何學(xué)奇

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢促進(jìn)了我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與此同時(shí)，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)命脈主體地位，建筑行業(yè)領(lǐng)域日趨向先進(jìn)、發(fā)達(dá)，這就導(dǎo)致一系列建筑施工企業(yè)的激烈競爭，市場博弈氛圍十分緊迫。如何在此之間迅速進(jìn)一步提升建筑施工企業(yè)的競爭實(shí)力與管理水平，顯然成為了眾多建筑企業(yè)家所面臨的主要問題。內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善逐漸進(jìn)入眾多建筑施工企業(yè)中，并取得了不錯(cuò)的發(fā)展效果。對(duì)此，本文則從建筑施工企業(yè)現(xiàn)階段的內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀開展闡述，并提出現(xiàn)狀與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);建筑行業(yè);建筑施工企業(yè);內(nèi)部控制體系

一、內(nèi)部控制體系的建設(shè)與加強(qiáng)于建筑施工企業(yè)的意義

對(duì)于建筑施工企業(yè)來講，在任何一個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位，在某種程度上來講，建筑施工企業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r與該國家的民生穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密切的聯(lián)系。也正因?yàn)槿绱?，國民?jīng)濟(jì)對(duì)于眾多建筑施工企業(yè)便提出了許多必然性要求，提高內(nèi)部控制體系建設(shè)質(zhì)量顯然成為了其中的重點(diǎn)所在[1]。對(duì)此，綜合而論，內(nèi)控體系的建設(shè)與加強(qiáng)于建筑施工企業(yè)的意義無外乎兩點(diǎn)：其一，提高對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。眾所周知，建筑施工企業(yè)在施工過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，尤其是一些中高層建筑，高空作業(yè)是必不可缺的環(huán)節(jié)之一，所以很多建筑施工企業(yè)為了能夠確保整個(gè)工程得以順利施工，必須要對(duì)于每一道風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效防控，這就需要施工企業(yè)借助內(nèi)部控制體系的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析作用，將主要的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)以完善的措施進(jìn)行全方面控制，確保最大化降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的沖擊作用;其二，在建筑施工企業(yè)中加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，不僅能夠通過提高企業(yè)內(nèi)部各級(jí)部門的通力合作質(zhì)量來提高整體工作效率，促進(jìn)建筑施工企業(yè)在建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率上的提升，使建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到顯著發(fā)展，更能夠在加強(qiáng)內(nèi)控制度的同時(shí)，提升員工之間的工作積極性，在此之間不斷促進(jìn)眾多建筑施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段眾多建筑施工企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)中的現(xiàn)狀

（一）缺乏基本的內(nèi)部控制意識(shí)

縱觀現(xiàn)如今的建筑施工企業(yè)，無論是管理層還是員工團(tuán)隊(duì)，亦或者是各級(jí)部門之間，普遍缺乏基本的內(nèi)部控制意識(shí)。從管理層中可以看到，眾多企業(yè)中高層缺乏對(duì)于內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視程度，工作重心僅是在引資、招標(biāo)方面，忽略了企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)質(zhì)量，沒有主動(dòng)引導(dǎo)各級(jí)部門共同組建內(nèi)部控制體系，更無法在其中形成企業(yè)內(nèi)部獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，甚至很多管理層人員對(duì)于內(nèi)控體系的建設(shè)表現(xiàn)漠不關(guān)心，無法引起各級(jí)部門的重視;各級(jí)部門也是如此，工作重心一直放在本職工作中，即使部門建筑施工企業(yè)設(shè)立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系，但是由于各級(jí)部門的重視意識(shí)普遍較低，導(dǎo)致其體系形同虛設(shè)。

（二）缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員

部分建筑施工企業(yè)所聘用的財(cái)務(wù)管理人員不僅無法滿足實(shí)際的財(cái)務(wù)工作需求，其知識(shí)水平也較低，同時(shí)欠缺財(cái)務(wù)綜合素質(zhì)，部分財(cái)務(wù)管理人員甚至存在造假、漏報(bào)的現(xiàn)象，從中謀求私利的也不在少數(shù)，甚至有很多建筑施工企業(yè)將財(cái)務(wù)管理人員的工作與會(huì)計(jì)工作等同看待，認(rèn)為其工作內(nèi)容就是簡單的核算工作，在種種因素之下，建筑企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平無法充分滿足建筑施工企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需求。

（三）缺乏系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系

誠然，規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部控制工作得以落實(shí)離不開一套系統(tǒng)化的內(nèi)部控制體系，但是現(xiàn)如今許多建筑施工企業(yè)在內(nèi)部控制體系的建立中沒有完善的內(nèi)部空間環(huán)境，比如明確的職責(zé)分配，很多部門與部門之間的職責(zé)存在混亂現(xiàn)象，并且缺乏規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)制度，一度無法充分使內(nèi)部審計(jì)人員將企業(yè)經(jīng)營資源得到合理的使用質(zhì)量，同時(shí)對(duì)于一些施工項(xiàng)目的審計(jì)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，在很多時(shí)候引起財(cái)務(wù)舞弊事件所發(fā)生;也沒有及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，在建筑施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)于一些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無法充分分析，更遑論如何在其中合理規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);此外，缺乏完善的績效考評(píng)機(jī)制，既無法保障內(nèi)部控制實(shí)施質(zhì)量，又無法充分利用績效考評(píng)機(jī)制去提升企業(yè)員工與部門之間的工作積極性，這也是為什么很多建筑施工企業(yè)的離職率久高不下的原因[2]。最后，內(nèi)部控制體系的充分落實(shí)離不開先進(jìn)效率的信息溝通渠道，很多建筑施工企業(yè)各級(jí)部門既缺乏溝通交流，又沒有有效的溝通渠道，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系的落實(shí)往往不盡人意。

