李翔
摘 要:隨著我國軌道交通技術(shù)的發(fā)展,鐵路運輸實現(xiàn)現(xiàn)代化。目前,國內(nèi)高鐵已經(jīng)處于全球領(lǐng)先水平,極大方便了人們的出行。但是,從當前鐵路行車情況來看,各種類型的安全隱患依然存在,給鐵路行車的安全性帶來較大影響。本文首先分析影響鐵路行車安全的主要因素,即外界影響、設(shè)備因素、人為因素,然后針對性提出鐵路行車安全的相關(guān)對策,如貫徹落實安全風險管理、加強鐵路職工管理、提升鐵路運輸設(shè)備質(zhì)量、構(gòu)建安全保障系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:鐵路行車;安全事故;影響因素
中圖分類號:U298文獻標識碼:A文章編號:1003-5168(2020)07-0096-03
Abstract: With the development of China's rail transit technology, the railway transportation has been modernized. At present, domestic high-speed rail has been in the leading level in the world, which greatly facilitates people's travel. However, from the current situation of railway traffic, various types of safety hazards still exist, which has a great impact on the safety of railway traffic. This paper first analyzed the main factors that affect the railway traffic safety, including external influence, equipment factors and human factors, and then put forward relevant countermeasures for railway traffic safety, such as implementing safety risk management, strengthening the management of railway staff, improving the quality of railway transportation equipment, and building a safety assurance system.
Keywords: railway operation;safety accident;influencing factors
鐵路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈,對于保證我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展有著重大意義。鐵路將消費、分配及社會生產(chǎn)聯(lián)系到一起,超過60%的旅客運輸均是通過鐵路完成的,超過70%的貨物運輸也是通過鐵路完成的。當前,鐵路整體的運輸能力和運輸速度仍處于上升趨勢,但由此帶來的行車安全事故也隨之增多,各種類型的事故時有發(fā)生,嚴重威脅到鐵路的行車安全。
1 影響鐵路行車安全的主要因素
影響鐵路列車行車安全的因素有很多,并且較為復雜。從當前鐵路列車運行情況來看,主要有三個方面的影響因素,即外界影響、設(shè)備因素、人為因素[1]。
1.1 外部環(huán)境因素
影響鐵路行車的外部環(huán)境包括鐵路運行的自然環(huán)境與社會環(huán)境。自然環(huán)境不僅包括季節(jié)、天氣、地形等方面,而且包含暴風雨、泥石流、大風等自然災(zāi)害。社會環(huán)境包含經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境等方面,其對列車行車狀況都會產(chǎn)生不同程度的影響。
1.2 設(shè)備因素
隨著人們生活水平的提高,人們對鐵路運輸設(shè)備的性能也提出了更高的要求。所以,為了滿足人們的需求,鐵路運輸設(shè)備的更新速度越來越快,鐵路維修、保養(yǎng)工作的增多,不但增加了員工的工作量,也提高了鐵路安全事故的發(fā)生概率。而隨著新科技在鐵路運輸設(shè)備中的應(yīng)用,鐵路員工的技術(shù)改革速度無法緊跟科技的發(fā)展,這就使得員工無法及時發(fā)現(xiàn)鐵路運輸設(shè)備的安全隱患,造成安全事故頻發(fā)。
