●本報駐美國、埃及、德國、新加坡特派特約記者 張夢旭 黃培昭 青木 辛斌 ●柳玉鵬
“世界衛(wèi)生組織將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全球抗擊新冠肺炎疫情的斗爭,”日內(nèi)瓦當?shù)貢r間19日,總干事譚德塞在為期兩天的世界衛(wèi)生大會閉幕前,向“許多支持和聲援世衛(wèi)組織的成員國”表示感謝。這讓美國總統(tǒng)特朗普在會議之前發(fā)出的“最后通牒”顯得格外刺耳。他在一封寫給譚德塞的信中威脅,如果世衛(wèi)組織不承諾在未來30天內(nèi)作出重大的實質(zhì)性改革,將永久停止美國對世衛(wèi)組織的資助,并重新考慮美國的成員身份?!艾F(xiàn)在是團結(jié)的時候,不是指責(zé)或破壞多邊合作的時候?!泵擞褮W盟對美國的威脅表示強烈反對。CNN稱,特朗普的做法讓他在國際舞臺上被孤立。中國外交部發(fā)言人趙立堅19日批評美國拿中國說事,在履行應(yīng)向世衛(wèi)組織承擔(dān)的國際義務(wù)問題上推卸責(zé)任、討價還價,是打錯了算盤、找錯了對象。美國對世衛(wèi)組織的攻擊與中國此前一天支持全球抗疫的承諾,塑造出兩國形象的鮮明對比,令不少媒體感慨高下立判。19日,包括中國在內(nèi)的成員國一致通過一項世衛(wèi)大會決議,呼吁對國際社會應(yīng)對疫情的情況進行“公正、獨立和全面的評估”。德國《焦點》周刊稱,從中國的角度看,全面評估也包括評估美國抗疫的問題和漏洞。
公開信充滿“暗示、也許、可能”等表述
給譚德塞的信打印在有白宮抬頭的紙上,18日晚被特朗普全文放在推特上。英國廣播公司(BBC)稱,特朗普在這封4頁的信中作出一些相當大膽的聲明,細數(shù)所謂世衛(wèi)組織抗疫的“14宗罪”,但大部分還是圍繞那些他已經(jīng)說了好一段時間的話:強調(diào)世衛(wèi)組織“缺乏對中國的獨立性”。
在這封被美國福克斯新聞網(wǎng)形容為“猛烈”的信中,特朗普數(shù)次對世衛(wèi)組織沒有施壓反而稱贊中國表示不滿。報道稱,特朗普發(fā)出這封信時,白宮正被民主黨人批評從一開始就沒有認真應(yīng)對疫情。已被撤職的“吹哨人”、前生物醫(yī)學(xué)高級研究和發(fā)展管理局主任里克·布賴特指責(zé)特朗普政府擔(dān)心的是政治而非科學(xué)。趙立堅19日說,美國領(lǐng)導(dǎo)人上述公開信充滿著暗示、也許、可能等表述,試圖以這種似是而非的方式誤導(dǎo)公眾,達到污蔑抹黑中方防控努力、推卸美方自身防控不力責(zé)任的目的,這是徒勞的。
在信中,特朗普稱《柳葉刀》等專業(yè)刊物早在去年12月就刊發(fā)有關(guān)新冠病毒的研究文章,但遭到世衛(wèi)組織忽視?!读~刀》主編霍頓隨后在推特上發(fā)文揭露這種說法不實,表示該期刊在去年12月沒有刊登過任何有關(guān)的內(nèi)容。《柳葉刀》則發(fā)表聲明提醒特朗普,任何對國際社會疫情應(yīng)對情況的回顧都應(yīng)該建立在準確掌握事實的基礎(chǔ)上。
CNN稱,批評中國和國際機構(gòu)給美國制造麻煩貫穿特朗普的總統(tǒng)任期。他的最新威脅正值一個引人關(guān)注的時刻:新冠病毒已令超過9萬美國人喪生,并在全球奪去31.8萬人的生命。英國《衛(wèi)報》19日評論說,特朗普在世衛(wèi)大會召開之時威脅退出世衛(wèi)組織,像是對該組織發(fā)出“最后通牒”。“現(xiàn)在是全球在世衛(wèi)組織引領(lǐng)下合力抗疫的時候,而不是威脅、恫嚇這一國際衛(wèi)生醫(yī)療權(quán)威機構(gòu)的時候?!卑<啊断蟆返挠^點代表不少外媒的聲音。
特朗普原本應(yīng)該像其他大國領(lǐng)導(dǎo)人一樣,在世衛(wèi)大會上與各國代表共同討論全球抗疫之策。但他18日告訴記者,自己拒絕了世衛(wèi)組織視頻演講的邀請。特朗普隨即指責(zé)世衛(wèi)組織“是中國的傀儡”。當天,代表美國參加世衛(wèi)大會的衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長阿扎在發(fā)言中追隨特朗普的論調(diào),批評世衛(wèi)組織未能獲得世界所需信息,“這一失敗導(dǎo)致很多人喪生”。他還聲稱“顯然為掩蓋疫情,至少有一個成員國無視透明義務(wù),讓世界付出巨大代價”?!都~約時報》說,阿扎沒有點名,但顯然是在說中國。
BBC評論說,在好幾個國家承諾支持世衛(wèi)組織之后,美國只用3分鐘就對聯(lián)合國衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)起嚴厲攻擊。法新社描述會上的反差情景稱,在視頻講話中,眾多國家領(lǐng)導(dǎo)人和衛(wèi)生部長稱贊世衛(wèi)組織為協(xié)調(diào)疫情應(yīng)對做出的努力,并敦促聯(lián)合國機構(gòu)提供更多資金和強有力的支持。美國卻在一片稱贊聲中對世衛(wèi)組織發(fā)起猛烈批評。
