世界貿易組織在闡述公平貿易準則時,是以各國差異為前提的。所以,特朗普的貿易觀沒有從現(xiàn)實背景出發(fā),是一種認知差異。特朗普沒有將國家差異、歷史差異與貿易有效結合起來,而是從美國自身利益入手考慮問題,這顯然違背了國際貿易的準則,由此引發(fā)的對華貿易摩擦也與此相關。
2.由利益失衡而引發(fā)的貿易摩擦
特朗普之所以發(fā)動對華貿易摩擦,其重要原因之一就是在中美貿易中,美國經常處于貿易逆差,而中國處于貿易順差,在中美貿易逐漸向中國傾斜的過程中,美國政府自然認為自身利益受到損害,想通過貿易摩擦來降低損失,維護自身利益。在全球價值鏈分工模式下,簡單通過貿易順差、逆差來衡量兩國貿易的均衡性顯然是有所不足的,其中存在較大水分。根據(jù)全球價值鏈理論研究可知,在全球價值鏈當中,一國所處位置、承擔的職責是決定其利益多少的主要因素,如果一國在全球價值鏈當中占據(jù)核心地位,那么其獲得的價值就相對較高,如果處于價值鏈低端,那么不僅要付出較大努力,而且得到的利益也相對較小。所以,在全球價值鏈面前,美國處于產業(yè)鏈的高端,其獲得利益也是較大的,特朗普之所以說利益失衡,其實并非在國際貿易中利益失衡,而是國內利益分配失衡。
3.由中國快速崛起而引發(fā)的貿易摩擦
隨著中國綜合實力的大幅提升,中國在世界上的地位空前提升,中國影響力不斷擴大。中國的快速發(fā)展讓美國感受到了壓力,認為自身的霸主地位受到了威脅,所以才通過對華貿易摩擦來削弱中國在世界的影響力。中國在快速成長過程中即是最大受益者,也是最大受害者,受益方是指在國際貿易中中國經濟獲得了前所未有的發(fā)展,國家實力大幅提升;受害者是指在國際貿易中引發(fā)了國際格局的變化,在此過程中引發(fā)的摩擦也是難以避免的,而這個過程也將給中國發(fā)展帶來劇痛。中國作為世界第二大經濟體系,在中低端產業(yè)方面占據(jù)主導優(yōu)勢,在中美貿易中勢必會對美國中低產業(yè)產生沖擊,由此引發(fā)的貿易摩擦也在所難免。
二、貿易摩擦對中國的影響
1.中國企業(yè)在中美貿易中受到限制
在中美貿易中,中國是美國最大的貿易合作伙伴,尤其在農業(yè)方面,我國進口了美國出口農產品的三分之一。同時,美國也是我國出口的主要國家之一。中美貿易對兩國企業(yè)以及經濟發(fā)展是互惠互利的,但美國經常以貿易逆差作為理由來引發(fā)貿易摩擦,在貿易摩擦當中,美國就會通過各種限制來減少我國企業(yè)在美的投資,影響我國企業(yè)的跨國發(fā)展需求。現(xiàn)階段,我國企業(yè)投資面臨的困境主要表現(xiàn):首先,在對我國企業(yè)投資審核過程中,美國現(xiàn)有政策不透明,存在較大彈性,美國CFIUS也往往以“國家安全”為借口來拒絕我國企業(yè)在美投資;其次,隨著我國企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,在美投資力度不斷加大,而美國為了維護地方經濟以及企業(yè)的發(fā)展,采取政治化手段對我國企業(yè)投資進行干預,使得我國企業(yè)投資困難重重;再次,我國企業(yè)對政策、制度方面的研究較少,合規(guī)意識淡薄,這也使得在對美投資中往往受到政策限制。
2.貿易摩擦制約了我國經濟的全球化發(fā)展
為了保護美國利益,特朗普采取一系列貿易保護政策以維護自身在全球的地位和權益,而他的行為違背了全球化的發(fā)展規(guī)律,是逆全球化的具體體現(xiàn),不僅對社會秩序產生了影響,而且不利于世界經濟的健康運行,同時,也制約了我國經濟的長遠發(fā)展。在貿易摩擦當中,反補貼措施、反傾銷措施、保障措施是貿易摩擦的三種主要形式,也是特朗普政府發(fā)動貿易摩擦的主要接口和依據(jù),研究發(fā)現(xiàn),這些因素制約了世界經濟的發(fā)展。貿易壁壘是美國自我保護的一種途徑,對全球發(fā)展是非常不利的,不僅無法解決美國發(fā)展的根本性問題,也會制約世界經濟的長遠發(fā)展。
3.對我國進出口行業(yè)產生重要影響
