摘要：農業(yè)經濟是重要的產業(yè)支柱，但當前的農村財務管理中仍存在一定的弊端，農村財務管理還有很大的提升空間。在新農村建設背景，該文分析和探索了農村財務管理的發(fā)展方向與策略，提出進一步強化財務監(jiān)督管理工作，定期開展財務崗位風險識別活動，建立合理的業(yè)績考核體系，通過財務管理推動產業(yè)轉型，注重人才引進與培養(yǎng)，加快農村財務管理相關制度的落實與應用，為社會主義新農村建設提供助力。

關鍵詞：農村;財務管理;新農村;管理創(chuàng)新

孫秀文. 農村財務管理現狀與強化措施[J]. 農業(yè)工程技術，2019，40（05）：16-17.

中國是一個農業(yè)大國，現代農業(yè)的發(fā)展能夠帶領農民走上致富的道路。在基層農業(yè)中大力發(fā)展農村財務管理，有助于提升農業(yè)生產效能。本文立足當前基層農村財務管理，在現狀和問題中總結經驗，給出建議和策略[1]。

一、農村財務管理現狀

中國以前是計劃經濟體系，由于當時的歷史條件限定，在這樣的體系中，農村財務管理的開展，更多是為了國家的發(fā)展大局，農民得不到實惠，所以大部分農民積極性和主動性不高，農民自身利益也沒有得到切實的保障。

傳統(tǒng)的農村財務管理都是以垂直的方式進行管理，自上而下的條文綁定了工作創(chuàng)新。新型農村財務管理更多的是以農民為主體，實現市場運作與農民利益相結合的運作模式，具有更強的專業(yè)性，符合當前社會發(fā)展規(guī)律，對內服務，對外獲利，實現了政府與農村財務管理的有機結合。

二、農村財務管理的發(fā)展方向

1、結合農村經濟發(fā)展實踐

新型農村建設離不開理論與實踐相結合，只有深入研究現階段農村發(fā)展實際情況，借鑒有關農村財務管理原則，才能更好的為農村經濟發(fā)展提供策略。

（1）國家適度幫扶原則

農村財務管理要從國家層面進行頂層設計，在法律和政策方面予以傾斜;同時要在資金方面加大投入，積極出臺相對應的惠民政策，并與當地經濟發(fā)展相結合，建立、健全配套措施及服務，改變農民的傳統(tǒng)認知，發(fā)揮領導帶頭作用。

（2）堅持民辦、民管、民受益的原則

農村財務管理的初衷就是以保障農民利益為出發(fā)點，所以其建立與發(fā)展原則就必須堅持民辦、民管、民受益的原則，完善內部管理制度，確定成員的監(jiān)管體系，保證農民獲得最大收益，尊重農民的主體地位。

（2）堅持多元化發(fā)展原則

經濟發(fā)展不能固守一個思維模式，社會在發(fā)展時代在進步，只有不斷創(chuàng)新才能有所收獲。農村財務管理要以多元化的角度出發(fā)，通過多種渠道組建和發(fā)展，并針對地方性的經濟特征進行系統(tǒng)性指導，只要是有利于農業(yè)生產的新穎化措施就可以經過科學的審視后進行嘗試，以此提高市場競爭力[2]。

2、充分發(fā)揮農村財務管理作用

政府是農村經濟發(fā)展的領導者和監(jiān)管者，要充分發(fā)揮政府的作用和效力，激發(fā)農村的最大獲利能力。要讓農村財務管理有效運轉就要先明確合作社的產權歸屬問題，界定各個主體之間的權利和義務，將這項工作細化到各個環(huán)節(jié)，只有明晰的產權責任才能做到利益分配的公平性。其中組織的成立必須按照政府要求的法定程序，資產要有公開透明的流向說明，包括資金來源、資金分配、資金結余等，確保合作制經濟組織的公開性、透明性。

新興的農村財務管理與以往的傳統(tǒng)型體制有很大區(qū)別，雖然這是社會發(fā)展的必然趨勢，也代表著未來新農村建設的發(fā)展方向，但是由于起步晚、經驗少，所以更加需要政府制定一些有彈性的規(guī)定章程和組織準則，讓這種新型的農村財務管理組織能夠在一定范圍內摸索發(fā)展;并不斷在前行中優(yōu)化和完善，既要注重法律法規(guī)的界限，也要注重組織機構對于自身權利的運用，同時針對新興經濟組織的發(fā)展做到各個環(huán)節(jié)相互緊扣。

三、強化農村財務管理的措施

1、強化財務監(jiān)督管理工作

農村要加強財務監(jiān)督工作，形成良好的氛圍，要加強后續(xù)監(jiān)督體制的完善。即堅持黨風廉政建設責任追究制度，對上級領導機關交辦違法亂紀事項不予采納，對嚴重違法違紀等重大問題隱瞞不上報要逐層追究領導人員的責任，并加以嚴厲處罰。對管理范圍內出現重大惡劣事件及對農村財產安全造成重大損失的，應依法追究當事機構部門責任和上級部門責任。對身邊人徇私舞弊的，也應逐層追究責任。

