張鵬飛

摘 要：思想道德建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要抓手。當(dāng)前，農(nóng)村思想道德建設(shè)中存在農(nóng)民整體思想道德素質(zhì)不高、農(nóng)村文化市場(chǎng)培育相對(duì)滯后、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等方面的問(wèn)題，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè)的核心價(jià)值導(dǎo)向、努力營(yíng)造健康正義的良好道德氛圍、建立健全農(nóng)村思想道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等措施來(lái)切實(shí)提高農(nóng)民思想道德水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;思想道德;建設(shè)

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為未來(lái)解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要抓手。2018年中央一號(hào)文件提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。道德是社會(huì)關(guān)系的基石，是人際和諧的基礎(chǔ)。農(nóng)村思想道德建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，必須從農(nóng)村思想道德抓起。

一、當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都硬，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，由此廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，農(nóng)村社會(huì)道德風(fēng)氣發(fā)生了巨大的變化，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德支撐。但農(nóng)村思想道德建設(shè)絕非一日之功，當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還存在諸多不相適應(yīng)的地方，與鄉(xiāng)村振興提出的鄉(xiāng)風(fēng)文明目標(biāo)要求還有較大的差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）農(nóng)民整體思想道德素質(zhì)不高

由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)的影響，我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)民在學(xué)歷、眼界、見(jiàn)識(shí)等方面整體低于城市居民，其思想道德素質(zhì)整體水平也相對(duì)較低，主要體現(xiàn)在以下方面。一是法制觀念相對(duì)淡薄。一些農(nóng)民信訪不信法，處理矛盾糾紛簡(jiǎn)單粗暴，不按法律或規(guī)定表達(dá)訴求和化解矛盾。二是社會(huì)公德水平相對(duì)較低。一些農(nóng)民的文明意識(shí)與禮儀只停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到日常生活的行動(dòng)上，知行不一。有的農(nóng)民缺乏公民意識(shí)，只注重自己的權(quán)利，不履行自己的義務(wù)，不愿為村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。三是缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。相當(dāng)一部分農(nóng)民思想較為保守，“隨大流、跟風(fēng)走”的思想較為嚴(yán)重，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏斗志和干勁。

（二）農(nóng)村文化市場(chǎng)培育相對(duì)滯后

由于城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在，一些地方政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不如城市，導(dǎo)致農(nóng)村文化宣傳滯后于城市，一些農(nóng)村文化建設(shè)基本處于“無(wú)陣地、無(wú)隊(duì)伍、無(wú)作品”的“三無(wú)”狀態(tài)。農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育滯后于廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需求。一些農(nóng)村的文化站、圖書(shū)室都變成了商店、個(gè)體攤位，文化設(shè)施擠占、挪用、變賣現(xiàn)象較為突出。描寫農(nóng)村生活、適合農(nóng)民口味而又對(duì)農(nóng)民有教育意愿的文學(xué)作品越來(lái)越少。宣傳黨的富民政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和農(nóng)村普及科技文化知識(shí)的書(shū)籍很少能夠到達(dá)農(nóng)民手中。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作長(zhǎng)期處于疏管漏管狀態(tài)，上級(jí)關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)方面的政策不能很好地貫徹落實(shí)到基層，農(nóng)民從中受益不多。

（三）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

長(zhǎng)期以來(lái)，城市與農(nóng)村在文化、教育等公共服務(wù)設(shè)施投入比例上嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)村的文化生活設(shè)施嚴(yán)重不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差。廣大農(nóng)村學(xué)校普遍存在設(shè)施落后、信息閉塞、師資力量不足的狀況，農(nóng)村素質(zhì)教育推進(jìn)緩慢。二是文化體育事業(yè)發(fā)展滯后。一些地方的農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，政府投入有限，缺乏應(yīng)有的文化娛樂(lè)室和體育活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民享受到的文體資源不多，缺乏健康向上的生活、休閑方式，思想陳舊保守，整體素質(zhì)提升困難。

二、當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的原因

導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的原因是多方面的，既有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，又與農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)的思想教育和公共文化供給不足緊密相關(guān)。

（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型給農(nóng)村思想道德建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)

隨著改革開(kāi)放在全社會(huì)的深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村也面臨著前所未有的改革與轉(zhuǎn)型。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)明顯改善，人口結(jié)構(gòu)顯著變化。隨之而來(lái)的是，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念、民主意識(shí)、心理需求等方方面面都發(fā)生了前所未有的變化。在農(nóng)村社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各種新舊思潮、新舊價(jià)值觀和利益觀相互碰撞，廣大農(nóng)民群眾的行為缺少了明確的價(jià)值引導(dǎo)和有效的內(nèi)在規(guī)范約束，原先維系社會(huì)秩序的思想道德鏈條出現(xiàn)松脫，迫切需要加強(qiáng)思想道德建設(shè)來(lái)予以重構(gòu)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用對(duì)思想道德建設(shè)形成沖擊

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，它在促進(jìn)資源優(yōu)化配置的同時(shí)，也對(duì)農(nóng)民的思想道德觀念產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)利益的追求刺激了農(nóng)民物質(zhì)欲望的增長(zhǎng)，嚴(yán)重阻滯了農(nóng)民群眾對(duì)道德價(jià)值的追求，導(dǎo)致道德失范和倫理價(jià)值在社會(huì)生活中遭到貶低。隨著城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，處于弱勢(shì)地位的一部分農(nóng)民心理失衡，心中原有的倫理思想和道德價(jià)值發(fā)生變化，進(jìn)而做出一些有違道德和法律的過(guò)激行為，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不良影響。

