張旭良

摘要 生態(tài)林業(yè)是生態(tài)恢復建設過程中的重要基礎，生態(tài)林業(yè)的建設促進了生態(tài)的全面恢復，保障了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。探索生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，對于建設優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

關鍵詞 生態(tài)林業(yè);困惑;建議

中圖分類號：S718.3 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2020）08–0–02

Abstract Ecological forestry is an important foundation in the process of ecological restoration and construction. The construction of ecological forestry promotes the comprehensive restoration of ecology， guarantees the sustainable development of social economy， and explores the sustainable development of ecological forestry， which is of great significance for building a beautiful ecological environment.

Key words Ecological forestry; Confusion; Suggestion

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.08.059

隨著人們對自然認識的加深以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)林業(yè)建設逐步開始進入人們的視野。生態(tài)林業(yè)建設是人們在粗放式經(jīng)濟發(fā)展后期對自然形成的共識，而在粗放式經(jīng)濟發(fā)展時代，一切以經(jīng)濟建設為中心，一切為經(jīng)濟建設讓路。這種粗野發(fā)展的后果是以破壞生態(tài)為代價，造成社會經(jīng)濟嚴重后退，水土流失加劇，風沙加大，氣候異常，各種惡劣現(xiàn)象開始出現(xiàn)。人類文明不僅具有改造自然的功能，也有認識自然、順應自然的功能。在生態(tài)破壞嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展后，人類終于意識到了野蠻破壞自然的嚴重后果。因此，在國家制定的戰(zhàn)略方針中，西部大開發(fā)生態(tài)戰(zhàn)略工程拉開序幕，開啟了生態(tài)補充工程，開始了人與自然和諧發(fā)展的道路。

經(jīng)過近20年的生態(tài)恢復工程建設，西部大開發(fā)的生態(tài)恢復初具規(guī)模，原本惡劣的氣候開始好轉，青山綠水開始出現(xiàn)，各種原本自然的現(xiàn)象也開始恢復，人與自然和諧發(fā)展的成果有了一定的基礎。在這場聲勢浩大的生態(tài)恢復工程建設過程中，林業(yè)建設起到了重要作用。可以說，沒有林業(yè)的穩(wěn)步推進，就沒有現(xiàn)在生態(tài)建設的效果，可見，林業(yè)建設是西部大開發(fā)建設的基礎。在林業(yè)建設穩(wěn)步推進的同時，如何更好地推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展成了林業(yè)工作者共同的話題。在當前林業(yè)工程已經(jīng)初具規(guī)模的形勢下，在國家不能持續(xù)投資林業(yè)的情況下，如何繼續(xù)保持林業(yè)工程的可持續(xù)快速發(fā)展，這是需要認真研究和解決的問題。

1 當前生態(tài)林業(yè)發(fā)展存在的困惑

目前，生態(tài)林業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模并且產(chǎn)生了應有的效益，為促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，但是在維持生態(tài)林業(yè)增長的同時，如何更好地把生態(tài)林業(yè)戰(zhàn)略工程推向市場，讓市場在推動生態(tài)林業(yè)發(fā)展的同時產(chǎn)生林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益，值得人們思考。這樣才能更加適合生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也更能推動林業(yè)長遠發(fā)展。在這個問題上，不少專家學者都展開了相應的研究和探討，分析了生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

1.1 生態(tài)林業(yè)建設出路的困惑

生態(tài)建設是為社會經(jīng)濟發(fā)展提供基礎保障的工程，生態(tài)建設的基本功能也是為了能夠建設人與自然和諧發(fā)展的社會，因此，對于生態(tài)建設的基本功能的定義，也是生態(tài)建設基本定位。當然，這種定位本質(zhì)來說并沒有錯，沒有穩(wěn)定的生態(tài)建設就沒有可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟，甚至不存在人類文明的發(fā)展。生態(tài)建設一切以生態(tài)建設的基本功能恢復為前提，對促進林業(yè)恢復和發(fā)展具有巨大的促進作用，但是隨著生態(tài)基本功能的完善和恢復，生態(tài)建設需要繼續(xù)大力投資和建設嗎？生態(tài)建設的后期只有維護嗎？還有發(fā)展前途嗎？這些問題困擾了專心于生態(tài)建設的工作者。在生態(tài)建設中，林業(yè)是其中的重要組成部分，生態(tài)建設也可以說生態(tài)林業(yè)建設，在生態(tài)林業(yè)的基本功能可以保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展后，生態(tài)林業(yè)的出路何在？在接下來的生態(tài)林業(yè)工作中該如何應對才能保證生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展？這些問題同樣困擾了專心于生態(tài)林業(yè)的專家學者。