1.3 運輸人員因素
運輸人員的專業(yè)水平對鐵路列車安全行駛有著至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計顯示,大多數(shù)鐵路列車安全事故都是由于人為失誤而導致的。因此,人員因素是影響鐵路行車安全最為重要的因素,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,安全管理工作不完善。鐵路列車行車安全事故頻發(fā)的原因為:第一,員工不依據(jù)規(guī)程開展工作;第二,安全管理工作不夠完善;第三,某些部門的安全工作流于形式,導致大多數(shù)安全措施無法真正落實,從而導致鐵路事故頻發(fā);第四,當遇到安全事故時,部分部門推諉回避。
第二,違規(guī)工作。部分員工值班時缺勤或打牌、睡覺,甚至玩忽職守,省去必要的工作步驟,乘務(wù)人員未仔細確認信號或由個人猜測行車等都會導致鐵路列車安全事故的發(fā)生。
第三,工作人員素質(zhì)較低。某些重要工作的員工文化水平較低,對專業(yè)技術(shù)的掌握不夠熟練,導致在處理安全事故時能力較低。同時,缺少有真才實干的員工,例如,年紀大的員工經(jīng)驗較為豐富,但學習能力與接受新事物的能力較低,而年紀小的員工學習能力強,但缺乏豐富的工作經(jīng)驗。此外,還有部分員工缺少責任心,不重視自己的本職工作,工作不努力,態(tài)度消極。在出現(xiàn)列車安全事故后,員工不吸取經(jīng)驗教訓,相互推卸責任,隱瞞實情。
第四,管理方法老舊。目前,鐵路部門的安全規(guī)則制度仍未得到有效完善。部分單位僅僅為了應(yīng)付突擊檢查而敷衍了事,從未認真履行過本部門的本職工作。在當前工作中,仍使用老舊的安全管理方式,而未依據(jù)實際狀況進行深入的分析,導致鐵路列車行車問題得不到根本上的解決。
2 提升鐵路行車安全水平的相關(guān)策略
2.1 貫徹落實安全風險管理
為了落實黨組織宣傳的“鐵路要使用風險管理科學方法,推行鐵路安全風險管理,提高新時代下鐵路安全工作水平”[2],政府應(yīng)制定有關(guān)鐵路安全風險管理的法律法規(guī),將保障高鐵與列車旅客安全作為工作中心,將推行安全生產(chǎn)標準化作為重點,將安全生產(chǎn)責任制度作為基礎(chǔ),采用風險管理的新方法組建安全風險管理系統(tǒng),將風險管理與安全管理結(jié)合起來,增強對安全生產(chǎn)工作的管理與防范,重視管理工作的規(guī)范程度,降低安全事故出現(xiàn)的概率,使安全工作更具針對性,推進安全管理工作的科學化與規(guī)范化。
對于發(fā)現(xiàn)的安全風險,各部門都應(yīng)制定安全風險控制表,而安全風險卡控關(guān)鍵處,應(yīng)推行常態(tài)管理,主要包含風險名字、等級、應(yīng)對措施、工作分工等方面,將安全風險的管控責任真正推行到所有工作崗位,確保全員、全過程監(jiān)督管理。依據(jù)不同單位的實際工作情況,將保證旅客列車絕對安全的風險管理措施作為工作重點,確保每一條措施都嚴格執(zhí)行,而管理者要嚴格監(jiān)督并檢查每一條措施的執(zhí)行情況[3]。倘若發(fā)現(xiàn)工作不盡職的單位或員工,應(yīng)嚴厲追究其責任。通過嚴抓制度執(zhí)行情況來降低鐵路列車行車風險,避免鐵路列車出現(xiàn)行車安全事故。
2.2 加強鐵路職工管理
2.2.1 加強綜合教育培訓,提升員工素質(zhì)。由經(jīng)驗得知,只有鐵路列車員工擁有較強的專業(yè)水平與個人素質(zhì),才能真正降低鐵路列車出現(xiàn)安全事故的概率。因此,應(yīng)定期加強員工培訓,以提升鐵路員工的專業(yè)水平,使其在真正面臨安全事故時可以做到游刃有余,及時采取正確的解決措施,從而避免造成更大的損失。第一,應(yīng)落實好安全教育,保證員工在工作時將安全放在第一位,嚴格進行安全操作。第二,應(yīng)提高實踐能力,定期進行不同工作的實踐演習,增強員工處理突發(fā)事件的專業(yè)能力。第三,應(yīng)完善員工的獎勵制度,把提升專業(yè)水平和個人素質(zhì)與員工的收入相關(guān)聯(lián),從而激發(fā)員工學習的主動性與積極性。此外,結(jié)合當前鐵路行車需求,開展針對性的培訓工作,通過理論培訓和實踐培訓相結(jié)合的方式,更好地增強人員的綜合素質(zhì),為高質(zhì)量開展工作打下基礎(chǔ)[4]。
2.2.2 落實安全責任。使用競爭上崗的方法來考核鐵路員工的工作情況。在部分關(guān)鍵的崗位上推行競爭工作制度,使用淘汰的方法來設(shè)立安全系統(tǒng)。這樣才能讓鐵路員工有一定的壓力,才能激發(fā)員工工作的積極性,讓員工從根本上意識到鐵路安全的重要性。