要想保證農村財務管理取得良好的效果，除了制定完善的黨建與思想政治工作制度之外，還應該完善相應的監(jiān)督機制，這是保證制度執(zhí)行效果的關鍵。農村黨組織之間應該相互制約、相監(jiān)督。要建立紀檢監(jiān)察組織工作機制，在進行農村重大決策的時候，紀檢監(jiān)察組織應該介入，監(jiān)督農村管理者的行為，確保農村制定經營和管理決策的時候，能夠符合法律和相關制度的要求[3]。

2、定期開展財務崗位風險識別活動

農村財務管理最為重要的核心就是風險管控，要定期組織財務人員進行崗位風險識別活動，時刻提醒大家安全第一，不能松懈。定期開展風險識別還能加強財務人員的規(guī)范管理教育，要求員工參與到所有崗位的風險識別中來，充分調動所有的人員進行監(jiān)督，讓農村財務人員了解全部操作流程，培養(yǎng)員工的綜合能力，人人都是監(jiān)督員，并盡可能的為農村發(fā)展獻計獻策。

3、建立合理的業(yè)績考核體系

無論是農村財務管理的財務人員還是村領導，要想調動其主觀能動性，就必須有一定的物質獎懲作為動力。要建立合理的業(yè)績考核體系，有效提升工作人員的積極性和主動性。特別是在農村財務管理過程中，每一次調整都會耗費大量的人力物力，如果能認真進行分析和研究，就能使農村財務管理在各處都能節(jié)省開支。將節(jié)省的開支費用的一部分拿出來作為獎勵基金，鼓勵工作人員獻計獻策。在實際農村財務管理工作中加強管理的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，要做出公平、公開、公正的考核，管理考核體系要獎懲分明，激發(fā)每一個財務工作人員的工作潛能，促進農村財務管理效能提升。

4、通過財務管理推動產業(yè)轉型

人類社會的第一生產力是科學技術，科學技術在農業(yè)產業(yè)上的運用有著功不可沒的作用，現代農業(yè)不能沿用傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式，而是要有更加長遠的眼光和宏觀的規(guī)劃。新農村建設背景下開展農村財務管理，更是離不開科學技術的推動。

農業(yè)產業(yè)要根據市場需求進行不斷調整，結合當前的農業(yè)科研技術發(fā)展特點進行投入和研發(fā)，以提升整體性的農村產品競爭力。鼓勵農村與農業(yè)科研機構進行聯(lián)合，實現科研成果的市場轉化。

以前傳統(tǒng)的農村財務管理都是以傳統(tǒng)模式發(fā)展，不能達到集成化、節(jié)約化、科學化，也就更談不上科學管理。農村財務管理模式發(fā)展就要將所有農民集合起來，實現科學管理目標，提高農業(yè)產品品質的同時，也進一步加強農業(yè)發(fā)展的競爭力。

5、注重人才的引進與培養(yǎng)

農村財務管理離不開“人為因素”，人才是現代農業(yè)發(fā)展的第一生產力，只有加大人才的培育力度才能讓更多的現代農業(yè)發(fā)展全面開發(fā)。在很多農村地區(qū)由于位置偏遠、交通不便，當地農民受教育水平低，所以很多財務人員的數量不足，無法滿足財務管理任務的需求。要注重培養(yǎng)當地的財務人員，根據不同地區(qū)選拔文化水平相對較高的人員進行培訓。本地人員比較熟悉當地的環(huán)境，在農村財務管理方面更具有優(yōu)勢。同時重視所有財務人員的繼續(xù)教育工作，培訓不是一次性就能完成的工作，而是要有長期性的計劃，科技在不斷進步，只有經常性的“更新”自身的知識儲備才能跟得上時代的發(fā)展與進步。

四、結語

綜上所述，隨著全國經濟體量的不斷增長，以及當前的農業(yè)轉型需求，新型農村財務管理未來發(fā)展不可估量，對于新農村建設的作用也不可替代。要充分認識到農村財務管理的潛力，激發(fā)農村經濟發(fā)展的生機與活力。

參考文獻

[1] 郝艷春. 做好農村財務管理促進新農村經濟發(fā)展[J]. 農民致富之友，2019（23）：226.

[2] 謝東梅，陳永香，陳 嬌. 新農村建設背景下農業(yè)企業(yè)財務管理問題研究[J]. 中國科技投資，2019（27）：148.

[3] 徐江花. 互聯(lián)網時代新農村財務管理的探究[J]. 中國戰(zhàn)略新興產業(yè)，2019（20）：120-121.