劉剛

摘 要 新時(shí)期，陜西的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平顯著提升，出現(xiàn)了大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的高效開(kāi)展提供了良好支撐。但受諸多因素綜合影響，很容易有安全事故發(fā)生，威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全?；诒痉N情況，需要做好農(nóng)村駕駛員安全管理工作，規(guī)避潛在的安全事故問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村駕駛員；安全管理；策略

目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，顯著改善了農(nóng)村居民的生活水平，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量也在不斷提升。而部分農(nóng)村駕駛員卻不具備足夠的安全意識(shí)與駕駛技術(shù)，這樣就很容易帶來(lái)安全事故。為解決這些問(wèn)題，需通過(guò)農(nóng)村駕駛員安全管理工作的科學(xué)實(shí)施，不斷強(qiáng)化農(nóng)村駕駛員的安全意識(shí)。

1 農(nóng)村駕駛員存在的問(wèn)題

1.1 駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān)

計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期推進(jìn)，顯著改變了農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)，家庭人員數(shù)量顯著減少。為滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的老人、婦女等群體也開(kāi)始駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械。這樣一旦有機(jī)械故障、緊急狀況等問(wèn)題出現(xiàn)，將很容易造成嚴(yán)重的事故。部分農(nóng)村駕駛員雖然經(jīng)過(guò)了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，但其由于過(guò)去長(zhǎng)期駕駛小型農(nóng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備，存在著一定的自大心理，并未認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)致難以改變錯(cuò)誤的駕駛習(xí)慣，無(wú)法根本性提高駕駛水平。

1.2 缺乏足夠的法律意識(shí)

（1）農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)各種違法載人等不良行為，進(jìn)而影響到道路安全。一般情況下，駕駛員能夠嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定實(shí)施駕駛活動(dòng)，但若有集市、婚喪嫁娶等事件出現(xiàn)，駕駛員受人情、面子等因素的綜合影響，就很容易做出違法載人的行為。且部分農(nóng)村駕駛員的僥幸心理比較嚴(yán)重，以為監(jiān)管人員并不能實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理，不容易發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)行為{1}。在錯(cuò)誤心理的誘導(dǎo)下，出現(xiàn)了違法行為，加大了安全事故的發(fā)生幾率。（2）部分駕駛員所駕駛的道路交通工具，不具備足夠的安全性能與安全設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)的道路檢查頻率較低，給了農(nóng)村駕駛員鉆空子的機(jī)會(huì)。由于交通工具不具備完善的安全設(shè)施，如果有緊急狀況出現(xiàn)，將很容易帶來(lái)安全事故。（3）受經(jīng)濟(jì)因素影響，農(nóng)村駕駛員并不能及時(shí)更換已經(jīng)報(bào)廢的交通工具。以拖拉機(jī)為例，很多農(nóng)村駕駛員的拖拉機(jī)已經(jīng)有數(shù)十年的使用年限，發(fā)動(dòng)機(jī)更換過(guò)多次，整體性能處于報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之下。但農(nóng)民不具備較高的經(jīng)濟(jì)水平，為節(jié)約開(kāi)支，依然“對(duì)付”使用這些交通工具，加大了安全事故的發(fā)生幾率。

2 農(nóng)村駕駛員的安全管理策略

2.1 構(gòu)建完善的培訓(xùn)與考核制度

要對(duì)駕駛員考試制度嚴(yán)格構(gòu)建與完善，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的特殊情況，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，以便不斷增強(qiáng)農(nóng)村駕駛員的綜合素養(yǎng)。首先，駕駛員培訓(xùn)院校要將駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱要求切實(shí)貫徹下去，避免對(duì)教學(xué)課時(shí)隨意縮短，否則教學(xué)質(zhì)量將會(huì)受到影響。要針對(duì)農(nóng)村駕駛員的特殊狀況，適當(dāng)優(yōu)化、增加培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性。其次，監(jiān)理部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各項(xiàng)制度體系的完善，明確農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)限，以便促使農(nóng)機(jī)駕駛員的駕駛技術(shù)符合要求。

2.2 優(yōu)化宣傳體系，強(qiáng)化安全意識(shí)