三、加強(qiáng)眾多建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的建議與對(duì)策

（一）提升內(nèi)部控制意識(shí)，促進(jìn)內(nèi)控體系落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從自身做起，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制體系對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展作用，同時(shí)帶領(lǐng)各級(jí)部門一并學(xué)習(xí)內(nèi)部控制體系的建設(shè)內(nèi)容，在此逐漸提高對(duì)于內(nèi)部控制工作的認(rèn)識(shí)，并提升內(nèi)部控制意識(shí)，逐漸增強(qiáng)對(duì)其的重視程度，從而能夠更好落實(shí)內(nèi)部控制體系;同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)員工唯有在科學(xué)堅(jiān)定的企業(yè)文化引導(dǎo)之下，才能夠逐漸在其中提高員工之間的凝聚力，共同為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建同樣離不開職業(yè)道德教育，不僅是針對(duì)財(cái)務(wù)部門的全體員工，更應(yīng)該在各級(jí)部門之間共同開展，全面提高企業(yè)員工之間的綜合素質(zhì)與職業(yè)道德精神，對(duì)于團(tuán)隊(duì)之間的綜合水平提升具有顯著意義。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員在培訓(xùn)工作中應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，定期對(duì)外交流與考察，在與先進(jìn)的建筑施工企業(yè)對(duì)接交流與學(xué)習(xí)之間逐漸提升自己的業(yè)務(wù)能力與知識(shí)結(jié)構(gòu)，更可以在其中逐漸意識(shí)財(cái)務(wù)工作的重要性，為建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作提供更具質(zhì)量性與實(shí)效性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)工作發(fā)揮應(yīng)有的職能。

（三）完善內(nèi)部控制體系。全面提高內(nèi)控質(zhì)量

1.內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度的建立是首要條件，對(duì)于各級(jí)部門之間的業(yè)務(wù)程序與工作職能有著明確的分工，不容許職責(zé)逾越的事件所發(fā)生，控制好企業(yè)的基本運(yùn)營規(guī)劃，逐漸提高企業(yè)運(yùn)營效率;同時(shí)在建立內(nèi)部控制制度過程中，要充分結(jié)合建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，尤其是在資源分配中要充分考慮公平性，協(xié)調(diào)好部門逐漸的工作秩序。

2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)部門來對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，同時(shí)結(jié)合施工計(jì)劃確認(rèn)是否符合實(shí)際的項(xiàng)目目標(biāo)與計(jì)劃發(fā)展，在其中能夠及時(shí)發(fā)展現(xiàn)有的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策;此外，在內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)工作中，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)部門的審計(jì)，尤其是財(cái)務(wù)記錄與數(shù)據(jù)報(bào)表，減少舞弊徇私現(xiàn)象所發(fā)生，能夠合理針對(duì)各級(jí)部門進(jìn)行經(jīng)營審計(jì)，對(duì)于其中的內(nèi)部控制體系提供合理建議與指導(dǎo)作用[3]。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目要能夠及時(shí)識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，最大化減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的沖擊作用，同時(shí)還要能夠針對(duì)已有的風(fēng)險(xiǎn)來預(yù)測未知的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.績效考評(píng)機(jī)制

先制定績效標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)施工項(xiàng)目來合理分配施工任務(wù)，并根據(jù)這些任務(wù)的性質(zhì)與職能來制定相應(yīng)的績效標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)績效目標(biāo)去制定績效計(jì)劃，根據(jù)績效計(jì)劃的效率實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，結(jié)合質(zhì)量管理指標(biāo)績效來構(gòu)建全面績效考評(píng)體系，確保施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，同時(shí)減少不合格、質(zhì)量事故現(xiàn)象的發(fā)生，針對(duì)績效考評(píng)指標(biāo)來及時(shí)結(jié)算員工之間的薪酬，還可以在其中應(yīng)用晉升機(jī)制來提升員工之間的工作積極性。

5.信息技術(shù)應(yīng)用

信息技術(shù)的發(fā)展使得許多建筑施工企業(yè)逐漸開始引進(jìn)各類信息應(yīng)用，比如在其中構(gòu)建電子信息技術(shù)系統(tǒng)，一來可以提升各類建筑數(shù)據(jù)保存質(zhì)量，二來方便搜索，查找資料效率變得更高，同時(shí)在安全性能方面的表現(xiàn)也十分良好;此外，還要在其中構(gòu)建信息溝通渠道，加強(qiáng)部門之間的溝通效率來提高工作效率，全面促進(jìn)內(nèi)部控制體系的落實(shí)。

四、結(jié)束語

總之，對(duì)于建筑施工企業(yè)的內(nèi)控工作來講，其系統(tǒng)性、復(fù)雜性與全面性，使得現(xiàn)階段的弊病與缺陷還有很多，合理根據(jù)這些現(xiàn)狀去改進(jìn)弊端，提高內(nèi)控體系建設(shè)質(zhì)量與落實(shí)效率，對(duì)于提高建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益、全面促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義所在。

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