（三）農(nóng)村思想道德建設(shè)自身存在問(wèn)題與不足

一是思想道德教育落后。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村思想道德教育專門機(jī)構(gòu)缺乏，農(nóng)村正規(guī)思想道德教育缺失，當(dāng)前農(nóng)村思想道德教育工作，無(wú)論是內(nèi)容形式還是方法手段，都無(wú)法適應(yīng)建設(shè)和諧新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要。二是公共文化事業(yè)發(fā)展滯后?；鶎狱h委政府及相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)村思想道德文化建設(shè)重視不夠，對(duì)農(nóng)村文化宣傳事業(yè)投入總量相對(duì)較少，文化設(shè)施投入普遍不足。道德文化的宣傳教育滯后，沒(méi)有貼近農(nóng)民真正的精神需求，在內(nèi)容、方式、手段上都顯得較為貧乏與單一。

三、以思想道德建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保證。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，離不開(kāi)思想道德建設(shè)這一主要抓手和現(xiàn)實(shí)途徑。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，綜合施策推動(dòng)農(nóng)村思想道德進(jìn)步，切實(shí)提高農(nóng)民思想道德水平。

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村思想道德建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)工作，一要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。在農(nóng)村思想道德建設(shè)中要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們的公仆意識(shí)，幫其牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。村黨支部和村委會(huì)成員一方面要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)者和踐行者，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭制定和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，另一方面要把群眾的冷暖放在心上，把群眾的事情拿在手上，帶領(lǐng)村組干部、黨員群眾積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè)的核心價(jià)值導(dǎo)向

新時(shí)代農(nóng)村思想道德教育要以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為價(jià)值導(dǎo)向。一要積極倡導(dǎo)社會(huì)理想道德。倡導(dǎo)以國(guó)家和集體利益為重的價(jià)值取向，培育見(jiàn)利思義、以義至上、天下為公的道德情懷。二要大力弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德。通過(guò)宣傳教育，幫助廣大農(nóng)民從思想認(rèn)識(shí)上分清哪些是應(yīng)當(dāng)繼承的好傳統(tǒng)，哪些是應(yīng)當(dāng)提倡的新風(fēng)尚，哪些是必須破除的舊觀念舊習(xí)俗，提高廣大農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)道德糟粕的抵制力和免疫力。三要努力培養(yǎng)社會(huì)新型道德。既要承認(rèn)和保護(hù)個(gè)人利益，又要把個(gè)人利益同集體利益和國(guó)家利益結(jié)合起來(lái);既要自立、自強(qiáng)、自主，又要樹(shù)立整體意識(shí)、集體觀念，履行社會(huì)義務(wù);既要增強(qiáng)實(shí)惠觀念，重視物質(zhì)利益原則，又不陷入功利主義、實(shí)用主義和短期行為的泥沼;既要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，又要提倡人與人之間的和諧、友愛(ài)和真誠(chéng)合作;既要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)行為的目的意識(shí)，又要講究手段的合理性、合法性和道德性。

（三）努力營(yíng)造健康正義的良好道德氛圍

加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，必須優(yōu)化教育環(huán)境，通過(guò)輿論導(dǎo)向，把農(nóng)民的道德、價(jià)值觀念及行為引導(dǎo)到適應(yīng)時(shí)代需要的先進(jìn)的道德軌道上來(lái)。一要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。電視、廣播等新聞傳媒要做到百分之百進(jìn)村入戶。二要按照農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體要求，設(shè)立農(nóng)民道德學(xué)校，做到有隊(duì)伍、有陣地，形成一個(gè)完整的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。三要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村思想道德實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)村思想道德建設(shè)過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民道德教育同道德實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。在道德實(shí)踐活動(dòng)中，要注意道德實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)期性，做到常抓不懈。要注意道德實(shí)踐活動(dòng)的可操作性。要求活動(dòng)從農(nóng)民生產(chǎn)、生活細(xì)節(jié)和農(nóng)民最關(guān)心的事情做起，使其成為農(nóng)民廣泛參與的一種自覺(jué)行為。

（四）建立健全農(nóng)村思想道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

機(jī)制的建立健全是抓實(shí)農(nóng)民思想道德建設(shè)的重要條件。實(shí)際工作中，一要針對(duì)目前農(nóng)村道德體系不規(guī)范、不完善、不適應(yīng)的問(wèn)題，組織專門力量，制定出一系列符合新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明要求、能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的道德規(guī)范體系，使廣大農(nóng)民有章可循，有約可依。二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道德體系建設(shè)。加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的農(nóng)村道德體系建設(shè)，在廣大農(nóng)村積極倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的道德風(fēng)尚。同時(shí)大力推行移風(fēng)易俗，幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活理念和生活習(xí)慣。通過(guò)職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)，在農(nóng)村倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、真誠(chéng)合作、處事公道、奉獻(xiàn)社會(huì)的新風(fēng)。通過(guò)家庭美德規(guī)范的建設(shè)，在農(nóng)村倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦的道德風(fēng)尚。