□閻倩倩
(新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院)
施工安全在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中有著非常重要的地位,是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容。在水利工程施工過(guò)程中,必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,這也就需要有效開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,保證參與水利工程施工工作人員的人身安全,以確保水利工程施工的順利進(jìn)行,為水利工程施工順利完工提供有力的保障。水利工程在實(shí)際施工作業(yè)過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員需要盡到應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)參與施工的一線作業(yè)人員進(jìn)行管理監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題,將存在的安全問(wèn)題及時(shí)解決,以此保證水利工程建設(shè)順利的實(shí)施。
水利工程建設(shè)的進(jìn)度易受外界因素的影響,施工企業(yè)不僅要保證水利工程整體質(zhì)量,還需要保證水利工程施工進(jìn)度。管理人員需要在進(jìn)行施工作業(yè)過(guò)程中,嚴(yán)格把控施工的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,并將存在的問(wèn)題及時(shí)解決,以免影響施工進(jìn)度。施工人員自身的技術(shù)水平和施工區(qū)域的環(huán)境因素也會(huì)直接影響到水利工程的施工進(jìn)度。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的作用就是為了能夠及時(shí)解決這些可能出現(xiàn)或潛在的影響工程進(jìn)度的因素。
目前,我國(guó)部分水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)在管理過(guò)程中普遍存在形式化管理的情況,這使得水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題。導(dǎo)致安全隱患問(wèn)題的主要原因是管理人員能力不足、自身意識(shí)不夠、管理方法落后、效率低下,因此無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。此外,在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí),未建立健全管理制度作為有效管理的依據(jù),或者雖有制度但執(zhí)行不到位,就會(huì)使得水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)管理混亂等問(wèn)題,指令無(wú)法得到有效落實(shí)。
水利工程施工企業(yè)的施工作業(yè)人員管理是一個(gè)難題,因?yàn)槿藛T管理涉及面廣,施工作業(yè)人員管理難度較大,管理時(shí)稍不注意就容易出現(xiàn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段主要是存在著施工作業(yè)人員紀(jì)律性較差、人數(shù)眾多、人員素質(zhì)及技術(shù)參差不齊等問(wèn)題,這些問(wèn)題都不利于開(kāi)展施工質(zhì)量管理工作。
水利工程施工建設(shè)需要使用大量的施工材料,為了能夠保證水利工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,就必須對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。材料容易受到施工區(qū)域環(huán)境因素的影響,例如水泥受潮結(jié)塊、鋼筋易銹蝕等,如果材料質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題,那么將這些有問(wèn)題材料使用到工程中,就會(huì)對(duì)工程的整體質(zhì)量造成極大影響,嚴(yán)重時(shí)還有可能引起工程質(zhì)量事故。水利工程施工過(guò)程具有很強(qiáng)的獨(dú)特性和綜合性,因此對(duì)施工技術(shù)也提出更為嚴(yán)格的要求,如果不能保證水利工程施工材料和技術(shù)問(wèn)題,就會(huì)給工程帶來(lái)質(zhì)量事故和安全隱患。
水利工程施工企業(yè)需要制定科學(xué)有效的管理責(zé)任制度,保證責(zé)任制度行之有效。當(dāng)水利工程施工時(shí),首先應(yīng)建立管理責(zé)任制,以明確每個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如果水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,可以按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”進(jìn)行追責(zé)。此外,水利工程發(fā)包方、監(jiān)理方、施工方及水利行業(yè)的政府行政主管部門還可以組建專項(xiàng)監(jiān)(管)督小組,監(jiān)(管)督小組主要是對(duì)水利工程施工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督,以保證管理工作能夠順利的實(shí)施。專項(xiàng)監(jiān)(管)督小組應(yīng)制定出一套有效的管理方案及措施,對(duì)管理責(zé)任逐層進(jìn)行分解細(xì)化,并不斷補(bǔ)充完善責(zé)任制度,對(duì)管理人員定時(shí)定期的開(kāi)展考核,按制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以此來(lái)提高管理人員對(duì)水利工程施工的重視程度,提高管理人員工作的積極性。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定出有效的現(xiàn)場(chǎng)管理制度,在工程施工作業(yè)的過(guò)程中,要求施工人員嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)管理制度進(jìn)行施工。