王利宏

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電力工程項目的數(shù)量越來越多。電力工程項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎人們的生命、財產(chǎn)安全，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，以此必須加強電力工程項目管理，保證電力工程項目建設(shè)質(zhì)量。筆者就開展電力工程項目管理的重要作用和存在的問題進(jìn)行研究和分析，并提出提升電力工程項目管理水平的幾點思考，同時望對以后有關(guān)方面的研究提供參考。電力工程建設(shè)的步伐越來越快，電力工程項目的管理水平卻逐漸跟不上建設(shè)速度，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工安全事故、工程進(jìn)度拖延等現(xiàn)象時有發(fā)生，其根本原因在于現(xiàn)有的電力工程項目管理方式不能與時俱進(jìn)。筆者對當(dāng)前電力工程項目管理中存在的一些典型問題進(jìn)行了分析，并提出了電力工程項目管理的優(yōu)化策略，以期對電力工程建設(shè)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：電力工程;項目管理;思考

1電力工程項目管理理論

項目管理是指在特定資源約束條件下，在項目運行的過程中運用各種理論、方法和工具有效地開展計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制活動，最終達(dá)到一定的管理目標(biāo)的管理活動。項目管理是管理科學(xué)的重要組成部分，它的應(yīng)用范圍包含了由項目決策到項目實施再到項目運行的全過程，其根本目的就是要完成進(jìn)度、資源、成本、質(zhì)量、安全、風(fēng)險和環(huán)保等各方面的目標(biāo)。電力工程項目管理與一般的項目管理相比具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、組織性和領(lǐng)導(dǎo)性等特點，因而需要多種科學(xué)現(xiàn)代的管理手段和方法進(jìn)行支撐。電力工程項目管理的內(nèi)容十分龐雜，它幾乎涉及到項目運行過程中的每個細(xì)節(jié)，也涉及到多個部門的工作協(xié)調(diào)，科學(xué)的項目管理手段，可以大大提高電力工程實施整體效率。

2當(dāng)前電力工程管理的問題

2.1電力市場調(diào)研不充分

電力工程建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、耗費資源多、資金投入量大等特點，是國家和地方的重點投資領(lǐng)域，在城市化和工業(yè)化的推動下，市場對電力的需求也不斷擴(kuò)大，使得電力的供需關(guān)系發(fā)生了深刻變化。但電力市場對項目的回報具有一定的滯后性，這要求管理者和決策者對電力市場進(jìn)行全面、充分的調(diào)研。然而從當(dāng)前的實踐來看，許多電力工程項目通常不注重市場調(diào)研工作，項目分析不足，很容易造成資金虧損、資源浪費、進(jìn)度落后等問題，因而無法達(dá)到預(yù)期的效益目標(biāo)。

2.2項目管理技術(shù)不完善

電力工程項目在技術(shù)上具有很明顯的復(fù)雜性，它需要很多設(shè)計規(guī)劃部門協(xié)調(diào)的參考，由各部門對項目提出相關(guān)的意見和建議，然后再進(jìn)行信息和資源的整合，這一系列過程都要求項目管理人員具備較強的技術(shù)管理水平。但是，由于受到傳統(tǒng)電力工程項目管理模式的影響，項目管理者通常比較缺乏綜合管理能力，尤其是對于一些新工藝、新材料和新的管理手段未能得到及時的應(yīng)用，導(dǎo)致項目進(jìn)度落后、頻繁返工、信息傳遞不暢等問題。

2.3項目管理流程不科學(xué)

管理流程是整個電力工程建設(shè)項目的整體運行路線，對工程管理有重要的指導(dǎo)意義。但當(dāng)前許多電力工程在建設(shè)過程中缺乏嚴(yán)密的組織機構(gòu)、職責(zé)分工和執(zhí)行程序，造成一些管理制度和先進(jìn)理念不能得到落實，管理流程十分隨意。以項目管理中涉及較多的技術(shù)施工部門、工程管理部門和財務(wù)部門為例，三者之間的信息交互和工作協(xié)調(diào)十分頻繁，特別是在許多問題須同時進(jìn)行處理時，往往很難根據(jù)問題的輕重緩急來進(jìn)行合理安排，這主要是由于管理流程機制不完善導(dǎo)致的，結(jié)果往往是工作重疊、效率低下、相互扯皮。

