丁愛波

本刊訊 4月30日，記者從山東省發(fā)展改革委了解到，為規(guī)范山東省幼兒園保育教育定價行為，省發(fā)展改革委聯(lián)合省教育廳出臺了《山東省幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審辦法》（以下簡稱《辦法》），從省級層面制定幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審規(guī)則，提高政府定價的科學性和合理性。據(jù)了解，《辦法》自2020年5月1日起執(zhí)行。

明確適用范圍。《辦法》適用于本省市、縣（市、區(qū)）價格主管部門對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園提供保育教育服務實施定價成本監(jiān)審的行為。

明確審核原則。核定幼兒園保育教育定價成本應當遵循合法性、相關(guān)性、合理性原則：計入定價成本的費用應當符合有關(guān)法律、法規(guī)，財務制度和國家統(tǒng)一的會計制度，以及價格監(jiān)管制度等規(guī)定;應當與幼兒園保育教育過程直接相關(guān)或者間接相關(guān)（與膳食、校車、住宿等相關(guān)的成本不計入保育教育定價成本）;應當反映幼兒園保育教育正常需要，并按照合理方法和合理標準核算，影響定價成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標應當符合行業(yè)標準或公允水平。

明確審核材料基礎。幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審以前三年經(jīng)會計師事務所審計或者政府有關(guān)部門審核的年度財務報告以及手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎。

明確成本構(gòu)成。幼兒園保育教育定價成本由工資福利支出（包括工資、獎金、津貼、補貼、福利費等）、商品和服務支出（含房屋租賃費、維修費等）、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、借款利息支出和長期待攤費用（如裝修費等）等構(gòu)成。

明確計算方法及主要指標。明確了生均保育教育定價成本計算公式和幼兒標準人數(shù)、教職工人數(shù)等重要指標含義，規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、職工薪酬、對個人和家庭的補助支出、商品與服務支出、長期待攤費用、借款利息支出等主要成本項目審核方法。