《華爾街日報》稱,在大會期間,美國一直推進兩個地緣政治動作,一是支持臺灣作為觀察員參加世衛(wèi)大會,二是發(fā)起對中國應(yīng)對疫情的全球調(diào)查,但兩項行動都遭遇失敗?!董h(huán)球時報》記者注意到,對比此前世衛(wèi)大會,今年大會主席對涉臺提案的處理態(tài)度更果斷、明確。在之前的3屆世衛(wèi)大會上,涉臺提案曾多次得到進行“二對二”有限度辯論的機會。但今年,主席直接宣布本次會議不討論“邀請臺灣地區(qū)以觀察員身份參加世衛(wèi)大會”提案,將有關(guān)問題留待今年下半年大會續(xù)會時再議?!都~約時報》評論說,華盛頓支持臺灣的努力以失敗告終,其外交力量之弱可見一斑。
美國遭到盟友反對
針對特朗普的威脅,歐盟對外事務(wù)發(fā)言人巴圖·亨里克森19日發(fā)表聲明說:“全球合作與團結(jié)是贏得這場戰(zhàn)斗的唯一有效且可行選擇。歐盟支持世衛(wèi)組織遏制疫情的努力,已為其提供額外資金?!狈ㄐ律绶Q,在特朗普指責(zé)世衛(wèi)組織反應(yīng)遲緩和太靠近中國時,這已經(jīng)不是布魯塞爾第一次站在華盛頓的對立面上。據(jù)俄塔社報道,俄羅斯副外長里亞布科夫19日也表示支持鞏固世衛(wèi)組織的作用,阻止該組織成為解決政治問題的平臺。
美國退出世衛(wèi)組織將意味著什么?CNN說,這意味著美國會遭到大多數(shù)國家和國際組織的齊聲反對,就像美國宣布打算退出氣候變化巴黎協(xié)定時一樣。這也意味著,當美國與新冠肺炎疫情作斗爭時,只能獲得較少的世衛(wèi)組織資源,且不能對該組織的運作再多說什么。
在世衛(wèi)大會第一天的會議中,法德領(lǐng)導(dǎo)人都通過視頻發(fā)表了講話。《華爾街日報》19日報道稱,整個周一下午他們都在抱怨國際缺乏領(lǐng)導(dǎo)者,并對那些不支持世衛(wèi)組織的國家提出尖銳批評,雖然沒有直接點美國的名。該報說,在歐洲,反對中國的要求一直受到各國領(lǐng)導(dǎo)人排斥,他們更關(guān)注遏制疫情的緊迫性。
19日,世衛(wèi)大會一致通過一項決議。法新社報道稱,這一由歐盟提交的議案呼吁對國際社會應(yīng)對疫情的情況進行“公正、獨立和全面的評估”,并呼吁各國承諾確保公正、及時地獲得疫苗和治療方法。路透社報道說,在世衛(wèi)大會主席宣布決議通過后,在場官員鼓起掌來。趙立堅19日告訴記者,中方與各國一道,積極參與了這一決議草案的磋商。
澳大利亞《每日電訊報》19日宣稱這是澳大利亞的“巨大勝利”。但事實上,該決議與澳方提出的對疫情進行“獨立國際審議”完全不是一回事。據(jù)趙立堅介紹,決議草案提出的是適時啟動評估而非立即搞所謂“審議”,確認了世衛(wèi)組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用而非另起爐灶,要求回顧總結(jié)在世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)下國際衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)對工作的經(jīng)驗教訓(xùn),而非針對個別國家搞有罪推定式的調(diào)查。
每當美國退出,中國就挺身而出
“中美形象在世衛(wèi)大會期間形成鮮明對比,”《俄羅斯報》稱,一面是美國不斷誹謗世衛(wèi)組織,一面是中國作出支持全球團結(jié)抗疫的承諾?!都~約時報》評論說,中國將在兩年內(nèi)提供20億美元國際援助,這相當于特朗普上月給世衛(wèi)組織“斷供”之前,美國為其提供資金的兩倍以上。美國布魯金斯學(xué)會中國問題專家何瑞恩說,一種熟悉的模式已經(jīng)出現(xiàn):每當特朗普讓美國退出國際領(lǐng)導(dǎo)地位,中國就挺身而出。
中國宣布新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將作為全球公共產(chǎn)品,為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負性作出中國貢獻。這一承諾尤其令國際媒體印象深刻。俄羅斯《觀點報》評論說,這是中國落實構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的實際行動。彭博社稱,中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界的承諾展示出維護國際秩序的形象,而美國反復(fù)強調(diào)疫苗必須優(yōu)先供應(yīng)美國人。英國《金融時報》援引知情消息人士的話說,美國拒絕響應(yīng)世衛(wèi)組織有關(guān)向未購買專利的貧窮國家提供新冠肺炎疫苗的決議內(nèi)容。
特朗普政府做法的最大受害者是美國民眾。德國《時代周報》稱,特朗普對中國的攻擊沒有證據(jù),相反,美國護士裝備簡陋和冷藏貨車裝滿尸體的照片被全世界看到。中國甚至不必回答,就擊敗了美國?!爸袞|在線”評論說,美國在抗疫中表現(xiàn)得手忙腳亂,感染和病死人數(shù)不斷攀升。美國應(yīng)該向中國取經(jīng),而不是在關(guān)鍵時刻拿世衛(wèi)組織出氣,向中國甩鍋?!?/p>