朱秀蘭

中國(guó)古代，官員退休稱為“致仕”，即把官職還給君王。如果官員年老體弱，也可主動(dòng)退休，稱為“乞骸骨”，使骸骨得歸葬故鄉(xiāng)。從周朝起，“大夫七十而致仕”為后來(lái)各朝沿用。明代破了古制，文武官員六十致仕：至清代，參將以下的官員退休年齡調(diào)整到“參將五十四，游擊五十一，都司守備四十八，千總、把總四十五”。

據(jù)《資治通鑒》載：漢元帝朝的丞相于定國(guó)、大司馬史高、御史大夫薛廣德三位高官請(qǐng)求退休，皇帝批準(zhǔn)后，分別賞賜他們“安車、駟馬、黃金六十斤”。

魏晉時(shí)期的退休官員會(huì)有個(gè)類似于“顧問(wèn)”的閑職。唐代，對(duì)于退休官員都舉行歡送儀式，敲鑼打鼓將其送回老家。三品以上的官員退休以后，恩準(zhǔn)在朝廷行走、參與議政。

宋神宗以后，允許帶職退休，官員退休時(shí)都晉升一級(jí);退休后，仍可加銜晉。

遼代對(duì)退休官員很照顧，規(guī)定“老耄者增俸以休于家”，不僅増加薪俸，保證衣食無(wú)憂，還授予榮譽(yù)性的官銜與爵位，以示尊崇;身體有病的，另派醫(yī)官隨時(shí)診治。

明初規(guī)定，三品以上的官員按現(xiàn)職退休四品以下任現(xiàn)職滿三年且無(wú)大過(guò)者，可升級(jí)退休。至明中期，業(yè)績(jī)突出者可升兩級(jí)退休。退休后參加宴會(huì)、祭典等活動(dòng)，仍享受原待遇。

經(jīng)濟(jì)待遇方面，漢代規(guī)定，俸祿兩千石以上的高官，退休可領(lǐng)取原俸祿三分之一的養(yǎng)老金。也有特例，漢章帝元和三年（86年），賢官第五輪申請(qǐng)退休時(shí)，被漢章帝賜“以兩千石俸終其身”，并加賜錢(qián)五十萬(wàn)、公宅一所。

“唐致仕官，非有特敕，例不給俸?！背腔实厶嘏?，否則的話，唐朝官員退休后沒(méi)有退休金，但能得到一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。

宋代“國(guó)初循用唐制，至真宗乃始詔致仕官特給一半料錢(qián)，蓋以示優(yōu)賢養(yǎng)老之意”。宋真宗除給退休干部發(fā)半薪，還給他們加級(jí)，叫“遷秩”。但遷秩是要經(jīng)過(guò)考核的，“須有清名及勞效”。

明初曾規(guī)定退休官員食原俸，但很快就取消，一般情況下不給退休官員發(fā)退休金，家里實(shí)在太窮的話，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，“有司月給米二石，終其身”。清代基本按照明代的退休制度執(zhí)行。

古代官員有“致仕懸車”的做法，既然退休了，就安享晚年。文化素養(yǎng)較高者，退休后常常著書(shū)立說(shuō)，傳播文化。當(dāng)然，也有不少退休官員依然關(guān)心政事。

東漢桓帝延熹九年（166年），太仆杜密因黨錮事起，免歸鄉(xiāng)里后，仍常常到地方官府里談事情。同鄉(xiāng)還有位官員叫劉勝，退休后，就不問(wèn)官場(chǎng)之事，“閉門(mén)掃軌，無(wú)所干及”。地方長(zhǎng)官很煩杜密，就委婉地對(duì)杜密說(shuō)：“現(xiàn)在，朝里的公卿大夫們都夸贊劉勝是個(gè)清廉高潔的人??！”杜密一聽(tīng)就明白了，回答說(shuō)：“劉勝是朝廷大官，受到你們地方官員的禮遇，但是，他明知是好事、好人卻不表?yè)P(yáng)、推薦，聽(tīng)到不好的事情也一言不發(fā)。為了保護(hù)自己，形同寒蟬，這是罪過(guò)??！而我只要發(fā)現(xiàn)人才和好的行為，就一定向你這位父母官匯報(bào);見(jiàn)到違反道義、喪失節(jié)操的不良之士，我也會(huì)毫不猶豫地糾正，使得你能做到賞罰都很公正。你想，你美好聲名的鵲起，不是也有我的一點(diǎn)微小作用么？”

但從史料來(lái)看，史上絕大多數(shù)官員退休后，都是優(yōu)游林下、安享晚年的。