閆毓洲

摘 要 城市公用設(shè)施在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是保證城市正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。就市政公用設(shè)施來講，主要包括供電、供水、供熱等多個方面，和人們生活緊密相關(guān)。因此加強(qiáng)在市政公用設(shè)施方面的建設(shè)管理有重要現(xiàn)實意義。在此過程中，需明確建設(shè)管理現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)狀實施有效對策。

關(guān)鍵詞 市政公用設(shè)施;建設(shè)管理;現(xiàn)狀及對策

城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需有良好建設(shè)作為保證。就我國當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來講，各個地區(qū)開始強(qiáng)化城市建設(shè)管理，增加市政建設(shè)方面的財政支出，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善。這有利于促進(jìn)公用設(shè)施整體建設(shè)管理水平的提升[1]。

1市政公用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

（1）以綠化營造亮化城市。在進(jìn)行城市綠化過程中，能夠?qū)⒅饕菂^(qū)中的道路綠化作為重點，促進(jìn)道路改造的實現(xiàn)，并注重主要廣場的公共綠地建設(shè)，推動城市發(fā)展。進(jìn)而不斷提升城市綠化面積，提高城市整體綠化率，使城市中主干道路以及背街小巷的綠化率都能達(dá)到較高水平。同時運用綜合性改造城區(qū)主要道路的方式，實現(xiàn)了對道路垃圾箱、路燈的改造與更新。為了使城區(qū)當(dāng)中存在的摸黑路消除，政府對城市當(dāng)中的背街區(qū)域和部分設(shè)施不夠完善的居住區(qū)設(shè)置照明設(shè)施，并保證了設(shè)施的統(tǒng)一性。

（2）以道路建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)。道路建設(shè)的實施，能夠發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的作用，在此過程中，實現(xiàn)了對道路進(jìn)行綜合性改造，并保證了道路在改造時的長度，積極構(gòu)建地下通道，將管線埋入到地下[2]。同時注重人行道建設(shè)，在進(jìn)行人行道建設(shè)時使用步道板。除此之外，使用盲道板以及文化板，利用交通指揮以及視頻監(jiān)控相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行完善，針對路面，使用玄武巖材料或者是新型瀝青將其刷黑，進(jìn)而使路面的使用壽命、性能，城區(qū)主干道路存在的重復(fù)建設(shè)問題得到有效改善，改變了路面破損、年年開挖的問題。

（3）以生態(tài)建設(shè)改善城市。在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)時，注重對污水廠處理、垃圾場填埋問題的處理，保證垃圾經(jīng)過無害化處理和污水處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提升了污水處理水平，增加了污水處理相關(guān)費用比例。同時加強(qiáng)生態(tài)觀光景區(qū)的修建，滿足大眾實際需求的商業(yè)步行街。在此過程中，需增加資金投入，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)中投資單一的問題[3]。在確保建設(shè)投入來源穩(wěn)定、規(guī)范的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)多元市政公用設(shè)施建設(shè)的有效構(gòu)建，使市政公用設(shè)施在建設(shè)方面緊跟城市發(fā)展腳步。

（4）以民生改善提高功能。為了使城市綜合性功能更加豐富，加強(qiáng)了城市相關(guān)的公交客運、背街小巷、供水、燃?xì)獾确矫娴墓こ探ㄔO(shè)，工程建設(shè)充分發(fā)揮惠民作用。在此過程中，進(jìn)行了輸水管道建設(shè)，增加凈水構(gòu)筑物相關(guān)的電氣設(shè)備，并且不斷提升配套工藝，使管道網(wǎng)建設(shè)得以不斷擴(kuò)大，保證城市供水系統(tǒng)的供水能力，提高水質(zhì)合格水平。除此之外，管道的漏水率得以降低，群眾安全用水得到保證。

