摘要:真實性、系統(tǒng)性、完整性是會計信息的內(nèi)在要求,而會計信息的失真,恰是會計信息的不真實、不系統(tǒng)、不完整;會計信息失真,看似會計信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假,實則成因不一、背景復(fù)雜,既有財務(wù)人員素質(zhì)不高、作風(fēng)不細(xì)、粗枝大葉問題,也有不當(dāng)政績觀所致的虛假數(shù)字;會計信息失真的防范,是個務(wù)須源頭溯因、多措并舉的管理學(xué)命題,惟其做實選人、用人、制度、監(jiān)管等系統(tǒng)性堵漏工作,方能超前防范、本源根治。
關(guān)鍵詞:會計信息失真 成因 對策
隨著軍財軟件的日臻完善與不斷升級,會計信息失真問題雖得以源頭圍剿、系統(tǒng)監(jiān)控,但緣于復(fù)雜的主客觀因素,會計信息失真問題仍一時難以徹底根除?,F(xiàn)結(jié)合財務(wù)工作實踐,就會計信息失真成因、危害及對策,淺析如下。
一、會計信息失真成因
1.1原始憑證失真。會計信息失真,緣于原始憑據(jù)有假,原始憑據(jù)真實,只要輸入過程無誤,結(jié)果信息必真實可靠。以禮品為例,按會計制度要求,本無法入帳,但個別單位卻以辦公用品之名入賬,導(dǎo)致憑據(jù)失真。還有虛列數(shù)額失真,但在原始憑據(jù)失真中,確有成本上的故意少寫,但購物發(fā)票上少寫的卻沒有。
1.2憑證科目填錯。在賬簿設(shè)置和科目的使用上,缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和切確性,使資金的收支渠道不能正確地被劃分,致使會計信息發(fā)生人為偏差,導(dǎo)致會計信息失真。以接待為例,理應(yīng)列入特支費里,但會計下賬時一看特支費已超支,便列入業(yè)務(wù)費里,此為科目填寫失真。會計之所明知不可,卻又慣性填寫,無非是想平衡預(yù)算,不至于單項預(yù)算超支。求實而論,憑證科目填寫錯誤,無外乎主觀的無意或有意,無意者極少或沒有,多為有意而為之。
1.3會計報表失真。每一份帳、表不符的背后,皆有其特定的隱情:①低收高報,少列成本。此類帳、表,意在彰顯階段性政績,故而在報表、匯報材料中,故意虛報數(shù)字。②高收低報,多列成本。此類帳、表,一般都是多收少報、私設(shè)金庫、體外循環(huán)。③虛列項目,成本注水。本來沒有的項目,卻編出一個項目。總之,會計賬、表失真,要么是少做成本、多做收入;要么少報收入、多報成本。
1.4帳目打點雜亂。賬目雜亂,泛指賬證、賬賬、賬表、賬實不符,其成因:①記帳時科目亂記。②本應(yīng)及時催討的債務(wù),卻借由不予清理。③該清理的呆死帳目,不予清理。④外欠往來帳或資金,雖催討回來了,卻未入帳,更未予清理,欠帳仍掛著。帳目打點雜亂,概分三種心理:①惰性心理,唯恐給自己帶來麻煩、責(zé)任。②從中漁利,渾水摸魚。③故意混亂,使之難辨。但凡帳目打點雜亂者,多屬于明知故犯。
1.5成本信息失真。成本失真主要指虛列開支;①虛增成本。以維修為例,本來只花3.2萬元,卻報賬4.5萬,多報出的1.3萬元,從背后流入私囊。②虛降成本。為彰顯自己的工作魄力,賬面上有意高本底報。此外,在賬目支出上,也不乏虛列支出者。其伎倆:要么多列,以套取現(xiàn)金;要么少列,借以顯示政績。
1.6資產(chǎn)信息失真。資產(chǎn)信息失真主要指:①單位核算不正規(guī),購買的物品不進(jìn)行資產(chǎn)核算。②雖說進(jìn)行了資產(chǎn)核算,卻資產(chǎn)去向不明,等于帳上有,實物卻沒了。財務(wù)規(guī)定,凡使用一年以上,價值500元以上的公物,皆應(yīng)列為單位資產(chǎn);夠資產(chǎn)而不進(jìn)行資產(chǎn)核算的,無論資產(chǎn)的價值多大,都屬違反財務(wù)規(guī)程。資產(chǎn)信息失真,分兩種情形:一是帳上沒有登記的,大都隨使用者調(diào)出而物隨人流;即便實物還在,也大多賬上少、實物多。
二、會計信息失真的危害
2.1信息失真,決策失誤。會計信息的真實性,是財務(wù)工作必須遵從、恪守的職業(yè)規(guī)則。無可否認(rèn)的是,基于會計自身業(yè)務(wù)素質(zhì)或其它因素,會計信息失真現(xiàn)象一時還很難根除,并給相關(guān)決策帶來一定隱患。誠然,會計信息失真不一定是多大的數(shù)額,有的僅表現(xiàn)為數(shù)字的漸次升、降,或僅為一組趨勢性的信息。
2.2監(jiān)管失察,滋生私欲。求實而論,盡管在財務(wù)制度防范上,業(yè)已建立了嚴(yán)格的審批制度、監(jiān)督制度、牽制制度,從經(jīng)費收支、資金存放、借款墊款,到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督,均有一套完善的業(yè)務(wù)制度,并配以領(lǐng)導(dǎo)與部門、財務(wù)與部門、財務(wù)內(nèi)部之間的相互制約機制,但實際工作中難免監(jiān)管流于形式,為不法行為提供了機遇與土壤。
