程麗英

摘??? 要： 高校離退休黨支部，是黨聯(lián)系離退休老同志的橋梁和紐帶，是黨的基層組織的重要組成部分。離退休黨支部的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)乎高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，要不斷探索如何提高新時代高校離退休黨支部建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 新時代??? 離退休黨支部??? 建設(shè)質(zhì)量

黨支部是黨最基本的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨支部建設(shè)，中共中央于2018年印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，再次釋放出推動黨的一切工作到支部的鮮明信號。

中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定，離退休干部職工黨支部宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，根據(jù)黨員實(shí)際情況，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。高校離退休黨支部作為黨聯(lián)系離退休老同志的橋梁和紐帶，是黨的基層組織的重要組成部分，對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，保證離退休黨員政治堅定、思想常新、理想永存，發(fā)揮離退休黨員作用，維護(hù)高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局具有十分重要的意義，因此，探索如何深入持久地做好高校離退休黨支部建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

一、一些高校離退休黨支部建設(shè)存在的問題

（一）黨員組織管理難度大。

高校離退休黨員數(shù)量多，人員構(gòu)成差別迥異，表現(xiàn)在年齡跨度大、文化水平參差不齊、關(guān)注側(cè)重點(diǎn)有別、需求多元化、思想觀念不一、黨性修養(yǎng)水平不一致，且體弱多病者、行動不便者居多。

（二）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子配備難度大。

班子成員年齡偏大。黨員中75歲以上的人員占比大，身體、精力、理論水平更新有限，無法勝任支部工作;相對年輕、身體較好、威望較高、有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員大多在學(xué)校承擔(dān)工作任務(wù)或在校外從事工作，異地定居或候鳥式居住。

班子可選人員不多?？傮w上，離退休黨員仍然為家庭和諧、社會建設(shè)做貢獻(xiàn)，分身乏術(shù)。有人忙于扶持子女、陪伴老人，置身于家務(wù)當(dāng)中;不少人退而不休，忙于承擔(dān)教學(xué)督導(dǎo)、特聘高管或教授、到企業(yè)從事研發(fā)等工作。

（三）黨支部開展活動缺乏靈活性。

雖然各離退休黨支部能夠確保政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化，但大部分離退休黨支部滿足于以往陳舊的活動方式，開展黨建活動內(nèi)容單調(diào)、形式簡單，停留在讀報紙、念文件的層面，組織生活空洞乏味，造成組織活動對黨員缺乏吸引力，黨建活動效果不理想。。

（四）部分黨員參與組織生活積極性不高。

離退休黨員分布在全國各地，流動性大，加上部分離退休黨員年齡偏大，行動不便，參加集中學(xué)習(xí)確實(shí)有困難，導(dǎo)致黨支部組織生活參與度不高;少數(shù)離退休黨員退休后放松自身的政治學(xué)習(xí)，思想覺悟逐漸淡化，組織紀(jì)律觀念逐漸淡薄，參加組織生活主動性、積極性不足;離退休黨支部對每一位困難黨員的思想、生活狀況尚未做到精準(zhǔn)掌握，人文關(guān)懷不夠，一定程度上影響了這些黨員對黨支部的歸屬感和認(rèn)同感。

二、新時代創(chuàng)新離退休黨支部建設(shè)的實(shí)踐與思考

為貫徹落實(shí)新時代黨建工作要求，充分發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體地位，增強(qiáng)黨支部的組織力和凝聚力，高校離退休黨委在繼承發(fā)揚(yáng)離退休黨建優(yōu)良傳統(tǒng)、深化離退休黨建品牌的同時，要不斷開拓創(chuàng)新，通過豐富黨支部活動載體，讓老黨員的組織生活從傳統(tǒng)形式向多樣化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，為離退休黨支部建設(shè)注入新活力。

（一）健全離退休黨建機(jī)制，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)。

1.選好配強(qiáng)黨支部班子。

進(jìn)一步選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是離退休黨建工作的重中之重。黨支部是否堅強(qiáng)有力，是否履行職責(zé)，是否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用跟支部書記的能力和水平高低關(guān)系密切。在現(xiàn)有條件下，高校離退休部門要有意識地在相對年輕的老黨員中物色人選，做好思想工作，有目的地分配適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。

2.加強(qiáng)離退休黨建工作隊伍建設(shè)。

離退休工作承擔(dān)著黨中央、省委和學(xué)校黨委關(guān)心愛護(hù)離退休老同志的重要任務(wù)，在黨的工作中具有特殊重要的地位，離退休工作者要時刻銘記全心全意為老服務(wù)的初心，錘煉精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把每一項為老服務(wù)工作做實(shí)做細(xì)做到位。針對離退休黨員高齡化、支部開展工作困難加大的情況，建立“在職黨支部幫扶離退休黨支部制度”和“在職黨員聯(lián)絡(luò)員制度”。兩項制度受到黨支部的贊同和歡迎，也能切實(shí)解決老黨員最現(xiàn)實(shí)的困難。

3.擴(kuò)大離退休黨支部覆蓋面。

著力送學(xué)上門，嘗試設(shè)置黨小組，努力實(shí)現(xiàn)黨支部活動在離退休黨員中的全覆蓋。

4.加強(qiáng)高校離退休黨建調(diào)研交流。

組織考察調(diào)研，到兄弟院校離退休黨支部借鑒經(jīng)驗，啟發(fā)思路，交流支部工作，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，從而進(jìn)一步推進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