2提高市政公用設(shè)施建設(shè)管理水平的主要策略

（1）強(qiáng)化資金引入。資金在市政設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著十分重要的作用，為了使市政公用設(shè)施在建設(shè)管理水平方面獲得提升，應(yīng)強(qiáng)化資金引入，除了依賴政府之外，可以從多種渠道增加建設(shè)管理經(jīng)費。同時在引入時，也需加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，保證資金的合理使用，促進(jìn)設(shè)施質(zhì)量以及配備水平的不斷提高。在具體實施時，可以從這幾方面進(jìn)行：首先，積極將民間資金引入進(jìn)來，使城市建設(shè)管理獲得更多的民資參與，提升城市建設(shè)對民資的吸引力[4]。其次，促進(jìn)存量資產(chǎn)運作恢復(fù)。這種方式的運用，能夠使城市建設(shè)過程投入利益獲得提高，在此過程中，可以將一些污水處理廠、收費道路、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目的經(jīng)營權(quán)以及使用權(quán)逐漸推入到市場中。最后，加強(qiáng)對城建管理費用、城建稅、國債資金方面的管理，使其以專項資金的形式用于城市道路維護(hù)、污水處理、垃圾處理等多個方面，市政設(shè)施建設(shè)的順利實施得到有效保證。針對非法占用、非法挪用或者是用于它用的問題嚴(yán)厲禁止。

（2）堅持以人為本。在踐行以人為本理念時，需促進(jìn)群眾參與意識的提升，而要想群眾加入到城市管理中，需積極構(gòu)建良好管理氛圍。對于政府部門來講，各個部門都需制定具體的目標(biāo)管理，并且將公民道德、城市管理等方面的宣傳工作納入到目標(biāo)管理中，并積極落到實處。對于一些違反城市管理相關(guān)規(guī)章制度的不文明行為，及時將其曝光[5]。這些措施的實現(xiàn)需經(jīng)歷較長時間，需運用全民覆蓋的形式提升影響力，進(jìn)而在群眾中形成主動愛護(hù)城市，積極參與管理的氛圍，在潛移默化中形成城市情節(jié)，增強(qiáng)公德意識，城市管理的實施得到廣泛支持。

（3）推進(jìn)管理創(chuàng)新。首先，對聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行強(qiáng)化。加強(qiáng)對盜竊、破壞市政公用設(shè)施的整治打擊力度，在此過程中，交警部門、公安部門、城市管理部門之間可以實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法。在實施處罰措施時，需將相關(guān)法律發(fā)揮作為依據(jù)。其次，在管理技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。為了實現(xiàn)管理水平的提高，需加強(qiáng)對現(xiàn)代技術(shù)的運用，在進(jìn)行市政公用設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程中，需和城市實際發(fā)展需要結(jié)合在一起，加強(qiáng)對新技術(shù)的應(yīng)用于推廣，并且積極使用新材料，促進(jìn)市政公用設(shè)施在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的有效性。最后，加強(qiáng)部門責(zé)任管理。雖然在管理過程中，可以運用協(xié)作管理的形式，但是也需注重部門責(zé)任管理的實現(xiàn)，明確部門之間的具體責(zé)任，使管理工作在開展時更具方向性。避免工作在開展出現(xiàn)相互推脫，職責(zé)缺乏明確性的問題。

3結(jié)束語

總之，市政公用設(shè)施和城市運行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活、城市品位之間緊密相關(guān)，為了促進(jìn)城市和諧發(fā)展，應(yīng)對市政公用設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)融資渠道的拓寬，秉承以人為本理念，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，進(jìn)而使城市在發(fā)展中獲得完善的公用設(shè)施作為保證，實現(xiàn)建設(shè)管理整體水平的不斷提升，使群眾的生活環(huán)境得到逐步改善，獲得足夠的基礎(chǔ)保障，物質(zhì)方面的需求得到充分滿足。

參考文獻(xiàn)

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[4] 李曉通.探究市政公用設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀思考[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，（9）：2448.

[5] 王永森.關(guān)于市政公用設(shè)施建設(shè)管理探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017，（9）：1932.