施工時(shí)將施工人員進(jìn)行分組分班,根據(jù)施工種類對(duì)施工人員進(jìn)行分組,選擇專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、管理能力強(qiáng)的施工人員作為小組組長(zhǎng),小組組長(zhǎng)協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理,以降低施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作難度,并有效的落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。在此基礎(chǔ)上,水利工程施工企業(yè)還需要制定具有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制度,責(zé)任制度要與施工管理人員的自身效益掛鉤,在工程施工過(guò)程中,對(duì)施工人員的實(shí)際工作狀態(tài)進(jìn)行記錄,并定時(shí)定期進(jìn)行評(píng)比,對(duì)工作表現(xiàn)良好的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于造成施工質(zhì)量問(wèn)題的工作人員給予處罰,做到獎(jiǎng)懲分明,以此來(lái)提高工作人員的責(zé)任感和參與工作的積極性,從而保證工程質(zhì)量。
此外,水利工程施工企業(yè)在選擇施工作業(yè)人員時(shí),應(yīng)選擇紀(jì)律性較強(qiáng)、具有較高的專業(yè)知識(shí)技能、能夠服從管理的施工作業(yè)人員,并根據(jù)施工作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn),在選定的施工作業(yè)人員入職后進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),以此提高施工作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),避免工程在施工過(guò)程中由于作業(yè)人員自身認(rèn)知不足而產(chǎn)生質(zhì)量缺陷。
在水利工程施工過(guò)程中,必須加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查,水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確必須檢查的重點(diǎn)施工工序(如隱蔽工程、預(yù)埋件設(shè)施等)。每道工序完成后,按照國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。主要工程材料、設(shè)備質(zhì)量控制程序如圖1所示。
另外,水利工程施工企業(yè)還要加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作,由施工企業(yè)或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行儀器和設(shè)備的檢測(cè)和校驗(yàn),并出具檢測(cè)和校驗(yàn)證明,以保證施工設(shè)備性能良好,從而確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。建議水利工程施工企業(yè)在采購(gòu)儀器和設(shè)備時(shí)進(jìn)行評(píng)審,綜合考慮供貨廠商資質(zhì)、供貨能力、近年類似生產(chǎn)和質(zhì)量情況,從而選擇正規(guī)合格的供貨廠商。
水利工程施工企業(yè)需要對(duì)施工所使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,以保證施工材料質(zhì)量能夠符合國(guó)家規(guī)范及相關(guān)要求。材料的采購(gòu)要選擇正規(guī)的生產(chǎn)廠家,材料的運(yùn)輸要符合運(yùn)輸規(guī)定,運(yùn)輸至施工區(qū)域時(shí),要對(duì)材料進(jìn)行多次抽檢,以保證材料質(zhì)量能夠符合相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。在抽檢合格后,材料才能進(jìn)場(chǎng)入庫(kù)。工程材料在進(jìn)行保存時(shí),要注意每種材料所具有的特性,按照材料的特性進(jìn)行分區(qū)域針對(duì)性管理。例如在保存水泥和鋼材等原材料,需要對(duì)環(huán)境的溫度和濕度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,防止材料出現(xiàn)受潮、結(jié)塊、銹蝕等問(wèn)題,從而影響工程質(zhì)量。此外,進(jìn)行施工作業(yè)過(guò)程中尚需加強(qiáng)管理監(jiān)督力度,防止出現(xiàn)偷工減料等問(wèn)題,防止因人為原因而影響到水利工程的質(zhì)量。水利工程施工管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)若發(fā)現(xiàn)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)因素,必須及時(shí)上報(bào),商討并制定出應(yīng)急對(duì)策,及時(shí)清除存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止水利工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題。
圖1 主要工程材料、設(shè)備質(zhì)量控制程序圖
由此可見(jiàn),水利工程的整體建設(shè)周期較長(zhǎng),涉及面廣,主要因素是人機(jī)料,施工過(guò)程中受環(huán)境因素影響較大,需要施工企業(yè)加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度。在水利工程施工過(guò)程中,需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工材料和施工工藝進(jìn)行掌控,保證工程整體質(zhì)量能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上針對(duì)具體工程的特點(diǎn),不斷優(yōu)化管理方法,尋找問(wèn)題并解決問(wèn)題,提出相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略,這對(duì)于水利工程的建設(shè)具有非常重要的意義。