5.加強(qiáng)離退休黨建經(jīng)費(fèi)保障。

每月為離退休支部書記及委員發(fā)放定額工作補(bǔ)貼，保證離退休黨員所繳黨費(fèi)全額返撥用于離退休黨支部開展各類黨建活動。

（二）創(chuàng)新黨建載體，增添黨支部活力。

1.加強(qiáng)離退休黨支部陣地資源建設(shè)。

保證離退休黨支部開展“三會一課”有環(huán)境優(yōu)良的固定場所，為離退休黨支部學(xué)習(xí)園地提供豐富的黨建學(xué)習(xí)資源，開通WiFi，安裝投影機(jī)，方便離退休黨員群眾無紙化閱讀，讓老黨員感覺組織生活變得更加豐富多彩、生動直觀。組織生活可以通過大屏幕利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺充電、可以觀看紅色經(jīng)典電影，必然會吸引更多的離退休老黨員前來參加。

2.打造線上線下相結(jié)合的黨建宣傳陣地。

及時推送微信公眾號、精心策劃設(shè)計養(yǎng)老文化墻，充分利用線上線下宣傳陣地，向離退休黨員群眾及時傳達(dá)黨和政府及學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對老同志的深切關(guān)懷，大力宣傳離退休老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量活動的豐富成果及先進(jìn)事跡，潛移默化地發(fā)揮思想政治教育的獨(dú)特作用。

3.建立日常關(guān)愛機(jī)制，增強(qiáng)黨支部凝聚力。

黨支部為行動不便、不能參加集中學(xué)習(xí)的高齡、身體欠佳的老黨員提供“送學(xué)上門”服務(wù)，把學(xué)習(xí)材料送到老黨員手中。同時，各離退休黨支部執(zhí)行走訪慰問困難黨員群眾制度，對高齡、空巢、獨(dú)居、重病、失能、失獨(dú)、家庭負(fù)擔(dān)重的離退休老同志加以特別關(guān)注，離退休部門負(fù)責(zé)人、支部書記及委員定期看望慰問困難離退休老同志，讓離退休黨組織成為離退休群體的“主心骨”，將黨的關(guān)懷和溫暖及時送到老人的心坎上，將黨組織生活開展得更加生動實(shí)效、充滿情懷、接地氣。

4.開展形式多樣的主題黨日活動。

采取走出去的方式，通過參觀考察、體驗學(xué)習(xí)、慰問探訪、開展志愿服務(wù)、微黨課等多種形式開展內(nèi)容新穎、主題鮮明的特色黨日活動，引導(dǎo)離退休老黨員用實(shí)際行動把黨員的身份亮起來，跟上時代步伐，過充實(shí)的、有尊嚴(yán)的幸福晚年。除了離退休黨總支組織全體離退休黨員集體開展主題黨日活動外，還鼓勵有條件的支部聯(lián)合開展黨日活動，并給予充分的經(jīng)費(fèi)支持。

（三）以人為本，用心用情精準(zhǔn)服務(wù)離退休黨員群眾。

1.精準(zhǔn)掌握離退休老同志基本信息。

完成全校離退休干部職工基本信息采集及錄入工作，全面掌握老同志的個人最新信息。同時，規(guī)范老同志信息動態(tài)管理，首先要求離退休教職工本人及家屬子女養(yǎng)成主動向離退休部門溝通近況的意識，尤其是發(fā)生重病、前往異地生活等事項要及時向單位報告。同時，尋找身體好、精力充沛、有愛心、有熱心、有誠心、群眾基礎(chǔ)好的老同志，將其發(fā)展為信息通訊員，及時向單位通報身邊老同志思想、身體、生活動態(tài)。

2.針對離退休老同志身體、居住情況，分類開展活動。

對于身體健康、適合外出的老同志，組織各類參觀考察、休閑娛樂活動;對于高齡、空巢、獨(dú)居、失能、失獨(dú)、生病、行動不便的老同志進(jìn)行入戶慰問，確保溫暖最弱勢老年群體的心，增強(qiáng)學(xué)校老人的獲得感、幸福感和安全感;對于長居異地、候鳥式居住老同志，密切聯(lián)系，提供各類咨詢服務(wù)，定期赴異地慰問。

3.利用信息化手段為老同志開展精準(zhǔn)服務(wù)。

（1）舉辦智能手機(jī)培訓(xùn)班，幫助老同志成為網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，離退休部門要聯(lián)合學(xué)生社團(tuán)圍繞微信使用、退休工資查詢、社?？▊€人賬戶余額查詢、APP下載、醫(yī)院APP掛號、網(wǎng)購、網(wǎng)絡(luò)訂票等，為老同志開展智能手機(jī)使用培訓(xùn)，幫助老同志學(xué)會如何利用智能手機(jī)為生活提供極大便利。

（2）提升離退休黨建信息化水平。

通過離退休服務(wù)微信群為老同志提供各類咨詢服務(wù)、及時掌握離退休群體思想動態(tài)。同時，老黨員尤其是異地居住的老黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)與黨組織保持密切聯(lián)系，能夠及時參與黨支部組織生活，老黨員之間也可以通過微信聯(lián)絡(luò)感情，交流思想、身體、生活近況，互祝彼此生活得安心、靜心、舒心，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

（3）開展網(wǎng)絡(luò)金融詐騙知識宣傳?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，老同志需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識普及，同時需要做好網(wǎng)絡(luò)安全教育和意識形態(tài)教育，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、文明上網(wǎng)意識，通過捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)文明，維護(hù)好在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

總之，高校要不斷加強(qiáng)離退休黨建工作規(guī)范化建設(shè)，把離退休黨支部班子搭好，把離退休基層黨組織設(shè)置好，把離退休黨員隊伍帶好，把離退休黨建活動開展好，引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分發(fā)揮離退休黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)離退休黨員群眾維護(hù)穩(wěn)定和諧、為建設(shè)美好未來做貢獻(xiàn)。

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