2.3公物私占,資產(chǎn)流失。單位資產(chǎn)來自三個方面——上級配發(fā)、單位購建和社會饋賠。其中購置和建造是部隊資產(chǎn)的主要渠道,也是資產(chǎn)管理的重點。就制度而言,盡管財務(wù)部門在資產(chǎn)價值總量的核算與控制上,從預(yù)算管理、資產(chǎn)購建,到資產(chǎn)變動、資產(chǎn)處置,均有明確的要求與程序,但在執(zhí)行過程中仍不乏公物私占、資產(chǎn)流失現(xiàn)象,并助長了私欲的膨脹。
2.4群眾積怨,組織失信。財務(wù)信息失真,無論是低收高報、少列成本,還是高收低報、多列成本,都使然于某種私欲??v使假帳做得再滴水不漏,但假的畢竟是假的,終有水落石出、東窗事發(fā)之日。對此,最為敏感的莫過于群眾,即便是組織失察,也難脫眾怨,并失之于群眾的信任。
2.5虛報數(shù)字,德正不端。毋庸諱言,除個別信息失真于屬于財務(wù)人員素質(zhì)因素外,多數(shù)系授意于他人的政績需要,即基于迎檢、考核、評比、晉職等現(xiàn)實需要,而虛報數(shù)字、蒙混過關(guān);要么是虛列項目,圖謀一己之私。無論是哪一種,都是財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度所不允許的,即便所呈的虛假數(shù)字無個人私利,也應(yīng)堅決予以杜絕。
三、會計信息失真的對策
3.1嚴(yán)把會計選任入口。在財務(wù)人員的選任上,務(wù)必挑選責(zé)任心強、業(yè)務(wù)過硬、原則性強的人。一個出色的會計,必須具有原則面前、不徇私情的正直感,哪怕是得罪單位主管,也照樣原則面前不讓步。當(dāng)然,選后的培訓(xùn)、教育,也必須跟上。
3.2管住原始憑據(jù)源頭。消除和修正不法會計行為,必須從原始憑據(jù)源頭入手:一是要強化會計的職責(zé)意識,筑牢人為造假壁壘;二是除科學(xué)、準(zhǔn)確記帳外,會計必須勇于抵制一切違返財務(wù)制度的行為,哪怕是單位主管的違規(guī)苗頭;三是堅持疏堵并舉,可以財務(wù)專題教育的方式,宣講財務(wù)管理的相關(guān)制度與要求,營造真實、規(guī)范的會計環(huán)境。
3.3做實黨委理財末端?;鶎永碡?,必須健全監(jiān)督機制,對各項經(jīng)費的流向?qū)嵭小岸鄬哟?、全方位、立體式”三位一體式監(jiān)管,隨時掌握和了解本級財經(jīng)狀況。一是黨委要帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)制度,增強依法理財觀念;二是發(fā)揚經(jīng)濟(jì)民主,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律;三是督導(dǎo)財務(wù)人員堅持原則、忠于職守、科學(xué)理財。
3.4嚴(yán)格財務(wù)審計監(jiān)督。在嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度、做實本級財務(wù)監(jiān)管的同時,還應(yīng)積極配合上級的檢查與審計;上級檢查組,要勇于叫真章、不怕得罪人,以期發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,進(jìn)而以透明理財、依法理財真正保護(hù)干部。遺憾的是,緣于怕得罪人的心理,個別檢查徒走形式與過程。
3.5抓好會計在職教育。應(yīng)正視的是,有的財務(wù)人員盡管主觀上無造假帳之念,但由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗之故,導(dǎo)致賬賬之間、賬實之間、賬表之間數(shù)字不符??梢姡瑹o論出于何種情形,財務(wù)人員的在職教育尤其不可缺位,務(wù)必使其不斷充電、提高素質(zhì)、防患未然,確保會計信息的真實性。
3.6盡力保持會計穩(wěn)定。財務(wù)人員的相對穩(wěn)定,既有益于單位針對瓶頸、科學(xué)決策,避免理財紕漏,也有利于防止資產(chǎn)的人為流失。就此而言,財務(wù)人員每有更換,前任累積的財務(wù)信息,繼任者很難全部承接、續(xù)辦,甚至是新人不理舊帳。當(dāng)然,強調(diào)財務(wù)人員的相對穩(wěn)定,并不意味對個別私欲重、品德差者的包容,而是以德才兼?zhèn)?、純潔隊伍為前提?/p>
四、結(jié)語
限于諸多現(xiàn)實因素,基層單位會計信息失真現(xiàn)象,盡管很難一時得以根治,但只要做實做細(xì)三個層面的防范工作——財務(wù)人員的守德展才、單位考評的客觀公允、業(yè)務(wù)監(jiān)管的常態(tài)精細(xì),會計信息失真問題也便失去了或存土壤。誠然,欲從本源上歸位會計信息的真實性,并使之制度化、規(guī)范化,尚須多管齊下、標(biāo)本兼治,且需持之以恒、功在不舍。
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作者簡介:
王靜雅(1991-)女,山東濟(jì)南人,大學(xué)本科(會計學(xué)),研究方向:部隊財務(wù)管理。