1.2 生態(tài)林業(yè)結構調(diào)整方面的困惑

生態(tài)林業(yè)建設是一個長期的過程，西部大開發(fā)不是一蹴而就，而是經(jīng)過了二十幾年的辛苦奮斗才逐步恢復，國家付出了巨大的代價。經(jīng)過二十幾年的生態(tài)林業(yè)恢復工程，才形成了現(xiàn)在的生態(tài)林業(yè)。因此，在生態(tài)林業(yè)結構調(diào)整方面如何實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的生態(tài)功能和經(jīng)濟功能的結合，實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同樣困擾著眾多專家學者?，F(xiàn)有的生態(tài)林業(yè)經(jīng)過多年的恢復，開始對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，如果這時進行生態(tài)林業(yè)結構調(diào)整，是否會對生態(tài)環(huán)境造成影響甚至破壞？如果結構調(diào)整不成功，那么造成生態(tài)環(huán)境惡化的后果怎么解決？怎么解決生態(tài)林業(yè)在市場中的定位和經(jīng)營？無論是哪種情況，都是對當前生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的思想困惑，這些困惑的存在對當前生態(tài)林業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生了不可避免的消極影響，同時，也為生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了負面效應。

1.3 生態(tài)和經(jīng)濟效益方面的困惑

在過去的經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們因為粗野式的經(jīng)濟發(fā)展最終付出了沉重的代價，痛定思痛，在經(jīng)過多年的生態(tài)恢復后，人們對曾經(jīng)生態(tài)造成的后果依然憂思、心存畏懼。因此，在當前生態(tài)林業(yè)逐步恢復后，人們也很難走出曾經(jīng)生態(tài)破壞造成的陰影，這樣一來，人們在面對生態(tài)和經(jīng)濟方面產(chǎn)生的新需要時，對于如何調(diào)整以更加適應社會經(jīng)濟發(fā)展時就會產(chǎn)生困惑，不知道該怎么處理兩者之間的關系。在生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟效益面前，如何協(xié)調(diào)兩者之間的發(fā)展關系，既注重生態(tài)林業(yè)建設，又注重經(jīng)濟效益，而這二者之間的平衡點又在哪里，如何有序的調(diào)整二者之間的發(fā)展？在經(jīng)濟效益面前生態(tài)林業(yè)的建設成果還能保持嗎？還能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展嗎？會不會造成新的生態(tài)破壞，讓二十幾年的建設成果付之東流。對于經(jīng)濟效益和生態(tài)林業(yè)建設之間的微妙平衡，這種牽扯到具體操作的方案很難用簡單的方法去解決，而又沒有可供參考的方案，使得生態(tài)林業(yè)發(fā)展受到制約。

2 解決生態(tài)林業(yè)發(fā)展困惑的建議

人們對生態(tài)破壞帶來嚴重后果的記憶深刻，因此，在經(jīng)過不懈努力建設形成現(xiàn)有規(guī)模的生態(tài)林業(yè)時，人們就會倍加珍惜。生態(tài)林業(yè)解決了粗野經(jīng)濟發(fā)展帶來的生態(tài)破壞，恢復了藍天白云、綠水青山的自然風貌。但是，任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律，并不是說生態(tài)林業(yè)建設規(guī)模越大越好，因為社會要發(fā)展就要占用一定的土地和時空資源，而這就要解決生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。

