武光
[摘? 要]智能裝備產(chǎn)業(yè)在新工業(yè)革命中發(fā)揮重要作用。本文系統(tǒng)梳理和檢視中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)研究相關(guān)文獻,并從理論和實踐兩方面對未來發(fā)展進行展望。研究發(fā)現(xiàn):目前智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競爭力等都得到了提升,但是創(chuàng)新實力依然不強,產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低,根本原因在于應用市場尚未完全啟動、企業(yè)創(chuàng)新動力與能力不足、地方政府的產(chǎn)業(yè)政策不夠精準,應對上述問題的關(guān)鍵在于完善技術(shù)創(chuàng)新體系、提升企業(yè)核心能力和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]新工業(yè)革命;智能裝備制造產(chǎn)業(yè);高端裝備制造;制造強國
[中圖分類號]F426? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426(2020)03-0075-06
一、引言
當前全球正進入以智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化為主要特征的新工業(yè)革命時代,作為工業(yè)基礎(chǔ)的智能裝備在這場變革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。[1]智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家工業(yè)化水平的重要標志。[2]我國高度重視發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè),在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》等規(guī)劃中都將加快發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)列為重要內(nèi)容。因此,深入把握智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征與規(guī)律,對推進中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設制造強國具有重要的指導意義。
為了系統(tǒng)分析中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動態(tài),本文選定的文獻搜索范圍從2009年至2018年。選擇文獻的主要方法如下:首先,選取智能裝備、智能制造裝備、智能裝備制造、智能制造、高端裝備等關(guān)鍵詞,結(jié)合中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫查找與智能裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中文文獻,創(chuàng)建文獻數(shù)據(jù)庫。然后通過人工閱讀文獻,從而排除和擴展相關(guān)文獻。
本文首先分析中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義與發(fā)展現(xiàn)狀,其次歸納中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)梳理產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)相應的解決對策,最后對未來中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究方向進行展望,以期推動該領(lǐng)域研究的進一步深化。
二、中國發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義與發(fā)展現(xiàn)狀
(一)戰(zhàn)略意義
目前研究者認為中國發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在三個方面:
1.應對新一輪產(chǎn)業(yè)變革,推動裝備制造業(yè)高端化發(fā)展。智能制造是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主線,智能生產(chǎn)是智能制造的主線,而智能生產(chǎn)的載體就是智能裝備。智能裝備采用數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù),不僅在動力裝置和傳動裝置方面與傳統(tǒng)機械裝備產(chǎn)品不同,還增加了一個計算機控制系統(tǒng),以此優(yōu)化機械運動與工作過程的控制方式。[3]智能化有助于緩解環(huán)境和能源對裝備制造業(yè)的制約,有助于應對傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢削弱所面臨的挑戰(zhàn),推動中國制造業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本變革。[4][5]
2.改變低端鎖定格局,推動裝備制造企業(yè)向價值鏈中高端躍升。一方面,發(fā)展智能裝備有利于中國裝備制造企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新獲得核心技術(shù),具備成為國內(nèi)價值鏈主導者的能力,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[6]另一方面,智能裝備與智能產(chǎn)品有著巨大的市場需求,且我國國內(nèi)對智能裝備的需求尚未釋放。[6]因此,智能裝備制造完全具備成為以國民需求為支撐、以國內(nèi)企業(yè)為主的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
