汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。受新冠肺炎疫情影響，今年以來(lái)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，消費(fèi)不旺的問(wèn)題較為突出。

近日，北京、山西、海南、河北、遼寧、廣州、深圳和南昌等地陸續(xù)出臺(tái)政策，擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，通過(guò)各方共同努力，當(dāng)前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已有效展開(kāi)，經(jīng)過(guò)調(diào)整優(yōu)化后，中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)將逐步恢復(fù)，并在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。

政策刺激

新冠肺炎疫情加劇汽車(chē)消費(fèi)下滑壓力，數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量同比下降42%。持續(xù)的疫情之下，部分消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)需求被壓抑，不乏推遲購(gòu)車(chē)計(jì)劃的消費(fèi)者。

天津的邱先生在2019年年底就有購(gòu)車(chē)意向，受疫情影響，他的購(gòu)車(chē)計(jì)劃推遲了，“本來(lái)想著三四月份買(mǎi)車(chē)的，因?yàn)橐咔橐恢闭诩依镞h(yuǎn)程辦公，基本上很少出門(mén)，買(mǎi)車(chē)這事兒也就沒(méi)太著急，等等再說(shuō)吧！” 邱先生說(shuō)。

與邱先生有同樣想法，沈陽(yáng)的陸女士春節(jié)前就有購(gòu)車(chē)計(jì)劃，受疫情影響，她目前選擇觀(guān)望，“我看好多地方的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼出來(lái)了，會(huì)有一些優(yōu)惠的政策，先觀(guān)望一下吧……我現(xiàn)在的情況是不著急買(mǎi)?！?陸女士說(shuō)。

北京某二手車(chē)交易市場(chǎng)，已準(zhǔn)備好迎接“八方來(lái)客”。圖/于海軍

事實(shí)上，如何調(diào)動(dòng)起購(gòu)車(chē)人的積極性，成了整個(gè)行業(yè)思考的命題?！睹裆芸酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，最近各地結(jié)合自身汽車(chē)保有量及汽車(chē)市場(chǎng)特點(diǎn)，因地制宜、各有側(cè)重，推出了一些政策。

以北京市為例，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)政策鼓勵(lì)國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)淘汰，單車(chē)最高補(bǔ)貼達(dá)2.2萬(wàn)元。據(jù)了解，北京現(xiàn)存23.3萬(wàn)輛國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)，報(bào)廢補(bǔ)貼政策或?qū)⒋碳じ啻媪科?chē)換購(gòu)需求。北京市出臺(tái)相關(guān)政策，既是為了降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，也是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)低迷。

除北京外，一些地方直接實(shí)施購(gòu)買(mǎi)新車(chē)補(bǔ)貼。山西省近期發(fā)布促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)通知，選擇發(fā)放購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的方式刺激當(dāng)?shù)仄?chē)消費(fèi)市場(chǎng)。廣州市工信局也出臺(tái)《廣州市促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》，給予購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者1萬(wàn)元綜合補(bǔ)貼。

據(jù)了解，各地汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)都已復(fù)工。太原某汽車(chē)4S店負(fù)責(zé)人楊子姍表示，目前來(lái)店內(nèi)看車(chē)的顧客不少，客流量和銷(xiāo)量都有所復(fù)蘇，“現(xiàn)在銷(xiāo)量能達(dá)到正常時(shí)期的70%左右，隨著刺激消費(fèi)政策不斷加碼，情況會(huì)慢慢好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在效果還不是很明顯?！?楊子姍在電話(huà)里告訴《民生周刊》記者。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，車(chē)市正在緩慢回暖。今年2月份最后一周零售同比下降61%，3月份第一周同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%，但最后一周加速回暖，顯現(xiàn)車(chē)市零售已在平穩(wěn)改善。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)近日表示，一些省市陸續(xù)出臺(tái)了汽車(chē)更新補(bǔ)貼、新車(chē)購(gòu)置、增加限購(gòu)號(hào)牌指標(biāo)、開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)等措施，車(chē)市走勢(shì)有所改善，但并未受到政策明顯拉動(dòng)。盡管政府?dāng)M出臺(tái)車(chē)市刺激政策，但政策啟動(dòng)初期效果一般不是很突出。

趨勢(shì)向好

我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全，產(chǎn)業(yè)之間首尾相連，互為供需，如果汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)下滑，不僅影響其自身，也會(huì)影響到其他行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甚至?xí)绊懻麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求有關(guān)部門(mén)把產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合在一起，抓緊研究制定拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的政策措施。為此，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)，提出穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的政策建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后已對(duì)外公布。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華近日在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些政策實(shí)施落地后，將進(jìn)一步鞏固我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展成果和優(yōu)勢(shì)，加快老舊汽車(chē)報(bào)廢更新，暢通二手車(chē)流通交易，有效應(yīng)對(duì)疫情的影響，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。

中國(guó)是世界上最大的汽車(chē)及新能源車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，也是全球重要的汽車(chē)零部件原材料生產(chǎn)貿(mào)易大國(guó)。近年來(lái)隨著我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)規(guī)模不斷壯大，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示，2020年末我國(guó)汽車(chē)保有量將有望超越美國(guó)。

當(dāng)前，車(chē)市購(gòu)買(mǎi)力受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素影響相對(duì)低迷，車(chē)市促進(jìn)消費(fèi)政策空間尚需進(jìn)一步挖掘。

王斌認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng)后，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)逐漸進(jìn)入階段性調(diào)整的平臺(tái)期。但這并不意味著汽車(chē)銷(xiāo)售會(huì)持續(xù)走低，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)尚未達(dá)到發(fā)展的“天花板”。未來(lái)10年，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)還有非常大的發(fā)展空間。

不僅如此，工業(yè)和信息化部消息稱(chēng)，為引導(dǎo)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)順利度過(guò)“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）將盡快發(fā)布實(shí)施。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在近日舉行的《規(guī)劃》咨詢(xún)委員會(huì)會(huì)議上表示，《規(guī)劃》編制堅(jiān)持開(kāi)門(mén)、開(kāi)放原則，廣泛征求各方面意見(jiàn)，經(jīng)反復(fù)修改完善，目前主要內(nèi)容已達(dá)成共識(shí)。將完善支持政策，積極穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

崔東樹(shù)認(rèn)為，雖然部分城市已經(jīng)鼓勵(lì)恢復(fù)正常秩序，但由于消費(fèi)者購(gòu)車(chē)信心在3月底尚未回歸正常，加之學(xué)生尚未開(kāi)學(xué)，購(gòu)車(chē)需求短期內(nèi)難以爆發(fā)。當(dāng)前，車(chē)市購(gòu)買(mǎi)力受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素影響相對(duì)低迷，車(chē)市促進(jìn)消費(fèi)政策空間尚需進(jìn)一步挖掘。

4月9日，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，綜合來(lái)看，雖然疫情在短時(shí)間內(nèi)給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了較大沖擊和下行壓力，但影響是暫時(shí)的，不會(huì)影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。