2.1 保障生態(tài)林業(yè)基本功能

恢復生態(tài)是在經(jīng)過野蠻經(jīng)濟發(fā)展后的共同認識。因此，保障生態(tài)林業(yè)的基本功能，保護現(xiàn)有生態(tài)林業(yè)規(guī)模，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)林業(yè)不容改變的基礎。生態(tài)林業(yè)的存在有效地改善了氣候，為建設和諧宜居、生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境提供了基礎條件[1]。社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)建設的強大調(diào)節(jié)功能，因此，無論在經(jīng)濟建設和生態(tài)林業(yè)之間怎么選擇，生態(tài)林業(yè)的基本功能都是基礎和最低保障，這是基本原則。在保障生態(tài)林業(yè)基本功能時，首先要制定關于生態(tài)林業(yè)建設紅線政策，越過生態(tài)林業(yè)建設紅線的任何建設，即使再有益于社會經(jīng)濟發(fā)展也要一律取締。其次要嚴格林業(yè)行政執(zhí)法，對破壞生態(tài)林業(yè)違法行為一律依法懲處。最后要建立健全生態(tài)林業(yè)管理制度，按照規(guī)定行使職責，保障生態(tài)林業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 調(diào)整生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

在生態(tài)林業(yè)逐步恢復其固有的功能后，整體生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)，社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展形成規(guī)模。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著其內(nèi)在的固有規(guī)律，生態(tài)林業(yè)在逐步調(diào)整生態(tài)恢復功能后，開始考慮生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府不可能永遠為少數(shù)人造成的生態(tài)破壞買單。因此，探索生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得非常必要。隨著生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，生態(tài)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益也逐步顯現(xiàn)，在這種情況下，就要考慮生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟效益，并調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，使生態(tài)林業(yè)的發(fā)展更加符合社會經(jīng)濟發(fā)展的總體要求。在生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，要兼顧生態(tài)林業(yè)基本功能和林業(yè)經(jīng)濟兩者之間的關系。調(diào)整不是破壞，而是生態(tài)林業(yè)的規(guī)模擴大和效益提升。因此，不能片面的說調(diào)整就是破壞，也不能借調(diào)整之名亂砍濫挖。具體而言，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，可以在原有生態(tài)林業(yè)建設的基礎上，逐步擴大經(jīng)濟林規(guī)模，用經(jīng)濟林規(guī)模的擴大代替其他林木品種，在經(jīng)濟林具有規(guī)模后，可以在一定范圍內(nèi)逐步替換?？傊@是一個循序漸進的長期過程。

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)和經(jīng)濟林業(yè)

人類的進步是經(jīng)濟全面發(fā)展的成果，沒有經(jīng)濟方面的發(fā)展和進步，就沒有現(xiàn)代社會的文明。在經(jīng)過野蠻經(jīng)濟發(fā)展后，雖取得了初步的經(jīng)濟效益，但生態(tài)破壞帶來的嚴重后果也讓人們痛定思痛。因此，經(jīng)濟發(fā)展決不能以破壞生態(tài)為代價，人們要提高重視并汲取經(jīng)驗教訓，不能盲目發(fā)展。目前，隨著生態(tài)逐步恢復以及社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，已經(jīng)具備了重新認識生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展的條件。因此，為使生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展之間協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，就需要全面分析兩者間存在的聯(lián)系和內(nèi)涵。生態(tài)林業(yè)是基礎、是保障，經(jīng)濟發(fā)展是進步、是繁榮，兩者之間平衡點的選擇是一個需要綜合考慮的課題。首先，要保障生態(tài)林業(yè)的基礎地位不動搖。其次，才是經(jīng)濟效益的提升，這是生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)的基本原則。此外，提高人們對生態(tài)林業(yè)的認識，讓人們在發(fā)展經(jīng)濟的同時充分保護好生態(tài)林業(yè)，這樣才能促進生態(tài)林業(yè)的全面進步。

3 小結

生態(tài)林業(yè)建設是一項長期艱巨而充滿生機的重大工程，這項工程建設可以保障社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展，同時，能夠建設生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境，加深人與自然和諧發(fā)展的程度。重視生態(tài)，就是尊重自然，建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)，才能保障人類社會文明進步。

參考文獻

[1] 嚴耕.生態(tài)危機與生態(tài)文明轉向研究[D].北京：北京林業(yè)大學，2009.

責任編輯：黃艷飛