要進(jìn)一步加大宣傳力度，將廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等一系列宣傳載體與形式充分利用起來(lái)，促使每一個(gè)農(nóng)村駕駛員都能夠?qū)r(nóng)機(jī)安全駕駛常識(shí)、機(jī)械操作知識(shí)等充分掌握，正確操作農(nóng)機(jī)機(jī)械，規(guī)范駕駛行為。農(nóng)機(jī)安全部門(mén)工作人員要深入到農(nóng)村中去，將安全駕駛教育、守法教育等面對(duì)面開(kāi)展下去，促使農(nóng)村駕駛員的安全水平得到提升。針對(duì)農(nóng)村駕駛員的疑惑與問(wèn)題，要及時(shí)的給予解答和引導(dǎo)。要將普法教育活動(dòng)落實(shí)下去，通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、微信群等載體的綜合運(yùn)用，促使安全法規(guī)宣傳的覆蓋面得到不斷拓展，宣傳實(shí)效得到增強(qiáng)。在普法宣傳過(guò)程中，要充分考慮農(nóng)村駕駛員的文化水平，以具體的案例生動(dòng)講解相應(yīng)的法律知識(shí)，降低農(nóng)村駕駛員的理解難度。要加強(qiáng)“禁止疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、帶病駕駛”等方面的宣傳活動(dòng)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛等在我國(guó)道路安全事故中占據(jù)了較大的比例。其中，疲勞駕駛會(huì)影響到駕駛員的反應(yīng)能力，不能夠快速采取對(duì)應(yīng)措施。酒后駕車(chē)則會(huì)降低人體的感知、運(yùn)動(dòng)、判斷等能力，具有較大的危害。而帶病駕駛也會(huì)降低人體的手腳反應(yīng)速度與大腦思維能力，交通安全隱患也容易出現(xiàn)。因此，要加強(qiáng)這些方面的宣傳力度，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等渠道，提升宣傳實(shí)效。

2.3 定期巡邏，科學(xué)管控

相關(guān)部門(mén)要結(jié)合上級(jí)要求，將農(nóng)村道路巡邏工作切實(shí)貫徹下去。通過(guò)人力資源的優(yōu)化配置，對(duì)巡邏密度適當(dāng)提升。要將路段責(zé)任制落實(shí)下去，提升道路巡查、管控水平，對(duì)各種違法違規(guī)駕駛行為等及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正，這樣農(nóng)村安全事故的發(fā)生幾率將會(huì)得到顯著降低。針對(duì)一些特殊的節(jié)日或農(nóng)村重要活動(dòng)期間，要增強(qiáng)管控力度，避免出現(xiàn)安全事故。要重點(diǎn)管理那些頻繁出現(xiàn)交通事故的農(nóng)村路段，全面管理村屯道路，避免有死角出現(xiàn)，這樣農(nóng)機(jī)駕駛員的僥幸心理將會(huì)得到消除，督促其自覺(jué)遵循法律要求規(guī)范實(shí)施駕駛行為。

2.4 不斷提升年審質(zhì)量

為避免瀕臨報(bào)廢的交通工具出現(xiàn)于農(nóng)村道路，就需要做好年度檢審工作，以此來(lái)提升安全管理成效。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，定期舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織農(nóng)村駕駛員對(duì)交通安全法規(guī)深入學(xué)習(xí)，將安全行車(chē)觀念切實(shí)樹(shù)立起來(lái)，自覺(jué)改正各種違法駕駛行為。要重視年度審驗(yàn)，將審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)下去，禁止審驗(yàn)通過(guò)那些不符合條件的交通工具。有條件的話(huà)，相關(guān)部門(mén)也可以徹底排查農(nóng)村地區(qū)的重要農(nóng)機(jī)設(shè)備，對(duì)其車(chē)況狀態(tài)深入檢查，避免農(nóng)村駕駛員依然使用那些處于報(bào)廢狀態(tài)下的農(nóng)機(jī)設(shè)備。要對(duì)車(chē)輛檔案機(jī)制進(jìn)一步完善，逐步達(dá)到“一車(chē)一檔”的要求。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，相較于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的道路安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻，各種違法駕駛行為更多，進(jìn)而提升了道路安全事故的發(fā)生幾率。因此，相關(guān)部門(mén)要充分重視與科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村駕駛員的安全管理工作，從多方面下手，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等一系列工作的落實(shí)，促使農(nóng)村駕駛員的安全意識(shí)、守法意識(shí)等得到提升。

參考文獻(xiàn)

[1]郭敏.關(guān)于改善農(nóng)村公路交通安全的一些思考[J].汽車(chē)與安全，2018，4（10）：123-125.