3.帶動制造業(yè)提檔升級,推動制造強國建設。智能裝備能夠縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,滿足多品種、小批量定制化生產(chǎn)要求,促進制造模式向柔性化方向轉(zhuǎn)變。[7]智能裝備能夠在產(chǎn)品質(zhì)量提高、資源利用率提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強競爭力等方面發(fā)揮突出作用,高鐵、水泥等許多產(chǎn)業(yè)都通過采用智能裝備增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。[8][9]
(二)中國智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展,呈現(xiàn)出以下特征:
1.產(chǎn)業(yè)地位日益突顯。從中央到地方都高度重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè),《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將智能裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。[10]智能裝備制造產(chǎn)業(yè)被北京、上海、廣東、江蘇、安徽、河南、河北、遼寧等多個省份列入發(fā)展智能制造的重點產(chǎn)業(yè)。[11][12]
2.技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強。近年來依托國家重點工程和重大科技專項,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)突破了一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸。[13]如通過采用世界首創(chuàng)的“數(shù)字鏟形輪—展成加工理論”,秦川機床公司與西安交通大學共同研發(fā)出大型數(shù)控圓錐齒輪磨齒機,秦川機床公司成為國際齒輪加工技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先者。[14]
3.企業(yè)競爭力不斷提升。智能裝備制造領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批具有一定優(yōu)勢的企業(yè),如沈陽機床集團年銷售收入過百億元,已位列世界機床企業(yè)前列。[15]該公司開發(fā)出擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的五軸智能機床,為機床配備了基于網(wǎng)絡的先進智能計算機數(shù)控系統(tǒng),并打造了先進的工業(yè)云平臺。[15]
三、中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)存在的問題與原因
(一)存在的問題
中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)存在的根本問題是創(chuàng)新實力不強,表現(xiàn)為基礎(chǔ)研究能力弱、原始創(chuàng)新匱乏、應用研究跟不上,在精密測量技術(shù)、智能控制技術(shù)等多個基礎(chǔ)技術(shù)與核心制造技術(shù)領(lǐng)域都與世界先進水平存在較大差距。[16]而且,掌握智能裝備設計工藝技術(shù)、具備智能制造理念、精通信息化技術(shù)的各類人才嚴重短缺。[17]
創(chuàng)新實力不強導致了關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低。高端的傳感器、高端的精密儀表、機器人關(guān)節(jié)減速器、伺服電機、3D打印裝備所需的激光器和掃描振鏡等關(guān)鍵零部件基本上都依賴外國供應商。[15]同樣,智能化軟件產(chǎn)品、重大工程自動化成套控制軟件系統(tǒng)、精密測量軟件產(chǎn)品以及信息咨詢服務等關(guān)鍵軟件產(chǎn)品也基本被國外壟斷。[18]如天津智能裝備制造產(chǎn)業(yè)中高檔數(shù)控機床配套的功能部件70%需要進口,大型工程機械所需30Mpa以上液壓件全部進口。[19]
關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低使得中國智能裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低。以工業(yè)機器人為例,在搬運、上下料和加工領(lǐng)域,中國企業(yè)具有一定實力,但是在焊接與釬焊等領(lǐng)域國外品牌占據(jù)絕對優(yōu)勢。[20]在一些高端產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了“核心零部件外購+整機設計組裝”的生產(chǎn)模式。[21]一些國內(nèi)機床企業(yè)自身不具備全套設備獨立生產(chǎn)能力,通過借用美國、德國、荷蘭、瑞士等國家核心零部件及相關(guān)技術(shù)進行整合組裝。[21]
同時,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中忽視裝備設施的標準化建設。國內(nèi)制造業(yè)的自動化系統(tǒng)設備和技術(shù)管理的參數(shù)缺乏統(tǒng)一標準,導致網(wǎng)絡之間、設備之間存在嚴重的異質(zhì)異構(gòu),產(chǎn)生了設備端口、軟件協(xié)議交叉重復、互不兼容等問題,而上述問題在后期應用中解決難度較大。[22]
(二)原因分析
目前研究對于上述問題產(chǎn)生原因的分析可以分為三類視角,即市場視角、企業(yè)視角和政府視角。
1.市場視角。用戶使用智能裝備的意愿不強,市場尚未完全啟動,所以導致智能裝備制造企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)方面無法形成良性循環(huán)。研究者發(fā)現(xiàn)企業(yè)不采用智能裝備的原因之一是,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在精密度、穩(wěn)定性等指標方面要求不高,所以實施智能化技術(shù)改造的意愿不強。[23]