進出口企業(yè)通過國際貿易能夠實現(xiàn)自身利益,但是在中美貿易摩擦當中,雙方的正常貿易受到了影響,無論是進口還是出口,均受到限制,這就導致進出口企業(yè)難以開展正常的經營活動,甚至讓一些以貿易出口為主的企業(yè)陷入困境,甚至導致企業(yè)破產。當經濟發(fā)展受到影響時,就會對就業(yè)產生影響, 就業(yè)崗位縮減,失業(yè)人數(shù)增多。
三、應對貿易摩擦的主要對策
1.認清當前貿易摩擦的本質,從容應對
特朗普對華貿易摩擦從本質來看是對全球價值鏈的一種破壞,是對和平貿易規(guī)則的一種否定,違背了貿易自由化體制。而且特朗普的貿易摩擦并未引起社會的共鳴,反而導致國內經濟的疲軟,由此說明特朗普對華貿易摩擦不得人心,如果其依然無行無素,勢必會引起世界經濟發(fā)展的動蕩,對全球經濟產生影響。中國,作為世界第二大經濟體系,要與其劃清界限,明確自己的職責,發(fā)揮大國風范,維護世界和平,為世界經濟的穩(wěn)步發(fā)展貢獻一己之力,相信世界各國都會明白,也會加強對中國的支持。在應對特朗普對華貿易摩擦時,我國要保持清醒的頭腦,避免陷入特朗普制造的陷阱當中,要明確自身目標,積極構建與其他國家之間的貿易關系,創(chuàng)造良好的貿易環(huán)境。
2.深化改革開放,求同存異共謀發(fā)展
在中美貿易摩擦中,美國認為中國處于半開放狀態(tài),不利于美國貿易的開展;中國的貿易協(xié)議缺乏透明度、公開性,而且政府干預度較大等原因并非沒有任何合理性,對于美國提出的問題,我們應該積極應對,尤其是利益失衡問題,我國應該進一步深化改革,加大開放力度,通過合理途徑減少貿易逆差。首先,通過開放能夠擴大中美貿易范圍,對于降低貿易失衡具有重要意義。其次,中美貿易當中的利益點還是相對較多的,中國在產業(yè)優(yōu)化升級過程中,對于高新技術需求量大,而美國在這方面具有絕對優(yōu)勢,通過開放力度的加大,能夠更好滿足彼此貿易需求,在滿足中國高新技術產品、技術需求的同時,為美國創(chuàng)造更大價值,實現(xiàn)貿易的均衡發(fā)展。
3.加大國際布局,降低貿易依賴風險
貿易摩擦會對貿易雙方產生不利影響,尤其在中美貿易中,雙方力量相對均衡,想要從中獲益是相對困難的。我國主張和平發(fā)展,倡導建立全球命運共同體,所以,想避免貿易損失,就需要加大國際布局,降低與貿易國之間的依存度,這樣在降低貿易摩擦影響的同時,尋找新的出路。在中美貿易中,我國對美依賴度相對較高,一旦貿易摩擦爆發(fā),我國經濟發(fā)展必然受到嚴重影響,而想要避免這種影響,就需要不斷拓展發(fā)展空間?!耙粠б宦贰背h在拓展外部空間方面具有重要作用,所以,我國應該加快“一帶一路”建設力度。通過“一帶一路”展現(xiàn)我國大國情懷,堅持“共商、共享、共建”的理念,不斷擴大與各國的友好往來,這樣不僅可以實現(xiàn)自身發(fā)展,而且能夠避免美國貿易摩擦的危害。
4.積極應對,維護國家利益
在貿易摩擦發(fā)生時,國家、政府、企業(yè)必須積極應對,以此維護國家利益,捍衛(wèi)自身合法權益。貿易摩擦從根本來講是由于利益不均衡而引發(fā)的,作為國家,必須維護自身的合法權益,不能在貿易摩擦中退讓、躲避,那樣只會讓對手更加囂張、猖狂。首先,在面臨貿易摩擦時,我國要積極應對,主動參與其中;其次,學會利用國際貿易規(guī)則和制度來維護自身權益;再次,成立專門應對機構,并加強貿易問題方面的研究,一旦發(fā)生貿易摩擦,能夠有效應對,降低貿易損失。
結束語
綜上所述,認知失衡、利益失衡、中國崛起是特朗普發(fā)動對華貿易的主要原因,貿易摩擦制約了中國經濟的發(fā)展,對中國進出口業(yè)、投資產生了不利影響。針對貿易摩擦,我們必須積極應對,要在切實維護國家利益的同時堅決反擊,讓特朗普政府認識到盲目發(fā)動對華貿易摩擦是不明智的,貿易摩擦對美國經濟發(fā)展同樣會產生重大損害。同時,在應對中,要留有空間,以驅使美國通過談判解決貿易摩擦,實現(xiàn)兩國利益的協(xié)同性。
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作者簡介:
李金霞(1986.6-? ),女,湖北黃岡,對外經濟貿易大學國際金融學院高級課程研修班,主修CFA方向,現(xiàn)任單位:恒玄科技(上海)股份有限公司。