3電力工程項目管理的優(yōu)化策略

3.1明確各參建方責(zé)任

項目管理的核心在于科學(xué)調(diào)動各方資源進(jìn)行高效運作，由于電力工程項目涉及的部門和參建單位較多，在協(xié)調(diào)和溝通方面十分復(fù)雜，這要求項目管理者首先要明確各參建單位和相關(guān)部門的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。例如，監(jiān)理單位在項目運作中處于重要地位，必須與各參建方協(xié)調(diào)好關(guān)系，特別是要合理處理與建設(shè)單位的關(guān)系，本著“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)理合同開展各項工作;電力系統(tǒng)的設(shè)計單位應(yīng)做好相關(guān)的設(shè)計工作，注重細(xì)節(jié)，特別是做好圖紙會審工作，不隨意變更設(shè)計，如果由于特殊原因必須變更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更程序執(zhí)行。

3.2優(yōu)化電力施工流程

隨著技術(shù)的進(jìn)步，各種先進(jìn)的電力材料、電氣設(shè)備、電力施工工藝也在不斷得到應(yīng)用，電力系統(tǒng)的技術(shù)體系變得更加復(fù)雜，因而電力工程的施工技術(shù)管理成為了電力工程項目管理優(yōu)化的重中之重。項目管理人員必須緊跟時代步伐、關(guān)注電力技術(shù)發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變施工理念，將最先進(jìn)的施工工藝傳遞到一線施工人員，采用最新技術(shù)改進(jìn)工藝流程。但對于新技術(shù)的應(yīng)用，要提前做好圖紙會審工作，嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，明確施工質(zhì)量目標(biāo)，確保應(yīng)用效果。

3.3規(guī)范工程招標(biāo)流程

電力工程是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及的投資規(guī)模通常非常大，對技術(shù)和管理要求高，因此必須加強招投標(biāo)及合同管理。首先由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人牽頭成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)電力工程項目的相關(guān)招標(biāo)工作，具體包括完善組織流程、做好資格審查、規(guī)范招標(biāo)程序，保證工程招標(biāo)的公平、公正、公開。安排集中交易場所進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同的簽訂，統(tǒng)一招標(biāo)流程和工作管理。尤其要關(guān)注合同管理的細(xì)節(jié)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，反復(fù)核對確認(rèn)費用概算、關(guān)鍵技術(shù)、必要附件等內(nèi)容，明確違約責(zé)任。

3.4加強工程質(zhì)量管理

電力工程項目規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜，其質(zhì)量管理比普通工程困難得多，必須通過項目管理方法進(jìn)行科學(xué)控制，保證工程質(zhì)量。電力工程的質(zhì)量管理應(yīng)貫穿工程設(shè)計階段、工程施工階段和工程驗收階段的全過程，以現(xiàn)代管理理論和質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，參考國內(nèi)外先進(jìn)理論和成功實踐經(jīng)驗，建立質(zhì)量管理體系與質(zhì)量管理制度，形成質(zhì)量管理體系的運行機制，同時根據(jù)企業(yè)實際需要和項目特點，組建高效而簡潔的組織機構(gòu)，高度重視電力施工技術(shù)文件的日常管理。采用計劃—實施—檢查—處置的流程對電力工程項目的質(zhì)量控制過程進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實各項質(zhì)量改進(jìn)措施，鞏固質(zhì)量控制成果，維持良好的質(zhì)量控制狀態(tài)。

4結(jié)語

總之，電力工程的發(fā)展對于國民經(jīng)濟(jì)來說具有十分重要的戰(zhàn)略性意義，它直接影響著我們的生活。為了更好的促進(jìn)社會的發(fā)展，滿足人們的越來越多的需求，就必須保證電力工程的質(zhì)量，進(jìn)而更好地為人們服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李波，杜玲.電力工程項目管理中存在的問題及措施[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（21）.

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