另一方面,企業(yè)所處的現(xiàn)狀與智能裝備的需求呈正相關(guān)關(guān)系。目前我國仍有大量企業(yè)處于機械化水平,它們對智能裝備尚處于無需求狀態(tài)。[23]也有部分企業(yè)受支付能力制約,雖有更換智能裝備的需求,卻無力支付相應的成本。[24]李瑾等在對中國18個省、自治區(qū)和直轄市調(diào)查中發(fā)現(xiàn),認識低下、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品收入不高、信息意識不強、經(jīng)濟承受能力等因素制約農(nóng)業(yè)智能裝備廣泛使用。[25]
2.企業(yè)視角。智能裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新動力和能力不足是造成創(chuàng)新實力不強的主要原因。中國智能裝備制造企業(yè)在成長中過分看重發(fā)展速度,關(guān)注于吸收和掌握成熟應用技術(shù),而缺乏對這些技術(shù)背后基礎(chǔ)知識體系的學習和探索;偏重智能裝備制造硬件技術(shù),而缺乏長遠的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。[26]而且,企業(yè)在研發(fā)投入方面嚴重不足,盧秉恒就發(fā)現(xiàn)儀器儀表行業(yè)R&D投入占銷售收入的比重僅為2.5%。[14]
研究者還歸納了智能裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新弱化怪圈現(xiàn)象:缺乏核心技術(shù)導致自主創(chuàng)新能力低;自主創(chuàng)新能力低導致高水平的研究成果缺乏;沒有高水平研究成果無法吸引研發(fā)資金投入和優(yōu)秀人才進入;缺乏人才和資金的支撐使得企業(yè)無法進行技術(shù)創(chuàng)新,又進一步導致缺乏核心技術(shù)能力,最終在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域只能高度依賴國外企業(yè)或只能停留在低端產(chǎn)品。[27]
3.政府視角。地方政府的產(chǎn)業(yè)政策不夠精準導致了企業(yè)創(chuàng)新意愿不強和產(chǎn)業(yè)鏈不完善。表現(xiàn)最為突出的是地方政府在設計產(chǎn)業(yè)政策時重視發(fā)展目標和規(guī)模,輕發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量;重視短期產(chǎn)出,輕產(chǎn)業(yè)遠期謀劃。比如,各地在發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)時將產(chǎn)業(yè)集聚作為重要目標,但常常是形成地理空間上的簡單集聚,產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間實際上并沒有形成較為緊密的關(guān)系,造成人力、物力和財力等方面的浪費,甚至有些地方還出現(xiàn)惡性競爭。[12]
研究者還指出地方政府在引導創(chuàng)新方面作用也發(fā)揮不夠。很多地方重應用研究,輕基礎(chǔ)研究,不愿意支持前期投入大、發(fā)展風險高的核心智能部件相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)投入。[28]各類支撐企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的公共服務平臺建設滯后,大型科研設備和創(chuàng)新資源開放共享程度不夠,官產(chǎn)學研用之間的壁壘依然存在,人才培養(yǎng)方面缺乏有效措施滿足現(xiàn)實需求,無法形成開放有效、緊密合作的創(chuàng)新體系。[29]并且,政府資金使用效率往往不高,很多僅僅作為事后資金補貼,未能在引導技術(shù)創(chuàng)新、撬動社會資本投資等方面發(fā)揮有力作用。[26]
四、中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
對于中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,研究者從技術(shù)創(chuàng)新體系、核心能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等方面提出了相應對策。
(一)完善技術(shù)創(chuàng)新體系
1.合理布局智能裝備制造技術(shù)。研究者指出共性技術(shù)、核心功能部件、控制模塊、整機及相關(guān)軟件系統(tǒng)等領(lǐng)域是創(chuàng)新的重點。[13]在研發(fā)方式上要建立完善的官產(chǎn)學研用合作體系,充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、科技和工業(yè)主管部門的引領(lǐng)帶動作用,建立企業(yè)、高校和科研院所的跨界融合創(chuàng)新機制。[30]在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域建設一批重點工程實驗室,積極籌建國家智能裝備制造創(chuàng)新中心,加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐。[31]研究者還提出要重視各類標準建設,應引導企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、技術(shù)監(jiān)督服務機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會積極參與。[32]
2.實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。積極搭建各類創(chuàng)新服務平臺,為企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)提供技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。重點支持智能裝備制造通用技術(shù)研究開發(fā)平臺、測試驗證實驗室、市場推廣服務平臺等公共技術(shù)服務平臺的建設,加強技術(shù)人才平臺、知識產(chǎn)權(quán)平臺、企業(yè)孵化器等中介服務平臺搭建。[33]研究者提出還應建立融資擔保、研發(fā)保險、研發(fā)設備租賃等為核心的金融服務體系,重視科技金融與風險投資平臺建設,降低各類風險資本和創(chuàng)業(yè)資本的準入門檻,充分發(fā)揮稅收減免與各類技術(shù)創(chuàng)新基金的支持作用。[19]