2.2.3 嚴查違規(guī)違紀。鐵路部門應(yīng)從根本上扭轉(zhuǎn)觀念,把安全預(yù)防作為工作的中心,從根本上避免鐵路列車行車安全事故的出現(xiàn)。同時,嚴厲懲罰發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,使員工可以吸取經(jīng)驗與教訓,主動避免類似情況的出現(xiàn)。員工要在工作中保持清醒的頭腦,把安全工作放在第一位,堅守以人為本的觀念,認真處理鐵路列車行車可能出現(xiàn)的安全問題,確保鐵路列車的行車安全[5]。
2.3 提升鐵路運輸設(shè)備質(zhì)量
鐵路運輸設(shè)備質(zhì)量對鐵路列車安全有著極為重要的作用,所以應(yīng)致力于排查鐵路設(shè)備的隱患,從而保證鐵路運輸設(shè)備良好工作。
2.3.1 從源頭上治理。從根本上嚴抓鐵路設(shè)備安全。在設(shè)計鐵路運輸設(shè)備時,應(yīng)將實施工作的靈活性與安全度列入考慮范圍,從整體上確保列車的安全工作。在選擇設(shè)備零件時,應(yīng)把安全作為第一要義,防止由于設(shè)備故障而引發(fā)的列車行車安全事故,保證列車乘客與員工的生命與財產(chǎn)安全。
2.3.2 提升設(shè)備維修與保養(yǎng)的質(zhì)量。首先,鐵路部門應(yīng)定期對鐵路的相關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng)和維修,以保證鐵路運輸?shù)陌踩浴F浯?,要完善管理制度,把維修保養(yǎng)責任落實到每個人。再次,規(guī)范質(zhì)量驗收工作,嚴格處理因驗收失誤而導致安全事故出現(xiàn)的員工。最后,針對慣性事故,鐵路部門應(yīng)進行積極整治,防止出現(xiàn)類似的安全事故[6-7]。
2.3.3 加強鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。進一步完善設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度辦法,并加大規(guī)章制度標準執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,能有效督促企業(yè)自覺遵章守法,落實標準。首先,要不斷完善設(shè)備監(jiān)管技術(shù)標準,細化鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗實施細則;組織制定并公布鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格考試計算機理論考點建設(shè)標準和計算機理論考試評價標準,以及動車組模擬駕駛實作考試評價標準。其次,督促設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度落實。結(jié)合建局以來頒布的設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度實施情況,以設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度及行業(yè)標準、企業(yè)標準執(zhí)行情況為重點,適時組織開展專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為督促企業(yè)整改[8]。
2.4 構(gòu)建安全保障系統(tǒng)
因為鐵路安全是系統(tǒng)化的問題,會受到多方面的影響;所以,應(yīng)構(gòu)建完善的鐵路列車行車安全保障系統(tǒng)。第一,應(yīng)嚴抓監(jiān)督工作,最大限度地減少人為失誤,保障鐵路安全。第二,應(yīng)嚴格排查并檢測列車設(shè)備,查看列車設(shè)備是否存在安全隱患,若存在安全隱患,要及時進行處理。第三,做好環(huán)境整治工作,對可能影響鐵路列車安全行車的因素進行積極整治[9-10]。
3 結(jié)語
目前,我國的鐵路事業(yè)已步入一個高速發(fā)展時期,新的鐵路安全管理機制也愈加完善,但是對于鐵路行車安全而言,仍面臨諸多挑戰(zhàn)。鐵路列車的行車安全受多方面因素的影響,包括外界影響、設(shè)備因素、人為因素。因此,為確保鐵路列車的行車安全,需要采用多種措施,綜合考慮管理、工作人員、設(shè)備等多方面的因素。
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