3.要補齊人才隊伍建設短板。加快高層次人才團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設,著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強的高水平學科帶頭人和創(chuàng)業(yè)帶頭人。[5]加大跨國人才交流力度,創(chuàng)新人才吸引方式。通過以重大項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等為載體,吸引國際智能裝備制造領(lǐng)域優(yōu)秀人才。[34]大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)和造就一批智能裝備制造領(lǐng)域的操作和技能型人才。[35]
(二)提升企業(yè)核心能力
智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴企業(yè),企業(yè)成長的關(guān)鍵在于具備獨特的核心能力。
1.要提升技術(shù)創(chuàng)新能力。面對產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累不夠,關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)受控于國外企業(yè)的現(xiàn)實情況,研究者指出我國企業(yè)必須要跳出傳統(tǒng)創(chuàng)新追趕思路,探索新的追趕路徑。如張化堯等從企業(yè)合作視角,提出了合規(guī)性邏輯,該邏輯是通過與跨國企業(yè)建立合規(guī)性聯(lián)盟,從合作中近距離獲取相關(guān)技術(shù)、管理知識,從而使我國企業(yè)的本體設計跟市場需求快速對接,更加有效地提升企業(yè)技術(shù)能力。[36]馮雪嬌從技術(shù)資源獲取方面提出了開放式邏輯,通過向外部力量尋求解決企業(yè)遇到的技術(shù)難題,從而突破企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源限制。[37]
2.要注重品牌培育,品牌培育也是提升核心能力的重要方面,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來提升企業(yè)形象,創(chuàng)新品牌傳播方式,建立動態(tài)的品牌管理體系,塑造高品質(zhì)制造的品牌形象。[38]研究者還強調(diào)采用信息技術(shù)為智能裝備產(chǎn)品營銷打造提供更多的傳播渠道,為智能裝備品牌宣傳提供更多時尚性和潮流性元素,如i5機床就成功依托互聯(lián)網(wǎng)營銷塑造了智能、互聯(lián)、共享的產(chǎn)品形象。[39]同時,工業(yè)設計在提升智能裝備品牌價值方面具有重要作用,企業(yè)應從裝備造型設計、涂裝設計、人機交互設計、文化內(nèi)涵注入等方面入手提升工業(yè)設計能力。[40]
3.智能裝備制造企業(yè)能否提升核心能力的落腳點在人才,而人才工作的重點在人才的引進和培養(yǎng)。針對高端技術(shù)層次人才,要將優(yōu)厚待遇和廣闊事業(yè)發(fā)展前景結(jié)合起來,精準引入各類專家團隊干事創(chuàng)業(yè);以基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)等各類項目為載體,與高校、科研院所共建博士后工作站和聯(lián)合項目組,實現(xiàn)高層次人才的柔性引進。[11]與高等院校建立人才培養(yǎng)合作機制,開展按需定制培養(yǎng),在崗專業(yè)技能提升培訓等。[32]
(三)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成要依賴于應用市場的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。在推動市場形成方面,研究者認為政府要從四個方面開展工作。第一,厘清認識。將智能制造理念傳播給所有制造企業(yè),引導它們因企制宜、量力而行地在研發(fā)、制造、銷售、物流、服務等環(huán)節(jié),逐步引入智能裝備來實現(xiàn)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益的提升。[23]第二,分類支持?;谠O備智能化改造、信息管理系統(tǒng)升級、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝優(yōu)化、業(yè)務模式整合等方面對應用企業(yè)進行歸類,對每一類企業(yè)制定有針對性的服務舉措,幫助企業(yè)推進智能裝備應用[24]。第三,示范推廣。推動智能裝備在各地主導產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)集成應用示范,實施智能裝備首臺(套)制度,采取財政貼息、以獎代補等方式加大支持力度。[31]第四,金融創(chuàng)新。一方面搭建企業(yè)、金融機構(gòu)、政府三方合作平臺,充分利用專項建設資金等現(xiàn)有資金渠道,建立對企業(yè)智能化改造優(yōu)先給予重點支持政策體系。[11]另一方面探索裝備租賃和融資租賃模式,建立相應擔保機制,發(fā)揮金融杠桿作用。[37]
在加速產(chǎn)業(yè)鏈布局方面,一種觀點認為應從產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā),以培育創(chuàng)新能力強、管理水平高、商業(yè)運營優(yōu)的核心型企業(yè)為中心任務,依托核心型企業(yè)帶動依附型的專業(yè)化企業(yè)成長,形成以核心型企業(yè)為基石,以依附型企業(yè)為輔助的互利共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。[41]另一種觀點認為應從產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展視角出發(fā),大力發(fā)展集智能裝備設計研發(fā)—配套零部件生產(chǎn)—智能裝備主機—銷售與服務為一體的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,并充分利用周邊資源延伸培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),進而提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。[12]在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中還應重視培育與之配套的生產(chǎn)型服務業(yè),將產(chǎn)品全生命周期的服務體系和服務網(wǎng)絡作為建設重點,突出專業(yè)化和特色化優(yōu)勢。[34]
研究者還從區(qū)域合作角度提出培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,如王志忠提出以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,依托資源要素集聚,依托各類產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動構(gòu)建長江三角洲區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈集群。[11]同時,研究者認為跨區(qū)域合作也是推動產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要舉措,如黃愛軍提出環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲等智能制造水平發(fā)達地區(qū)之間要加強產(chǎn)學研合作,協(xié)同推進數(shù)控機床、高端專用裝備、工業(yè)機器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破。[42]
五、結(jié)論與展望
通過對中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)近十年相關(guān)文獻的系統(tǒng)梳理,可以看出,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起學界的關(guān)注,研究取得了豐富的成果。學者沿著發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和解決對策的邏輯探索了應該如何推動中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是還存在不足,有待未來加以研究完善。
1.現(xiàn)有研究大多沿著現(xiàn)狀、問題和對策的思路來探索中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多就實踐談實踐,對于智能裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)特征、技術(shù)路線、進化機理等智能裝備制造技術(shù)創(chuàng)新的理論問題關(guān)注較少,尚未形成智能裝備制造產(chǎn)業(yè)研究的理論框架體系。智能裝備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈有著自身特征,中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境也具有自身特色。如何全面系統(tǒng)掌握智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系等內(nèi)容的理論體系;如何將智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中國情境相融合,構(gòu)建具有中國情境特征的發(fā)展模式與路徑體系等都應成為研究的重要內(nèi)容。
2.現(xiàn)有研究都高度重視政府作用,所提出的對策都將政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。可是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展終究是依賴市場機制的發(fā)揮,政府既不能碌碌無為,更不能越俎代庖。因此,未來的研究要進一步深化政府角色定位研究,從中央和地方兩個層次出發(fā),圍繞政府在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何做到有為和有效,進一步探討政府作用的邊界、政府作用發(fā)揮的方式和著力點等政策設計與實施問題,以及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的空間布局優(yōu)化、區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃相關(guān)問題。同時,還應加強對于智能裝備制造企業(yè)的研究,包括成長機理、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、品牌塑造等領(lǐng)域的探究,提出具有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新模式和經(jīng)營策略。
3.智能裝備與傳統(tǒng)裝備存在較大差異,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會帶來新變化和新問題,但是對于這些前沿領(lǐng)域的研究仍較為滯后。比如,智能裝備與信息網(wǎng)絡相連,如何在法律法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)更好地保護使用方的使用數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán),如何完善法律法規(guī)和配套的監(jiān)管體系等問題應引起關(guān)注。[43]又如,裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營邏輯是基于生產(chǎn)型制造,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展肯定無法沿用該邏輯,未來的生產(chǎn)制造流程會發(fā)生何種變化、未來的產(chǎn)業(yè)組織形式會發(fā)生何種變化,這些變化會對現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)則帶來哪些挑戰(zhàn)等問題都應作為研究者所關(guān)注的重要領(lǐng)域。
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